Постановление от 25.11.2008 г № 258-ПА/43
О внесении изменений и дополнений в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2008 год
Администрация Архангельской области постановляет:
1.Внести изменения и дополнения в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2008 год, утвержденную постановлением администрации Архангельской области от 10 декабря 2007 года N 200-па (с изменениями от 12 августа 2008 года N 173-па/25), изложив ее в новой редакции (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД
Паспорт
адресной программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в Архангельской области на 2008 год
Наименование адресная программа по проведению капитального ремонта Программы многоквартирных домов в Архангельской области на 2008 год (далее - Программа) Основание Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде для разработки содействия реформированию жилищно-коммунального Программы хозяйства" (далее - Федеральный закон) Заказчик- департамент топливно-энергетического комплекса координатор и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области Программы (далее - департамент ТЭК и ЖКХ) Разработчики департамент ТЭК и ЖКХ Программы Цели Программы создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; создание условий для управления многоквартирными домами; внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области Задачи обеспечение нормативно-правового сопровождения Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение экономической эффективности и прозрачности деятельности предприятий путем повышения эффективности системы регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги; развитие предпринимательства и конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве; повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; создание условий для инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства; государственная поддержка проведения капитального ремонта жилищного фонда; обеспечение сохранности жилищного фонда, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов; развитие на территории Архангельской области деятельности коммерческих организаций жилищно-коммунального хозяйства Сроки и этапы выполнение Программы осуществляется в один этап реализации в 2008 году Программы Основные ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, мероприятия водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой Программы приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов Исполнители департамент ТЭК и ЖКХ; Программы органы местного самоуправления; управляющие организации; товарищества собственников жилья; жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы; подрядные организации, определенные на конкурсной основе; собственники помещений в многоквартирном доме Объемы общий объем финансирования - 420776,90 тыс. рублей, и источники в том числе: финансирования средства Фонда содействия реформированию Программы жилищно-коммунального хозяйства - 299138,87 тыс. рублей; средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - 100598,18 тыс. рублей; средства собственников - 21039,85 тыс. рублей Ожидаемые увеличение объемов проведенного капитального ремонта конечные многоквартирных домов; результаты привлечение собственников жилых помещений реализации многоквартирных домов к управлению путем организации Программы в товарищества собственников жилья; привлечение на рынок управления многоквартирными домами частных управляющих организаций Система контроль за реализацией Программы осуществляет организации департамент ТЭК и ЖКХ контроля за исполнением Программы
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности жилищно-коммунальных услуг для населения. Качественное выполнение этих требований в настоящее время невозможно из-за неудовлетворительного состояния жилищного фонда.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов независимо от формы собственности на помещения в них относится к вопросам местного значения.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 235 "О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" жилищный фонд от ведомственных предприятий принимался в собственность муниципальных образований. Жилые дома передавались без проведения капитального и текущего ремонтов балансодержателем.
В последние десятилетия со стороны собственников имело место существенное недофинансирование содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, что привело к некачественному его содержанию, увеличению износа инженерных коммуникаций и, как следствие, к преждевременному старению, ветшанию жилищного фонда.
В настоящее время требуют капитального ремонта 14738 жилых домов (общей площадью 11638,9 тыс. кв. м), находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих санитарным и техническим нормам эксплуатации. В соответствии с ведомственными строительными нормами 58-88р "Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" срок эффективной эксплуатации большей части имеющегося на территории Архангельской области жилищного фонда исчерпан.
Сложившееся положение связано с отсутствием необходимых объемов жилищного строительства, а также с отсутствием достаточного финансирования капитальных ремонтов.
В связи с недостатком финансовых средств деятельность жилищно-коммунального комплекса характеризуется низким, не соответствующим запросам потребителей качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства также обусловлено его дотационностью и неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов к снижению издержек при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, что, в свою очередь, привело к ухудшению качества жизни.
Кроме того, отсутствие тарифной политики в сфере капитального ремонта жилищного фонда в течение ряда последних лет также повлияло на объемы ежегодно выполняемых работ и увеличение потребности ремонта.
Отсутствие системного, программного подхода к решению имеющихся проблем жилищно-коммунальной сферы может привести к нарастанию количества объектов категории аварийного и ветхого жилфонда, подлежащего немедленному расселению.
В составе затрат для проведения капитального ремонта жилищного фонда необходимо учитывать капитальный ремонт шиферных и рулонных кровель жилых домов, выборочный капитальный ремонт многоквартирных домов с заменой изношенных строительных элементов и инженерного оборудования. Обязательным ремонтным мероприятием в фонде типовых зданий является утепление и восстановление защитного покрытия ограждающих конструкций данных домов в соответствии с радикально изменившимися нормативными требованиями по теплозащите и гидроизоляции покрытий.
Снижение теплопотребления (с одновременным повышением температурно-влажностного и воздушного комфорта жилищ) в типовых домах позволит достичь одной из важнейших целей реформы жилищно-коммунального хозяйства - снижения стоимости эксплуатации зданий. В средства на капитальный ремонт фасадов необходимо закладывать затраты на мероприятия по утеплению фасадов первых типовых серий с применением современных строительных отделочных материалов и окраску фасадов кирпичных оштукатуренных жилых домов старой застройки.
Исходя из изложенного, основной задачей развития сферы жилищно-коммунального хозяйства является формирование стимулирующих механизмов для привлечения финансовых средств в отрасль как со стороны пользователей жилых помещений, так и со стороны бюджетов.
Один из главных ожидаемых результатов - создание условий для саморазвивающегося механизма финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, доступного для участия собственными средствами широкого круга пользователей помещений. Внедрение энергоэффективных ограждающих конструкций и утеплителей создаст условия для экономии при эксплуатации зданий топливно-энергетических ресурсов. Современное инженерное оборудование и санитарно-технические изделия обеспечат снижение расхода воды, тепла и других энергетических ресурсов.
Современная экономическая ситуация и принятый Федеральный закон позволяют сегодня получать финансирование на развитие жилищно-коммунального хозяйства в части капитального ремонта жилья. Финансовая поддержка муниципальных образований возможна только при наличии утвержденных в установленном порядке муниципальных программ капитального ремонта многоквартирных домов и в рамках соответствующего участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
В Архангельской области требуют капитального ремонта 14738 жилых домов. Общая потребность средств, необходимых на проведение капитального ремонта жилищного фонда Архангельской области, составляет 41937,8 млн. рублей.
Из-за отсутствия достаточного количества бюджетных средств на протяжении многих лет несвоевременно проводился капитальный ремонт жилых домов, в связи с чем их износ значительно увеличился. Далее игнорировать проблему невозможно. По оценкам муниципальных образований Архангельской области, для выполнения капитального ремонта жилищного фонда в 2008 году необходимо 1380554,8 тыс. рублей.
Учитывая необходимость решения широкого круга вопросов по обеспечению надлежащего содержания жилищного фонда и созданию безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях, высокую стоимость мероприятий и продолжительность сроков их реализации, необходимо решать обозначенные проблемы программными методами.
2.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Основная цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта жилищного фонда, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Архангельской области.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
обеспечение нормативно-правового сопровождения реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение экономической эффективности и прозрачности деятельности предприятий путем повышения эффективности системы регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
развитие предпринимательства и конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве;
повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
создание условий для инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства;
государственная поддержка проведения капитального ремонта жилищного фонда;
обеспечение сохранности жилищного фонда, приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов;
развитие на территории Архангельской области деятельности коммерческих организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в 2008 году.
3.Перечень мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов.
Все мероприятия Программы соответствуют требованиям Федерального закона.
4.Критерии отбора многоквартирных домов для предоставления финансовой поддержки
Перечень многоквартирных домов, претендующих на получение финансовой поддержки в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2008 год, представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
В данный перечень включаются:
1) многоквартирные дома, включенные в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
2) многоквартирные дома, в которых собственниками помещений многоквартирного дома осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован:
посредством управления товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом);
управлением управляющей организацией;
3) многоквартирные дома, в которых общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта;
4) многоквартирные дома, в которых общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
5) многоквартирные дома, в которых виды работ капитального ремонта соответствуют перечню мероприятий программы;
6) многоквартирные дома, расположенные в муниципальных образованиях, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки в соответствии с требованиями Федерального закона.
Финансовая поддержка не может предоставляться на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, управляющая организация для управления которым отобрана органом местного самоуправления на открытом конкурсе, проведенном в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 161 и статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, или управление которым осуществляют непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме.
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).
5.Ресурсное обеспечение Программы
В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств:
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - в размере 71,19 процента;
долевого участия областного и местного бюджетов - в размере 23,81 процента;
долевого участия собственников помещений многоквартирных домов - в размере не менее 5 процентов.
Общий объем финансирования Программы - 420776,90 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 299138,87 тыс. рублей;
средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - 100598,18 тыс. рублей;
средства из внебюджетных источников - 21039,85 тыс. рублей.
Методика расчета размера финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирного дома и размера долевого финансирования капитального ремонта за счет средств товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме представлена в приложении N 2 к настоящей Программе.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в Программе, за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов) либо средств собственников помещений в многоквартирных домах отражается в приложении N 1 к настоящей Программе.
Обоснование объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов рассчитано исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, определенной разделом VI настоящей Программы, а также перечня и объема работ, определенных на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в региональную программу (приложение N 1 к настоящей Программе).
Распределение средств между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 году, утверждаемым постановлением администрации Архангельской области.
Объемы финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов, средств собственников носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы муниципальных образований определяется соглашениями (договорами) между заказчиком-координатором программы и соответствующим органом местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования из областного бюджета могут расходоваться только на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с перечнем мероприятий, указанном в разделе III настоящей Программы, а также на разработку проектной документации по капитальному ремонту многоквартирных домов, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Принцип распределения средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета между муниципальными образованиями - участниками Программы, выполнившими предусмотренные статьей 14 Федерального закона условия предоставления такой поддержки, основан на необходимых объемах финансирования, принимаемых согласно Программе.
Прогнозное распределение средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета между муниципальными образованиями - участниками Программы и объемов долевого финансирования за счет средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья либо средств собственников помещений в многоквартирных домах приведено в таблице N 1.
Таблица N 1
┌──────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┐ │ Наименование │ Средства финансовой │ Средства долевого │ │муниципального образования│поддержки, (тыс. рублей)│ финансирования, │ │ │ │ (тыс. рублей) │ │ ├──────────────┬─────────┼────────┬────────────┤ │ │ Фонд │областной│местный │ ТСЖ, │ │ │ содействия │ бюджет │ бюджет │собственники│ │ │реформированию│ │ │помещений в │ │ │ ЖКХ │ │ │ МКД │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │МО "Город Архангельск" │ 144119,00 │28907,00 │19296,40│ 10122,60 │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │МО "Котлас" │ 86756,00 │17401,00 │12160,03│ 6122,37 │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │МО "Город Коряжма" │ 30135,91 │ 6044,00 │4035,29 │ 2116,70 │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │МО "Вельский муниципальный│ 11953,50 │ 2398,00 │1601,70 │ 839,80 │ │район", │ │ │ │ │ │в том числе МО "Вельское" │ 11953,50 │ 2398,00 │1601,70 │ 839,80 │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │МО "Плесецкий │ 4523,83 │ 907,00 │ 606,04 │ 317,73 │ │муниципальный район", │ │ │ │ │ │в том числе МО "Савинское"│ 4523,83 │ 907,00 │ 606,04 │ 317,73 │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │МО "Приморский │ 7118,96 │ 1428,00 │ 953,04 │ 500,00 │ │муниципальный район", │ │ │ │ │ │в том числе МО │ 7118,96 │ 1428,00 │ 953,04 │ 500,00 │ │"Лисестровское" │ │ │ │ │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │МО "Холмогорский │ 14531,67 │ 2915,00 │1945,68 │ 1020,65 │ │муниципальный район", │ │ │ │ │ │в том числе: │ │ │ │ │ │МО "Емецкое" │ 4983,00 │ 1000,00 │ 667,00 │ 350,00 │ │МО "Матигорское" │ 5196,83 │ 1042,00 │ 696,17 │ 365,00 │ │МО "Холмогорское" │ 4351,84 │ 873,00 │ 582,51 │ 305,65 │ ├──────────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────────┤ │Всего │ 299138,87 │60000,00 │40598,18│ 21039,85 │ └──────────────────────────┴──────────────┴─────────┴────────┴────────────┘
6.Предельная стоимость проведения капитального ремонта
Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов предназначена для определения объемов финансирования на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях обоснования объема средств, предназначенных для финансовой поддержки муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом.
Нормативы предельной стоимости применяются для определения размера ассигнований из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, а также из других источников, предусматриваемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год.
Конкретная стоимость ремонта зданий, включаемых в титульный список на планируемый год, должна уточняться на основании утвержденной проектно-сметной документации.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта, включая стоимость разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведения государственной экспертизы такой документации, в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных жилых домах составляет 13049 руб. на кв. м, в том числе:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) - 5781,6 руб. на кв. м;
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт - 1809 тыс. руб. за 1 лифт;
ремонт крыш - 2864 руб. на кв. м;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, - 581 руб. на кв. м;
утепление и ремонт фасадов - 3099 руб. на кв. м.
В случае принятия общим собранием собственников помещений решения о выполнении работ, стоимость которых превышает установленный размер предельной стоимости проведения капитального ремонта, разница между фактической стоимостью капитального ремонта и установленным размером предельной стоимости оплачивается за счет средств собственников помещений.
7.Механизм реализации Программы
Участниками Программы являются следующие муниципальные образования области, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки согласно требованиям Федерального закона: "Город Архангельск", "Котлас", "Город Коряжма", "Емецкое" Холмогорского муниципального района, "Матигорское" Холмогорского муниципального района, "Холмогорское" Холмогорского муниципального района, "Лисестровское" Приморского муниципального района, "Савинское" Плесецкого муниципального района, "Вельское" Вельского муниципального района.
Другие муниципальные образования области вправе участвовать в реализации Программы при выполнении условий предоставления финансовой поддержки согласно статье 14 Федерального закона и внесении в нее соответствующих изменений в установленном порядке. При этом число муниципальных образований участников Программы должно быть не менее двух, а суммарная численность населения, проживающая в этих муниципальных образованиях, должна составлять не менее чем 20 процентов от общей численности населения Архангельской области. Реализация и финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии со статьей 20 Федерального закона.
Программа реализуется посредством выделения субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области для оказания финансовой помощи управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на основании решений собственников помещений этих домов.
Привлечение исполнителей программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком привлечения подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области (приложение N 3 к настоящей Программе).
Заказчик-координатор Программы реализует следующие основные функции:
сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;
мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, формирование аналитической информации о реализации указанных мероприятий и подготовка отчетности о реализации Программы;
организация независимой оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Программы и их соответствия индикаторам и показателям Программы;
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в целях управления и контроля за реализацией мероприятий Программы;
осуществление деятельности по информированию общественности о ходе и результатах реализации Программы;
иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Архангельской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, и качеством выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области обеспечивают выполнение товариществами собственников жилья (жилищными, жилищно-строительными или иными специализированным и потребительскими кооперативами) и управляющими организациями обязанностей по информированию граждан многоквартирных домов, включенных в утвержденный перечень домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки:
обо всех привлеченных товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет;
о планируемых сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а, при необходимости, изменении таких сроков, о причинах их переноса и новых сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем один раз в месяц);
о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.
Ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых по данной Программе, и качество выполненных работ несут управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные или иные специализированные кооперативы.
8.Показатели выполнения Программы
Показатели выполнения Программы определяются на основании исходных данных утвержденного заказчиком-координатором Программы перечня многоквартирных домов, которые получат финансовую поддержку.
Такими показателями являются:
а) количество многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в результате выполнения региональной программы (всего), в том числе многоквартирных домов, в которых:
планируется проведение комплексного капитального ремонта;
созданы товарищества собственников жилья;
б) доля многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в результате выполнения региональной программы, от общего количества многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;
в) общая площадь находящихся в собственности граждан жилых помещений в многоквартирных домах, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы;
г) объем финансирования Программы (всего), в том числе за счет средств:
финансовой поддержки Фонда;
долевого финансирования областного бюджета;
долевого финансирования местных бюджетов;
товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов) либо собственников помещений в многоквартирном доме;
д) доля средств от лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда Архангельской области, планируемая на данную Программу;
е) остаток средств лимита предоставления финансовой поддержки Архангельской области за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области.
Планируемые показатели выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2008 год приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
9.Организация управления и контроль
за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик-координатор Программы.
Заказчик-координатор Программы обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и по итогам за год.
Контроль за ходом реализации Программы включает периодическую отчетность о реализации мероприятий Программы, о рациональном использовании исполнителями мероприятий Программы выделяемых им финансовых средств, о качестве реализуемых мероприятий Программы, о сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).
Исполнители мероприятий Программы в установленном порядке отчитываются перед заказчиком-координатором Программы о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном законодательством порядке по предложению заказчика-координатора Программы.