Приложение к Решению от 22.10.2008 г № 758 Программа

Городская целевая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования „Город архангельск“ на 2009 год»


Паспорт Программы
Наименование    "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Программы       муниципального образования "Город Архангельск" на 2009 год"
Основание       условия реализации областной социально-экономической
для разработки  программы "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры
Программы       Архангельской области на 2007 - 2010 гг."
Заказчик        служба муниципального заказа мэрии города
Программы
Основной        управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
разработчик     мэрии города
Программы
Цель Программы  создание системного подхода к решению первоочередных
                проблем коммунального комплекса города на 2009 год
Задачи          обеспечение надлежащего финансового сопровождения
Программы       реализации мероприятий Программы;
                создание условий для снижения издержек организаций
                коммунального комплекса и повышение качества предоставления
                коммунальных услуг;
                техническое перевооружение коммунального хозяйства города
Сроки           2009 год
реализации
Мероприятия     модернизация системы теплоснабжения города;
Программы       модернизация объектов водопроводно-канализационного
                хозяйства;
                расширение очистных сооружений;
                реконструкция системы электроснабжения
Исполнители     служба муниципального заказа мэрии города;
основных        управление строительства и капитального ремонта мэрии
мероприятий     города;
Программы       управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
                мэрии города
Источники       общий объем финансирования составляет 88229,0 тыс. рублей,
финансирования  в том числе по источникам финансирования:
                городской бюджет - 88229,0 тыс. рублей.
(в  ред.  решений  Архангельского городского Совета от 17.12.2008 N 824, от
26.05.2009 N 867, от 30.09.2009 N 919, от 02.12.2009 N 8)
Ожидаемые       повышение качества оказания коммунальных услуг, снижение
конечные        затрат на их производство, улучшение экологической
результаты      обстановки на территории города
реализации
Программы
Контроль        контроль за исполнением Программы осуществляют служба
за исполнением  муниципального заказа мэрии города, Архангельский городской
Программы       Совет депутатов

I.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Важнейшую роль в жизнеобеспечении города занимает жилищно-коммунальное хозяйство, в котором существует целый ряд проблем, требующих безотлагательного решения.
Теплоэнергетическое хозяйство
Теплоснабжение жилищного фонда и социальных объектов города осуществляют Архангельская ТЭЦ и 68 котельных. Наиболее проблемными жилыми районами по обеспечению тепловой энергии являются район ЛДК-4, район завода силикатного кирпича, район Архангельского гидролизного завода, район 23 лесозавода. С учетом завершения строительства газопровода "Нюксеница - Архангельск" экономически целесообразным является перевод котельных на природный газ, строительство новых современных газовых котельных. В связи с отсутствием утвержденных инвестиционных программ у ОАО "ТГК-2" и государственным регулированием тарифов на тепловую энергию основным источником модернизации объектов коммунальной энергетики остается городской бюджет.
Электрическое хозяйство
Протяженность электрических сетей города составляет 4211 км, в т.ч. 786,9 км муниципальных линий электропередач. В ветхом состоянии находится более 200 км муниципальных электрических сетей. В ряде жилых районов города напряжение тока в сети не соответствует ГОСТу. В целях повышения надежности электроснабжения и качества предоставления услуг по электроснабжению необходима модернизация электрических сетей, строительство резервных линий электропередач, приобретение автономных источников электроснабжения на объекты жизнеобеспечения города. Наиболее проблемными остаются островные и окраинные территории, в первую очередь район 29 лесозавода.
Водопроводно-канализационное хозяйство
Водоснабжение города осуществляют 12 водоочистных сооружений суммарной мощностью 185,4 тыс. куб. м в сутки. Наиболее остро стоит вопрос о надежности водоснабжения островных территорий и Северного округа. Водоочистные сооружения (далее - ВОС) МУП "МКП-1" находятся в конкурсной массе. По предписанию органов Росприроднадзора, на данном ВОС необходимо строительство очистных сооружений промывных вод стоимостью около 30 млн. рублей. В связи с этим целесообразнее построить новые водоочистные сооружения вместо выкупа и модернизации действующих сооружений постройки 30-х годов прошлого века.
В неудовлетворительном состоянии находятся канализационные очистные сооружения в жилых районах Зеленый Бор, Лесная речка, отсутствуют очистные сооружения в районе 29 лесозавода. Высока стоимость услуги на приемку сточных вод на промышленные очистные сооружения ООО "Лесозавод N 23". Очистные сооружения, расположенные на территории ОАО "Соломбальский ЦБК", в период паводка не обеспечивают потребность города в очистке сточных вод, поэтому необходимо завершить их расширение.
Более 100 многоквартирных домов в центре города работают в септик с последующим сбросом стоков в дренажно-ливневую канализацию, выходящую без очистки в реку Северную Двину, что создает неблагоприятную экологическую обстановку водного источника в районе города. Планируется продолжить переключение многоквартирных домов на городскую канализационную сеть.
Утилизация бытовых отходов
Ломоносовским районным судом принято решение о закрытии городской свалки захоронения промышленных отходов и ТБО на объездной дороге. Необходимо проектирование и строительство нового полигона ТБО и современного мусороперерабатывающего завода.
II.Основная цель и задачи программы
Основной целью Программы является создание системного подхода к решению первоочередных проблем коммунального комплекса города.
Комплексный подход предусматривает рассмотрение проблем организаций коммунального комплекса в целом с выделением приоритетных направлений их решения.
Задачи Программы:
обеспечение надлежащего финансового сопровождения реализации мероприятий по развитию коммунального комплекса;
создание условий для снижения издержек организации коммунального комплекса и повышения качества предоставления коммунальных услуг;
технические перевооружения коммунального хозяйства города.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на достижение основной цели, решение конкретных проблем развития коммунального комплекса города и предусматривают концентрацию финансовых ресурсов на их решение.
IV.Финансовое обеспечение программы
Механизм реализации Программы сформирован с учетом соблюдения принципа взаимных интересов органов местного самоуправления и организаций коммунального комплекса города.
Потребности в финансовых ресурсах определены по укрупненным показателям, которые уточнятся после изготовления проектно-сметной документации и проведения открытых аукционов на строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы составляет 88229,0 тыс. рублей, в том числе:
средства городского бюджета - 88229,0 тыс. рублей.
Абзац исключен
Софинансирование мероприятий, вошедших в областную социально-экономическую целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007 - 2010 годы", предусмотрено в областном бюджете.
V.Система управления и контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют служба муниципального заказа мэрии города, Архангельский городской Совет депутатов.
К реализации программных мероприятий привлекаются органы мэрии города и заинтересованные лица.
Координация действий осуществляется заместителем мэра города по городскому хозяйству.
Мэрия города ежеквартально информирует Архангельский городской Совет депутатов о ходе реализации Программы.
VI.Оценка результатов реализации программы
Программа оценивается по степени выполнения запланированных мероприятий.
Результаты реализации Программы:
социальная эффективность - повышение качества услуг организаций коммунального комплекса для потребителей (соответствие услуг по отоплению, горячему водоснабжению, водоснабжению и водоотведению ГОСТу Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги");
экологическая эффективность - снижение загрязнения водных источников, промышленных выбросов в атмосферу, уменьшение объемов водозабора из водных источников;
экономическая эффективность - перспективное сдерживание темпов роста тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в результате сокращения затрат на их производство.