Сообщение УФНС РФ по Архангельской обл. и Ненецкому автономному округу от 26.08.2008 г № Б/Н
Сообщение> Управления ФНС по Архангельской области и НАО от 26.08.2008
Форма налоговой декларации и Порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минфина России от 17.01.2006 N 8н, с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 20.09.2007 N 83н, применяются плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) начиная с отчетности за I квартал 2008 года.
Изменение Порядка заполнения налоговой декларации по ЕНВД связано с поправками, внесенными Федеральным законом от 17.05.2007 N 85-ФЗ "О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Кодекс) в главу 26.3 Кодекса и вступившими в силу с 1 января 2008 года. В новой редакции утверждено Приложение N 2 к Порядку заполнения декларации по ЕНВД, в котором указаны виды деятельности, подлежащие с 1 января 2008 г. переводу на уплату ЕНВД, среди них:
объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей (киосков, палаток, других подобных объектов);
оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов;
объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов);
земельных участков для размещения на них вышеуказанных торговых мест и объектов.
Таким образом, с 1 января 2008 года на ЕНВД переведено оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания. Федеральный закон N 85-ФЗ уточнил, что не подлежат переводу на ЕНВД услуги общественного питания учреждениями образования, здравоохранения и социального обеспечения.
Также система налогообложения в виде ЕНВД может применяться в отношении оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров. С 1 января 2008 года вместо "спальных помещений" в тексте Кодекса указано "помещения для временного размещения и проживания".
Кроме того, в статье 346.27 Налогового кодекса РФ появилось определение, что считать помещением для временного размещения и проживания. Это помещение, используемое для временного размещения и проживания физических лиц (квартира, комната в квартире, частный дом, коттедж (их части), гостиничный номер, комната в общежитии и другие помещения). Объекты предоставления услуг по временному размещению и проживанию - здания, строения, сооружения (их части), имеющие помещения для временного размещения и проживания (жилые дома, коттеджи, частные дома, постройки на приусадебных участках, здания и строения (комплексы конструктивно обособленных (объединенных) зданий и строений, расположенных на одном земельном участке), используемые под гостиницы, кемпинги, общежития и другие объекты).
В Кодексе четко указано, что общая площадь помещений для временного размещения и проживания определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов на объекты предоставления услуг по временному размещению и проживанию (договоров купли-продажи, аренды (субаренды), технических паспортов, планов, схем, экспликаций и других документов).
Федеральный закон N 85-ФЗ уточнил, что при определении общей площади помещений для временного размещения и проживания объектов гостиничного типа (гостиниц, кемпингов, общежитий и других объектов) не учитывается площадь помещений общего пользования проживающих (холлов, коридоров, вестибюлей на этажах, межэтажных лестниц, общих санузлов, саун и душевых комнат, помещений ресторанов, баров, столовых и других помещений), а также площадь административно-хозяйственных помещений.
Предпринимательская деятельность по оказанию услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей, с 1 января 2008 года также переведена на ЕНВД. Теперь подпункт 13 п. 2 статьи 346.26 Кодекса звучит так: ЕНВД применяется в отношении "оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов), а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей". Законодатели расширили и перечень объектов, передача во временное пользование которых с 2008 года подпадает под ЕНВД. В частности, речь идет об объектах нестационарной торговой сети, таких как прилавки, палатки, ларьки, контейнеры, боксы и т.п., а также об объектах организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.
Перечень видов деятельности, которые подлежат переводу на ЕНВД, дополнился с 2008 года новым 14 пунктом, согласно которому местные власти на территории муниципального района или городского округа (а также в Москве и Санкт-Петербурге) могут переводить на ЕНВД услуги по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, а также для размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов) и объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей.
Помимо прочего, Федеральный закон N 85-ФЗ вводит и новые понятия. В частности, стационарное торговое место - это место используемое для совершения сделок купли-продажи в объектах стационарной торговой сети. К стационарным торговым местам относятся также земельные участки, передаваемые в аренду организациям и индивидуальным предпринимателям для организации стационарной торговой сети. Действующая редакция главы 26.3 Налогового кодекса РФ не раскрывает понятие "стационарное торговое место".
В новой редакции уточняется, что под ЕНВД подпадает сдача в аренду торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов. А под стационарной торговой сетью понимается торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям. Соответственно, если торговые места расположены в помещениях, не предназначенных для торговли, то бизнес по сдаче таких мест в аренду не переводится с нового года на ЕНВД. Минфин России письмом от 8 февраля 2006 г. N 03-11-04/3/69) разъяснил, что передача во временное пользование торговых мест на автовокзалах, железнодорожных вокзалах, в административных и учебных зданиях подпадает под ЕНВД.
Отдел работы
с налогоплательщиками и СМИ
Управления ФНС России
по Архангельской области и НАО