Закон от 26.06.2008 г № 540-28-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон «О бюджетном процессе в Архангельской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 21 июня 2006 года N 186-11-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 11; 2007, N 17, 19) следующие изменения и дополнения:
1.В статье 1:
1) дефис второй изложить в следующей редакции:
"- консолидированный бюджет Архангельской области - областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Архангельской области (за исключением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов), без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;";
2) дефис четвертый изложить в следующей редакции:
"- бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области деятельность органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта областного бюджета, проектов местных бюджетов, утверждению и исполнению областного бюджета, местных бюджетов, контролю за их исполнением, а также осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;";
3) дефисы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"- доходы областного бюджета - поступающие в областной бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
- расходы областного бюджета - выплачиваемые из областного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;";
4) дефис одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- реестр расходных обязательств Архангельской области - используемый при составлении проекта областного бюджета свод (перечень) областных законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства Архангельской области и (или) правовые основания для иных расходных обязательств Архангельской области, с указанием соответствующих положений (статей, пунктов, подпунктов, абзацев) областных законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;";
5) дефисы двенадцатый и тринадцатый исключить.
2.По тексту закона слова "финансовый орган администрации" в соответствующем падеже заменить словами "департамент финансов" в соответствующем падеже.
3.В пункте 1 статьи 4:
1) в подпункте 12 слово "поступлений" заменить словом "доходов";
2) подпункт 15 исключить.
4.В статье 5:
1) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) установление лимитов предоставления инвестиционных налоговых кредитов;";
2) пункты 16 и 19 исключить.
5.В статье 6:
1) подпункты 1 - 4, 6 и 9 пункта 1 исключить;
2) в пункте 2:
- дополнить новыми подпунктами 1 - 6 следующего содержания:
"1) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона об областном бюджете с необходимыми документами и материалами;
2) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проектов областных законов о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете;
3) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
4) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;
5) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;
6) определение порядка расходования средств резервного фонда администрации Архангельской области;";
- подпункты 1 - 10 считать соответственно подпунктами 7 - 16;
- подпункт 11 считать подпунктом 17 и исключить его;
- подпункты 12 - 14 считать соответственно подпунктами 18 - 20.
6.Подпункт 3 абзаца второго пункта 2 статьи 7 исключить.
7.В пункте 1 статьи 14 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию".
8.Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда
1. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется исполнительной дирекцией указанного фонда и представляется в администрацию Архангельской области.
Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года администрация Архангельской области представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в контрольно-счетную палату Архангельского областного Собрания депутатов для подготовки заключения.
2. Контрольно-счетная палата Архангельского областного Собрания депутатов проводит проверку отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение в Архангельское областное Собрание депутатов.
3. Администрация Архангельской области представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее 1 июня текущего года.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Архангельское областное Собрание депутатов представляются:
1) проект областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;
2) отчет об исполнении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области за отчетный финансовый год с пояснительной запиской;
3) отчет о результатах последней аудиторской проверки, проведенной специализированной организацией в соответствии с положением о территориальном государственном внебюджетном фонде.
4. Проект областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год в течение трех календарных дней со дня его внесения в Архангельское областное Собрание депутатов направляется председателем Архангельского областного Собрания депутатов в комитет Архангельского областного Собрания депутатов по бюджету, налогам и экономической политике и комитет Архангельского областного Собрания депутатов по социальным вопросам, образованию, здравоохранению и культуре для заключений.
Ответственным за рассмотрение проекта областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год является комитет Архангельского областного Собрания депутатов по бюджету, налогам и экономической политике.".
9.В абзаце втором статьи 23 слова "нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг" заменить словами "прогноза социально-экономического развития Архангельской области".
10.В статье 24:
1) подпункт 6 пункта 1 исключить;
2) в пункте 3 слова "нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством" заменить словами "прогноза социально-экономического развития Архангельской области";
3) в пункте 4 слова "главой администрации" заменить словом "администрацией".
11.Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 исключить.
12.В пункте 2 статьи 28 слово "главы" исключить.
13.Статью 29 исключить.
14.В статье 30:
1) в наименовании и тексте слово "перспективный" в соответствующем падеже заменить словом "среднесрочный" в соответствующем падеже;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Форма, параметры и порядок разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются администрацией Архангельской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Среднесрочный финансовый план утверждается администрацией Архангельской области и представляется в Архангельское областное Собрание депутатов одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.
Значения показателей среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта областного бюджета на очередной финансовый год.".
15.В статье 33:
1) в пункте 3:
- подпункт 2 исключить;
- в подпункте 5 слово "главы" исключить;
2) в пункте 4 после слов "Архангельской областью" слова "налоговых и" исключить;
3) в пункте 6 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже.
16.В статье 35:
1) в пункте 1 слова "Глава администрации" заменить словом "Администрация";
2) в пункте 2:
- подпункт 9 исключить;
- дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
17.В статье 37:
1) в пункте 1 слова "главой администрации" заменить словом "администрацией";
2) по тексту пункта 2 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию".
18.В статье 38:
1) в подпункте 2 пункта 6 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию";
2) в пункте 7 слова "главе администрации Архангельской области" исключить.
19.В статье 40:
1) подпункт 9 пункта 2 исключить;
2) в пункте 7 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию".
20.В статье 42 слова "Глава администрации" заменить словом "Администрация".
21.В подпункте 5 пункта 2 статьи 43 слово "главы" исключить.
22.В статье 44 слова "глава администрации" заменить словом "администрация".
23.В абзаце пятом статьи 45 слова "поступлений в областной бюджет" заменить словами "доходов областного бюджета".
24.Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Исполнение областного бюджета по доходам
Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет областного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в областной бюджет, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете и иными областными законами;
- возврат излишне уплаченных в областной бюджет или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных в областной бюджет или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов областного бюджета платежей в областной бюджет;
- перечисление территориальными органами Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных в областной бюджет или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета областного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
25.В статье 49:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Исполнение областного бюджета по расходам";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Исполнение областного бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.".
26.В абзаце пятом статьи 53 слова "До 31 декабря" заменить словами "До последнего рабочего дня текущего финансового года".
27.Статью 55 исключить.
28.В пункте 1 статьи 56 слова "глава администрации" заменить словом "администрация".
29.В статье 59 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже.
30.В пункте 3 статьи 60:
1) в абзаце первом слова "глава администрации" заменить словом "администрация";
2) в подпункте 3 слово "главы" исключить.
31.В пункте 1 статьи 67:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Отчет об исполнении областного бюджета за квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Архангельской области и в течение одного месяца после окончания отчетного периода направляется в Архангельское областное Собрание депутатов вместе со следующими документами и материалами:";
2) в подпункте 2 слово "главы" исключить.
32.В статье 68:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Предоставление и рассмотрение Архангельским областным Собранием депутатов годового отчета об исполнении областного бюджета";
2) в пункте 1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется администрацией Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее 1 июня текущего года в форме областного закона вместе со следующими документами и материалами:";
- в подпункте 2 слово "главы" исключить;
- дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области;
12) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
3) в пункте 4 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию";
4) пункт 5 исключить.
33.В статье 69:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в Архангельском областном Собрании депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.";
2) дополнить новыми пунктами 2 и 3 следующего содержания:
"2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Архангельского областного Собрания депутатов.
3. Администрация Архангельской области представляет отчет об исполнении областного бюджета в Архангельское областное Собрание депутатов для подготовки заключения контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении областного бюджета не позднее 15 апреля текущего года.
Подготовка заключения контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.";
3) пункт 2 считать пунктом 4 и в нем в абзаце первом слова "по отчету администрации Архангельской области" заменить словами "на годовой отчет";
4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Председатель контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов представляет заключение контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении областного бюджета в Архангельское областное Собрание депутатов с одновременным направлением указанного заключения в администрацию Архангельской области.".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
26 июня 2008 года
N 540-28-ОЗ