Распоряжение от 15.04.2008 г № 45-РА/8
Об исполнении областного бюджета за 2007 год
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 68 областного закона от 21 июня 2006 года N 186-11-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области" (с изменениями от 18 апреля 2007 года N 349-17-ОЗ, от 27 июня 2007 года N 369-19-ОЗ), рассмотрев отчет об исполнении областного бюджета за 2007 год:
1.Принять к сведению информацию департамента финансов Архангельской области об исполнении областного бюджета за 2007 год.
2.Департаменту финансов Архангельской области совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу продолжить практику проведения заседаний комиссии по обеспечению доходов областного бюджета.
3.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу:
1) принять меры по снижению к концу года размера недоимки в бюджет области, взять под особый контроль уровень собираемости по транспортному налогу с физических лиц;
2) проанализировать и представить в администрацию Архангельской области список организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области и не стоящих на учете по платежам в территориальный фонд медицинского страхования (из числа организаций, зарегистрированных за пределами Архангельской области);
3) продолжить совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области работу по легализации заработной платы и сокращению убыточности предприятий.
4.Департаменту по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области:
1) с целью недопущения потерь при сборе земельного налога и арендной платы за землю подготовить в месячный срок обращение в адрес руководителей муниципальных образований с предложением провести работу с организациями по вопросу выкупа земельных участков (обратив особое внимание на участки, подлежащие разграничению в федеральную собственность) и организовать контроль за этой работой;
2) провести инвентаризацию земельных участков, находящихся в областной собственности, а также земельных участков в городе Архангельске до разграничения собственности с целью выявления неиспользуемых участков, вовлечения их в хозяйственный оборот и повышения бюджетной отдачи;
3) ежеквартально осуществлять мониторинг задолженности по арендной плате за землю до разграничения собственности в разрезе городских округов и муниципальных районов.
5.Заместителю главы администрации Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии Давитиашвили А.Ш.:
1) до 1 июня 2008 года совместно с ОАО "Севералмаз" подготовить предложения по увеличению доходов бюджета области от реализации алмазов;
2) до 1 июня 2008 года совместно с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области подготовить предложения о взаимодействии с Правительством Российской Федерации по ликвидации задолженности подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, работающих на территории Архангельской области, по плате за негативное воздействие на окружающую среду;
3) подготовить и направить предложения в Правительство Российской Федерации об утверждении уполномоченного государственного органа по установлению индикативных цен на лесопродукцию в целях контроля обоснованности ценообразования при экспорте.
6.Исполнительным органам государственной власти Архангельской области совместно с налоговыми органами продолжить работу с организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросу повышения зарплаты (доведению до среднеотраслевого уровня). Поручить комитету по труду Архангельской области координировать указанную работу.
7.Руководителям департамента здравоохранения Архангельской области, департамента образования и науки Архангельской области, департамента строительства Архангельской области, департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области принять в 2008 году исчерпывающие меры по погашению имеющейся просроченной кредиторской задолженности в подведомственных им учреждениях.
8.Руководителям главных распорядителей средств областного бюджета:
1) в целях усиления контроля за своевременным и целевым расходованием средств областного бюджета разработать до 1 мая 2008 года план проверок целевого использования средств бюджетными учреждениями, а также средств, передаваемых муниципальным районам в рамках межбюджетных трансфертов;
2) продолжить в текущем году процесс оптимизации сети областных государственных учреждений, рассмотреть возможность внедрения других организационно-правовых форм учреждений, в том числе в части преобразования в автономные учреждения;
3) рассмотреть вопрос о выплате заработной платы сотрудников через платежные карты.
9.Контрольно-ревизионному управлению Архангельской области совместно с департаментом финансов Архангельской области в месячный срок отработать механизм взаимодействия органов финансового контроля Архангельской области.
10.Органам финансового контроля (контрольно-ревизионное управление Архангельской области, департамент финансов Архангельской области, главные распорядители средств областного бюджета) в случаях выявления фактов нецелевого использования средств областного бюджета, других правонарушений в сфере финансов обеспечить выполнение процедур, установленных Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 года N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики".
11.Департаменту строительства Архангельской области:
1) до 1 июня 2008 года разработать порядок ведения реестра незавершенного строительства объектов государственной и муниципальной собственности и до 1 августа 2008 года обеспечить его составление;
2) до 1 августа 2008 года провести мониторинг выполнения мероприятий областной адресной инвестиционной программы 2008 года с целью изыскания возможности перераспределения средств на вводные объекты, снижения количества объектов незавершенного строительства, отнесенных к "долгостроям", и учесть результаты мониторинга при формировании областной адресной инвестиционной программы на 2009 год;
3) направить главным распорядителям средств областного бюджета обобщенную информацию органов местного самоуправления муниципальных образований об остатках неиспользованных средств областной адресной инвестиционной программы за 2007 год.
12.Департаменту экономического развития Архангельской области до 1 июля 2008 года внести на рассмотрение администрации Архангельской области предложения по совершенствованию на территории Архангельской области процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
13.Департаменту лесного комплекса Архангельской области проводить регулярный мониторинг предприятий лесной промышленности с целью недопущения банкротства предприятий и потерь бюджета Архангельской области.
14.Рекомендовать органам местного самоуправления в целях эффективного использования бюджетных средств обеспечить:
необходимый уровень софинансирования по объектам муниципальной собственности для своевременного ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, по которым имеется утвержденная проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы и заключением о достоверности сметной стоимости.
15.Установить, что за представление недостоверной информации при составлении бюджетной отчетности по расходам областного бюджета персональную ответственность несут руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
16.Внести в установленном порядке материалы по отчету об исполнении областного бюджета за 2007 год (в форме проекта областного закона "Об исполнении областного бюджета за 2007 год") в Архангельское областное Собрание депутатов для проведения внешней проверки контрольно-счетной палатой Архангельского областного Собрания депутатов и подготовки соответствующего заключения.
17.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области по вопросам инфраструктурного развития Войкова В.А.
18.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.А.ВОЙКОВ