Приложение к Решению от 29.11.2007 г № 176 Программа
Муниципальная целевая программа «Благоустройство территорий муниципальных учреждений образования на 2008 — 2010 годы»
Паспорт
| Наименование Программы | "Благоустройство территорий муниципальных учреждений образования на 2008 - 2010 годы" |
| Дата утверждения Программы | 29.11.2007 |
| Инициатор Программы | Администрация Северодвинска |
| Разработчик Программы | Управление образования Администрации Северодвинска |
| Заказчик и координатор Программы | Управление образования Администрации Северодвинска |
| Цели и задачи Программы | Цель: повышение уровня благоустройства территорий учреждений образования. Задачи: - обеспечение безопасности на территориях учреждений образования; - обеспечение санитарно-гигиенических требований содержания детей в образовательных учреждениях; - эффективное использование территории муниципальных учреждений образования в целях обеспечения их уставной деятельности |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2008 - 2010 гг. Ежегодно: 1 - 2 квартал - подготовка и проведение открытого конкурса на выполнение работ; 2 - 3 кварталы - выполнение работ по благоустройству; 4 квартал - выполнение работ по обрезке деревьев |
| Перечень основных мероприятий Программы | - подготовка документации для проведения открытого конкурса на выполнение работ по благоустройству; - проведение конкурса и определение подрядчиков на выполнение работ; - заключение договоров по результатам проведения конкурсов; - выполнение работ по комплексному благоустройству территории, закрепленной за муниципальными учреждениями |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Управление образования Администрации Северодвинска; Управление экономики Администрации Северодвинска; муниципальные учреждения образования; подрядные организации, выполняющие работы, предусмотренные Программой |
| Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 58179,3 тыс. руб. В том числе по годам: 2008 год - 5957,6 тыс. руб.; 2009 год - 27428 тыс. руб.; 2010 год - 24794 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Выполнение предусмотренных Программой мероприятий позволит: - эффективно решать вопросы благоустройства территории Северодвинска, находящейся в ведении учреждений образования; - качественно улучшить санитарно-гигиеническое состояние территорий; - использовать территории учреждений для решения уставных задач деятельности учреждений |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляют Администрация Северодвинска, постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам Совета депутатов Северодвинска |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии с "Временным порядком и условиями содержания, благоустройства и уборки территории Северодвинска", утвержденным решением Муниципального Совета от 18.02.1999 N 26, муниципальные учреждения своими силами и средствами осуществляют содержание и уборку закрепленных за ними территорий. К таковым относятся территории учреждений образования.
Настоящая Программа разработана на основе анализа состояния территорий учреждений образования, проведенного учреждениями совместно с Управлением образования, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554, "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03".
Учреждения Управления образования (дошкольные образовательные учреждения, школы, гимназии, лицей, учреждения дополнительного образования) ежедневно посещают более 25 тысяч детей.
В соответствии с СанПиН 2.4.1.1249-03 существует ряд требований по благоустройству территорий:
- территория участка ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений;
- территория земельного участка должна иметь наружное электрическое освещение;
- для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес;
- игровые площадки для дошкольных групп оборудуют с учетом высокой активности детей в играх турниками, гимнастическими стенками, горками, лесенками, качелями, лабиринтами, крупными строительными наборами;
- площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50%. Групповые площадки ограждают кустарником;
- ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение.
Специалистами Управления образования проведено комплексное обследование территорий. По результатам обследования территорий учреждений образования необходимо:
- восстановить 214 веранд;
- произвести ремонт и восстановление наружного освещения в 59 учреждениях;
- восстановить элементы заборов в 68 учреждениях;
- произвести обрезку 2633 деревьев;
- ликвидировать 912 деревьев;
- произвести ремонт асфальтового покрытия - 31763 м2;
- восстановить песочницы и завезти песок в 58 учреждениях;
- оборудовать игровые площадки в 58 учреждениях.
ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ В 2004 - 2007 ГОДАХ
| N п/п | Наименование работ | Количество объектов по годам | |||
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | ||
| 1 | Устройство прогулочных веранд | - | 5 | 2 | 13 |
| 2 | Восстановление наружного освещения | 10 | 5 | 8 | 15 |
| 3 | Восстановление наружного ограждения | - | - | - | 8 |
| 4 | Работы по обрезке и ликвидации деревьев | 2 | 3 | 20 | 27 |
| 5 | Ремонт асфальтового покрытия | - | - | 7 | 16 |
| 6 | Восстановление песочниц и завоз песка | - | - | - | - |
| 7 | Оборудование игровых площадок | - | - | - | - |
Выполнение Программы позволит обеспечить функционирование образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями нормативно-правовых документов, улучшить условия пребывания детей в учреждениях, повысить качество обучения и отдыха детей на открытом воздухе, а также обеспечить безопасные условия пребывания детей в образовательных учреждениях.
Необходимость применения программного подхода к решению проблемы предопределяет ее социально-экономический характер, невозможность комплексного решения данной проблемы без поддержки местного бюджета и контроля со стороны Администрации и Совета депутатов Северодвинска.
2.Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является повышение уровня благоустройства территории Северодвинска:
- благоустройство, реконструкция и эффективное использование территории муниципальных учреждений образования;
- обеспечение современных норм безопасности, стабильного функционирования учреждений;
- повышение качества услуг, предусмотренных основной деятельностью учреждений;
- улучшение среды обитания жителей Северодвинска в целом.
Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы и предполагает поэтапное решение следующих задач:
- обеспечение безопасного пребывания населения Северодвинска на территориях учреждений образования;
- обеспечение санитарно-гигиенических требований содержания детей в образовательных учреждениях;
- эффективное использование территории муниципальных учреждений образования в целях обеспечения их уставной деятельности.
Комплексное благоустройство территорий муниципальных учреждений образования включает:
- устройство прогулочных веранд;
- восстановление наружного освещения;
- восстановление наружного ограждения;
- работы по обрезке и ликвидации деревьев;
- ремонт асфальтового покрытия;
- восстановление песочниц и завоз песка;
- оборудование игровых площадок.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 58179,3 тыс. руб.
Объемы финансирования осуществляются в установленном порядке при формировании местного бюджета на очередной финансовый год.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
| Источники | Заказчик | Объем средств (тыс. руб.) | ||||
| всего | в т.ч. по годам: | |||||
| 2008 г. | 2007 г. | 2010 г. | ||||
| местный бюджет | УО | 58179,3 | 5957,6 | 27428 | 24794 | |
| Итого | 58179,3 | 5957,6 | 27428 | 24794 |
4.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется Заказчиком и обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств. Заказчик разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:
- составление ежегодного графика работ и включение их в план закупок;
- выбор подрядчиков на выполнение работ, предусмотренных настоящей Программой, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Заказчики ежегодно уточняют целевые показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств.
При необходимости Заказчик вносит предложения Мэру Северодвинска о корректировке Программы, в том числе о включении в нее новых мероприятий, а также о продлении срока ее реализации.
5.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ее исполнением осуществляются в установленном порядке в соответствии с Положением о муниципальных целевых программах муниципального образования "Северодвинск". Управление Программой осуществляет Заказчик Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Северодвинска и постоянной депутатской комиссией по социальным вопросам Совета депутатов Северодвинска.
Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий, рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качеством реализуемых программных мероприятий, сроками выполнения договоров (контрактов, соглашений).
6.Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы
При разработке Программы критериями приоритетности мероприятий, в первую очередь, являлись:
- необходимость реконструкции территорий муниципальных учреждений образования в целях благоустройства;
- обеспечение безопасности населения Северодвинска;
- обеспечение эффективного использования территории муниципальных учреждений для осуществления их уставной деятельности.
Основными оценочными показателями являются отчетные данные о выделении средств из местного бюджета, затраченных собственных и привлеченных учреждениями средствах, данные о фактически выполненных работах по благоустройству территории.
| N п/п | Наименование работ | Количество объектов по годам | |||||
| 2008 год | 2009 год | 2010 год | |||||
| ед. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | ||||
| 1 | Устройство прогулочных веранд, штук | 40 | 1185 | 90 | 2815 | 84 | 2698,7 |
| 2 | Восстановление наружного освещения | 20 | 1364,3 | 29 | 1725,7 | - | - |
| 3 | Восстановление наружного ограждения | 20 | 1020 | 20 | 4043 | 28 | 4563,6 |
| 4 | Работы по обрезке и ликвидации деревьев | 20 | 1490 | 20 | 5351 | 21 | 5839,3 |
| 5 | Ремонт асфальтового покрытия | 19 | 633,9 | 48 | 8341,1 | 24 | 6381,7 |
| 6 | Восстановление песочниц и завоз песка | 61 | 264,4 | 61 | 319,8 | 61 | 319,8 |
| 7 | Оборудование игровых площадок | 0 | 0 | 31 | 4832 | 30 | 4991 |
Планируемые мероприятия, в целом, будут способствовать улучшению среды обитания, делать ее более благоприятной для жизнедеятельности северодвинцев, проживающих в условиях неблагоприятного климата.
7.Система подпрограммных мероприятий
Выполнение Программы не предполагает проведения дополнительных мероприятий по созданию рабочих мест, трудоустройству и высвобождению рабочих мест.
8.Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в Приложениях N 1, 2.