Письмо УФНС РФ по Архангельской обл. и Ненецкому автономному округу от 31.07.2007 г № Б/Н

О некоторых вопросах, возникающих в процессе деятельности управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу


Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление, регистрирующий орган) является территориальным органом Федеральной регистрационной службы.
В соответствии с пунктом 5 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004 N 183, основными задачами Управления являются:
осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории регистрационного округа;
осуществление деятельности в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций;
осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата;
осуществление контроля за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
осуществление контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
и сделок с ним
1.Вопрос: Какой документ, удостоверяющий личность, может быть представлен на государственную регистрацию?
Ответ:
В соответствии с пунктами 10, 11 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 N 184, заявитель может предъявить один из документов, удостоверяющих его личность:
- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации) (п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации");
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П - для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка (пункты 22, 52 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.09.1997 N 605);
- удостоверение личности или военный билет военнослужащего (п. 1 Постановления Совета Министров СССР от 28.08.1974 N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР");
- общегражданский заграничный паспорт - для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей (п. 1 Положения о паспортной системе);
- паспорт моряка (п. 1 Положения о паспорте моряка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1997 N 1508 "Об утверждении Положения о паспорте моряка");
- удостоверение беженца (п. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.06.1997 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О беженцах");
- свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем (пункты 1, 8 Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.1998 N 523 "О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу");
- вид на жительство иностранного гражданина либо лица без гражданства, постоянно проживающего в Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию");
- удостоверение личности лица без гражданства (статьи 6, 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
2.Вопрос: Какие документы предоставляются на регистрацию при совершении сделки по договору купли-продажи жилого помещения?
Ответ:
Помимо документов, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), на государственную регистрацию в зависимости от ситуации могут представляться следующие документы:
- оформленная в установленном законом порядке доверенность на заключение договора, если одной из сторон договора является лицо, действующее на основании доверенности, выданной правообладателем (продавцом) или покупателем, и (или) на представление интересов стороны договора продажи при проведении государственной регистрации (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 16 Закона, статьи 182, 185 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц (п. 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей, если продавцом (правообладателем) или покупателем является несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 2 ст. 17 Закона, ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- письменное согласие попечителя, если продавцом (правообладателем) или покупателем является лицо, ограниченное в дееспособности (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 2 ст. 17 Закона, статьи 30, 33 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- письменное согласие получателя ренты, если отчуждаемое жилое помещение было передано продавцу в обеспечение пожизненного содержания (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 2 ст. 17 Закона, ст. 604 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- нотариально удостоверенное согласие супруга продавца, если продавцом является один из супругов, а жилое помещение находится в общей совместной собственности супругов (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 2 ст. 17 Закона, ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации);
- нотариально удостоверенное согласие супруга покупателя, если покупателем является один из супругов, а жилое помещение приобретается в общую совместную собственность супругов (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 2 ст. 17 Закона, ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации);
- подлинник и копия договора поручения, если жилым помещением распоряжается поверенный (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 2 ст. 17 Закона, статьи 41, 971 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и необходимые для проведения правовой экспертизы и проверки законности договора продажи (п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 2 ст. 17 Закона).
3.Вопрос: Кто может обратиться с заявлением о государственной регистрации прав от имени юридического лица?
Ответ:
От имени юридического лица с заявлением о государственной регистрации могут обратиться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, например руководители юридических лиц.
В зависимости от организационно-правовой формы юридического лица полномочия руководителей могут быть подтверждены:
- протоколом (выпиской из протокола) общего собрания акционеров об избрании директора (генерального директора) акционерного общества, если уставом общества это не отнесено к компетенции совета директоров (статьи 63, 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах");
- протоколом или выпиской из протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью об избрании директора (генерального директора, президента и др.) (п. 6 ст. 37, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью");
- приказом о назначении руководителя государственного или муниципального унитарного предприятия (ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Полномочия арбитражного управляющего организации, в отношении которой осуществляется процедура банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о назначении арбитражного управляющего (ст. 96 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Помимо указанных лиц заявления на государственную регистрацию может также подать любой представитель юридического лица, полномочия которого подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью.
4.Вопрос: В каких случаях государственная пошлина за совершение регистрационных действий не уплачивается?
Ответ:
Государственная пошлина не уплачивается:
- за государственную регистрацию прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну;
- за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;
- за государственную регистрацию арестов недвижимого имущества;
- за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона;
- за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества. В иных случаях за государственную регистрацию возникшего до введения в действие указанного Федерального закона права на объект недвижимого имущества взимается государственная пошлина в размере, равном половине установленного размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав.
5.Вопрос: Требуется ли нотариально удостоверенное согласие супруга при купле-продаже гаража, приобретенного в период брака?
Ответ:
Согласно п. 3 ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
При продаже гаража, приобретенного в период брака, происходит распоряжение недвижимым имуществом супругов, находящимся в их совместной собственности (ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации). Таким образом, получение нотариально удостоверенного согласия супруга на продажу гаража является необходимым.
Покупка гаража одним из супругов представляет собой распоряжение их совместными денежными средствами, но не недвижимостью. Кроме того, обязательное нотариальное удостоверение и (или) государственная регистрация для договора купли-продажи гаража действующим законодательством не предусмотрены. Следовательно, получение нотариально удостоверенного согласия супруга на покупку гаража не требуется.
6.Вопрос: Каковы последствия с точки зрения государственной регистрации истечения срока зарегистрированного договора аренды? Влечет ли истечение срока договора прекращение соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
Ответ:
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Истечение срока договора аренды не является основанием для автоматического прекращения записей о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пунктам 22, 23 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.08.2004 N 135, основанием для прекращения записей об аренде в связи с истечением ее срока является заявление, поданное в регистрирующий орган одной из сторон договора аренды. При этом если регистрационные записи были погашены в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по заявлению арендатора, то правообладателю (арендодателю) в срок не более пяти рабочих дней с момента погашения записей направляется уведомление об этом.
7.Вопрос: Какие документы необходимо предоставить для получения информации в виде выписок (справок) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме?
Ответ:
Для получения информации и копий договоров заявителю необходимо предоставить:
- заявление на получение информации о зарегистрированных правах и сделках (оформляется специалистом Управления);
- документ об оплате: квитанция, или платежное поручение (подлинник гасится штампом "Погашено" и возвращается заявителю).
Кроме того, физическому лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность, а также доверенность (в случае представительства).
Гражданин, действующий в интересах юридического лица, представляет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность от имени юридического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (например, приказ о назначении на должность);
- свидетельство о присвоении основного государственного регистрационного номера или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Необходимые документы представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник (кроме документа, удостоверяющего личность заявителя) возвращается правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
Для получения информации об имуществе наследодателя заявитель должен предоставить дополнительно справку от нотариуса, подтверждающую факт открытия наследства и содержащую информацию о наследниках.
8.Вопрос: В каких случаях возможен возврат денежных средств, уплаченных за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме?
Ответ:
В соответствии с Правилами осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2004 N 773 (далее - Постановление), плата, зачисленная в доход федерального бюджета, подлежит возврату в следующих случаях:
- внесение платы в большем размере, чем это предусмотрено Постановлением, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы;
- отказ заявителя от запроса информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, получения копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме. Отказ возможен до подписания государственным регистратором документов, содержащих запрошенную информацию, или отказа в ее предоставлении, а также до выдачи копий указанных договоров и документов или подписания государственным регистратором сообщения об отказе в их выдаче. При этом возврату подлежит половина средств, внесенных заявителем.
Возврат указанных в Постановлении средств осуществляется на основании заявления плательщика в письменной форме, поданного в регистрирующий орган.
Заявление о возврате излишне уплаченной суммы может быть подано в течение одного месяца со дня, когда плательщику стало известно о факте переплаты, но в срок, не превышающий 3 лет со дня ее внесения.
Регистрирующий орган в течение 2 недель со дня регистрации заявления плательщика принимает решение о возврате платы, оформляет платежный документ в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и представляет его в соответствующий орган Федерального казначейства.
9.Вопрос: Каков порядок получения заявителем не полученных в установленный срок свидетельства о государственной регистрации права и иных документов после проведения регистрации?
Ответ:
Если заявитель не получил в установленный срок свидетельство о государственной регистрации права и иные документы, подлежащие возврату, то указанные документы хранятся в отделе выдачи документов Управления в течение двух недель, после чего передаются на хранение. В этом случае гражданину (представителю юридического лица) необходимо обратиться в отдел выдачи документов с заявлением о выдаче свидетельства и документов. Срок исполнения заявления составляет один день.
10.Вопрос: Может ли заявитель обратиться на государственную регистрацию прав на недвижимость или за информацией из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в один из территориальных отделов Управления, если объект недвижимого имущества находится на территории другого территориального отдела?
Ответ:
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа. Во всех районах Архангельской области созданы и действуют территориальные отделы и сектора, в которых проводится государственная регистрация прав. Поэтому заявителю следует обращаться непосредственно в структурное подразделение, действующее на территории района, в котором находится объект недвижимого имущества.
Согласно п. 7 ст. 33 Закона до создания системы электронного обмена информацией между регистрирующими органами информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество предоставляется по месту совершения государственной регистрации прав. Соответственно, обращаться за информацией из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходимо в тот отдел или сектор, в котором была произведена государственная регистрация.
11.Вопрос: В каких случаях должны быть представлены дополнительные документы для государственной регистрации договора купли-продажи комнаты в коммунальной квартире?
Ответ:
Как установлено п. 2 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), дополнительные документы могут быть истребованы в двух случаях:
1) если представленные заявителем документы не отвечают требованиям, установленным ст. 18 Закона;
2) если это установлено законодательством.
Статья 18 Закона устанавливает требования к оформлению и содержанию документов. Дополнительные документы могут быть истребованы, если правоустанавливающие и другие приложенные документы содержат неясности, несоответствие или другие недостатки, которые могут быть устранены представлением дополнительных сведений.
На государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности на комнату в коммунальной квартире требуются следующие дополнительные документы:
- отказ от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире при ее отчуждении постороннему лицу или извещение о продаже комнаты с указанием условий, на которых она продается (п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 246, ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 24 Закона);
- нотариально удостоверенное согласие супруга для совершения одним из супругов сделки по распоряжению совместно нажитой недвижимостью и (или) сделки, подлежащей государственной регистрации (п. 3 ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации).
Если собственниками комнаты являются несовершеннолетние, ограниченно дееспособные или недееспособные граждане, требуется предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства. Такие дополнительные документы (в форме акта органа местного самоуправления) необходимы в случаях:
- распоряжения имуществом малолетних (не достигших 14 лет) и подопечных граждан их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами) (п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации);
- распоряжения своим имуществом несовершеннолетними (в возрасте от 14 до 18 лет) и подопечными гражданами с согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей) (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации);
- отчуждения жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц (п. 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- передаточный акт или иной документ, подтверждающий исполнение обязательств по передаче вещи (ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- документ о лицах, проживающих в данном жилом помещении (зарегистрированных по месту проживания). Перечень лиц, сохраняющих права пользования жилым помещением после его отчуждения, и их прав является существенным условием договоров купли-продажи жилых помещений (п. 1 ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации). К указанным лицам относятся наниматели, отказополучатели (проживающие в помещении в силу завещательного отказа), получатели ренты. Такими документами могут являться: справки органов паспортно-визовой службы МВД России, выписки из домовых книг, заверенные должностным лицом, ответственным за регистрацию лиц по месту жительства.
Подробнее необходимо остановиться на требованиях п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, где установлено правило о том, что при продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, т.к. большинство граждан оказались не готовы к новым требованиям.
В силу указанной нормы необходимо предоставлять документы, подтверждающие, что продавец комнаты в письменном виде известил собственников других комнат о намерении продать свою комнату, о цене и других условиях, на которых он ее продает. Таким извещением может быть заказное письмо с уведомлением (с подписью получателя), телеграмма (со сведениями о ее вручении), заявление, составленное у нотариуса и врученное собственникам других комнат в его присутствии либо отправленное по почте. Вместо этого извещения могут быть предоставлены отказы собственников остальных комнат от покупки продаваемой комнаты, оформленные нотариально или в Управлении Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Требование о предоставлении указанных документов продиктовано необходимостью соблюдения прав собственников остальных комнат на преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты. При продаже комнаты с нарушением преимущественного права покупки любой собственник других комнат имеет право в течение трех месяцев в судебном порядке потребовать перевода на него прав и обязанностей покупателя.
12.Вопрос: Каков порядок исправления технической ошибки, допущенной при государственной регистрации?
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению регистратора прав с момента их обнаружения или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об этом. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме уведомляются об исправлении технической ошибки. Означенное исправление осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что оно может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей либо третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.
В иных случаях такое исправление производится по решению суда.
Понятие технической ошибки действующим законодательством не определяется. Обычно к ним относят явные грамматические ошибки, опечатки, неправильное указание наименований, имен, адресов участников регистрационного правоотношения, неправильное указание цифр и т.д. Сам термин предполагает случайный характер таких ошибок (отсутствие умысла со стороны лица, допустившего ошибку).
При условии, что исправление технической ошибки не причинит ущерб и не нарушит законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, регистратором принимается решение (письменный акт), в котором фиксируется сам факт совершения ошибки. Указанное решение может быть принято на основании заявления заинтересованного лица либо без него (п. 1 ст. 21 Закона). В решении указывается дата, когда была совершена ошибка, отмечается, каким образом она должна быть исправлена, указывается, что исправление ошибки не причинит ущерб и не нарушит законные интересы правообладателей и иных лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.
Если решение об исправлении технической ошибки принято судом, то согласно п. 2 ст. 21 Закона основанием для исправления технической ошибки является решение суда.
Рекомендуется также учитывать, что в случаях, когда техническая ошибка допущена не только в Едином государственном реестре прав, но и в свидетельстве о государственной регистрации права, лицо, которому ранее оно было выдано, может ходатайствовать о выдаче ему нового свидетельства о государственной регистрации права, поскольку в свидетельствах исправления, подчистки и приписки не допускаются. В этом случае государственная пошлина за повторную выдачу свидетельства не взимается.
В случаях, когда техническая ошибка допущена в штампе регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, соответствующие исправления могут быть внесены в штамп регистрационной надписи. Данные исправления оговариваются словами "исправленному верить".
За исправлением технической ошибки необходимо обращаться в отдел приема документов Управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу либо непосредственно в структурное подразделение, действующее на территории района, в котором находится объект недвижимого имущества, т.е. в тот отдел или сектор, в котором была произведена государственная регистрация.
13.Вопрос: Какие сведения о правообладателе или стороне по сделке должен содержать правоустанавливающий документ?
Ответ:
Правоустанавливающие документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона правоустанавливающие документы должны содержать:
В отношении физических лиц должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.
В отношении юридических лиц указываются полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, дата и место государственной регистрации, номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).
14.Вопрос: Допускается ли дарение земельной доли (пая) без выделения земельного участка в натуре?
Ответ:
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подарить земельную долю без выдела ее в натуре можно только другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, который находится в долевой собственности.
15.Вопрос: Какие документы предоставляются на государственную регистрацию при переводе жилого помещения в нежилое? В каком размере взимается государственная пошлина при данном регистрационном действии?
Ответ:
Перевод жилого помещения в нежилое помещение урегулирован главой 3, статьями 22 - 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Такой перевод осуществляется органом местного самоуправления (орган, осуществляющий перевод помещений). По результатам рассмотрения документов заявителя указанный орган принимает решение о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.
Не позднее чем через три рабочих дня орган, осуществивший перевод помещений, направляет заявителю документ, подтверждающий принятие решения о переводе или отказ в переводе жилого помещения в нежилое. Форма и содержание данного документа установлена Правительством Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
На государственную регистрацию заявитель или уполномоченное им лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности, предоставляет:
1.Выписку из Единого государственного реестра объектов капитального строительства на переведенный объект (подлинник и копия).
2.Правоустанавливающие документы.
3.Решение органа местного самоуправления, осуществившего перевод помещений (подлинник и копия).
4.Уведомление о переводе помещения (подлинник и копия).
В орган, осуществляющий государственную регистрацию, подается заявление о внесении сведений об изменениях в Единый государственный реестр прав. Государственная пошлина при этом составляет 100 рублей для физических лиц и 300 рублей для юридических лиц.
16.Вопрос: Требуется ли согласие арендодателя при ипотеке права аренды?
Ответ:
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" правила об ипотеке недвижимого имущества соответственно применяются к залогу прав арендатора по договору об аренде такого имущества, поскольку иное не установлено федеральным законом и не противоречит существу арендных отношений.
В соответствии с п. 4 ст. 6 названного Закона для залога права аренды недвижимого имущества, если законом или договором не предусмотрено иное, необходимо согласие арендодателя.
В соответствии с п. 3 ст. 335 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодателем права может быть лицо, которому оно принадлежит. Залог права аренды или иного права на чужую вещь не допускается без согласия ее собственника или лица, имеющего на нее право хозяйственного ведения, если законом или договором запрещено отчуждение этого права без согласия указанных лиц.
То же самое предусматривается и п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором сказано, что арендатор вправе с согласия арендодателя отдавать арендные права в залог.
Таким образом, арендатор вправе распоряжаться своим правом аренды, в т.ч. отдавать арендные права в залог, с согласия арендодателя, если иное не установлено Гражданским кодексом или другими законами.
17.Вопрос: Какие документы необходимы для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для его строительства, реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство?
Ответ:
Согласно ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для его строительства, реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, осуществляется на основании документов, устанавливающих или подтверждающих право собственности на отведенный для создания такого объекта земельный участок либо право пользования этим земельным участком, и документов, содержащих описание такого объекта.
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства ;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом ;
5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
18.Вопрос: Каковы сроки предоставления информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
Ответ:
Сроки предоставления информации установлены ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Сведения об объекте недвижимого имущества, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, а также выписки, содержащие сведения о переходе прав на объект недвижимости, предоставляются в течение 5 рабочих дней.
Информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который правообладатель имеет права, - в течение 7 рабочих дней.
Сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным - в течение 10 рабочих дней.
19.Вопрос: В каком виде предоставляется информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
Ответ:
Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18.09.2003 N 226, устанавливает порядок заполнения и выдачи сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в виде:
- выписки об объекте недвижимого имущества;
- выписки о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- выписки о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- справок о содержании правоустанавливающих документов;
- справок о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества;
- выписки о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.
Предусмотрена выдача копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
20.Вопрос: Какую информацию содержит выписка (справка) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
Ответ:
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18.09.2003 N 226, в выписке указываются:
- наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;
- наименование выписки;
- дата подписания выписки и исходящий номер выписки;
- кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости;
- наименование объекта недвижимости;
- назначение объекта недвижимости;
- площадь объекта недвижимости;
- адрес (местоположение) объекта недвижимости;
- данные о правообладателе (правообладателях, если зарегистрировано право общей собственности);
- вид зарегистрированного права;
- зарегистрированные ограничения (обременения) права, в том числе дата и номер их государственной регистрации, сроки на которые они установлены, а также данные о лицах, в пользу которых они установлены;
- сведения о правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;
- фамилия, имя, отчество (для физического лица) или наименование (для юридического лица) запросившего информацию лица (при выдаче выписки представителю физического или юридического лица, действующему на основании надлежащим образом оформленной доверенности, указываются сведения о доверителе).
При выдаче выписки о зарегистрированных правах на земельный участок, на котором создается объект недвижимого имущества, в состав которого входят объекты долевого строительства, в выписке дополнительно указываются сведения о наличии зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве, об объектах долевого строительства, об участниках долевого строительства.
При выдаче справки о содержании правоустанавливающих документов указывается краткое содержание документа.
В выписке о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества дополнительно отражается дата и номер государственной регистрации права на каждый из принадлежащих ему объектов.
В выписке о переходе прав на объект недвижимого имущества указываются данные о каждом из правообладателей в очередности согласно записям Единого государственного реестра прав о регистрации перехода прав от одного лица к другому.
Сведения о лицах, получивших информацию об объекте недвижимости, предоставляются по запросу правообладателя объекта в форме справки, содержащей: фамилии, имена, отчества физических лиц или наименования юридических лиц, получивших сведения, даты и исходящие номера выданных им справок или выписок (при выдаче справки представителю физического или юридического лица, действующему на основании надлежащим образом оформленной доверенности, указываются сведения как о представителе, так и о доверителе).
Полные данные о правообладателе, а также о лице, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, указываются в выписке в случаях, когда с запросом обратились лица, названные в п. 3 ст. 7 Закона.
21.Вопрос: В каких случаях заявителю может быть отказано в приеме документов?
Ответ:
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не подлежат приему на государственную регистрацию документы:
- имеющие подчистки либо приписки;
- имеющие зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- исполненные карандашом;
- имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
22.Вопрос: Требуется ли регистрация прав на объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"?
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация ранее возникшего права признается обязательной при регистрации перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества (абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации).
23.Вопрос: Какой порядок погашения регистрационной записи об ипотеке?
Ответ:
Ипотека прекращается с исполнением обязательства, являвшегося основанием для данного обременения.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и п. 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании вступившего в силу решения суда.
В первом и втором случае заявители предъявляют:
- документы, удостоверяющие их личность;
- документы, подтверждающие полномочия представителей заявителей;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 100 рублей;
- заявление на внесение изменений в регистрационную запись об ипотеке;
- учредительные документы юридического лица;
В третьем случае, кроме вышеперечисленного, предъявляется копия решения суда (два экземпляра) с отметкой о вступлении решения в законную силу.
24.Вопрос: Мне необходимо заложить недвижимое имущество под кредитный договор. Какие данные должны быть в договоре ипотеки, чтобы зарегистрировать данный договор?
Ответ:
Перечень существенных (обязательных) условий договора об ипотеке содержится в ст. 9 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) и Гражданском кодексе Российской Федерации. К ним, в частности, относятся следующие условия.
Предмет договора об ипотеке, сформулированный в соответствии с п. 1 ст. 339, п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации. Причем ипотека жилого дома допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится этот жилой дом (п. 1 ст. 5 и ст. 69 Закона об ипотеке).
Предмет ипотеки (ст. 5 Закона об ипотеке) - наименование предмета ипотеки (жилого дома, квартиры и т.п.), место его нахождения (адрес); описание и индивидуализация, достаточные для идентификации этого предмета (например, площадь здания, количество этажей в доме, комнат и т.д.).
Оценка предмета ипотеки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (указывается в денежном выражении).
Существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой (ст. 3 Закона об ипотеке), в том числе:
- наименование договора (например, кредитный договор, договор займа и т.п.);
- его стороны;
- основания возникновения;
- дата и место заключения;
- размер (сумма) договора (если сумма обеспечиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем, в договоре об ипотеке должны быть указаны порядок и другие необходимые условия ее определения);
- сроки исполнения, если обеспечиваемое ипотекой обязательство подлежит исполнению по частям - сроки (периодичность) соответствующих платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры;
- все иные существенные условия основного договора.
Указание на право, свидетельствующее о принадлежности предмета ипотеки залогодателю (право собственности и т.п.), и наименование органа государственной регистрации, зарегистрировавшего это право залогодателя.
Указание о закладной - при ее наличии (за исключением случаев выдачи закладной при ипотеке в силу закона).
При отсутствии любого из перечисленных условий договор об ипотеке считается незаключенным и государственной регистрации не подлежит.
25.Вопрос: В каких случаях необходимо разрешение органов опеки и попечительства при совершении ипотечных сделок?
Ответ:
Начиная с 01.01.2005 обращение в органы опеки и попечительства за разрешением на передачу жилого помещения в залог обязательно, если в жилом помещении проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи залогодателя либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи залогодателя, о чем известно органу опеки и попечительства, а также в случаях, когда несовершеннолетний имеет долю в праве собственности на жилое помещение и заключается договор об ипотеке (ст. 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 N 102-ФЗ).
Соответственно, в настоящее время не требуется обращаться в органы опеки и попечительства за разрешением на ипотеку жилого помещения всякий раз, когда в семье Заемщика (залогодателя) есть несовершеннолетние, независимо от того, будут они иметь право собственности в приобретаемом жилье или нет, будут в нем зарегистрированы (проживать) или нет.
Разрешение органов опеки и попечительства должно выдаваться в виде распоряжения установленного образца, иметь все необходимые отметки, печать, подпись должностного лица и содержать следующую переменную информацию:
1) ФИО лица, находящегося под опекой (попечительством) несовершеннолетнего, а также его опекуна (попечителя) или родителей;
2) адрес передаваемого в залог жилого помещения;
3) условия выданного разрешения, в том числе условия, определяемые органом опеки и попечительства, при которых возможно совершение сделки по приобретению жилого помещения и передаче его в ипотеку.
26.Вопрос: Если приобретаемое с привлечением кредитных средств жилое помещение оформляется в собственность одного из супругов, необходимо ли согласие другого супруга?
Ответ:
Да, в соответствии со ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации, необходимо нотариально удостоверенное письменное согласие супруга, который не будет являться собственником жилого помещения или созаемщиком по кредитному договору или договору займа на оформление жилого помещения в собственность другого супруга и ее последующую ипотеку. При наличии брачного (нотариально удостоверенного) контракта, в котором предусмотрен раздельный режим собственности на недвижимость, приобретенную в браке, причем данный раздел должен действовать как в период брака, так и после его расторжения, отдельного письменного согласия супруги не требуется.
27.Вопрос: Какова плата за предоставление информации в виде выписок (справок) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копий договоров и иных документов?
Ответ:
Размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества (за исключением информации о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный комплекс), а также за выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок (за исключением сделок с предприятием как имущественным комплексом), совершенных в простой письменной форме, составляет:
для физических лиц - 100 рублей;
для юридических лиц - 300 рублей.
Размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный комплекс, а также за выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок с предприятием как имущественным комплексом, совершенных в простой письменной форме, составляет 600 рублей.
Плата вносится плательщиком через банк, иную кредитную организацию путем наличного и безналичного расчета и зачисляется в доход федерального бюджета.
Внесение платы в безналичном порядке подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка, иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.
Представленный заявителем документ, подтверждающий внесение платы, с отметкой "Погашено", проставленной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит возврату плательщику. Копия документа, подтверждающего внесение платы, остается в указанном органе.
Указанные правила оплаты утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2004 N 773.
28.Вопрос: Возможно ли предоставление правообладателю по его заявлению в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в нотариальной форме?
Ответ:
Выдача копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, предусмотрена Инструкцией "О порядке выдачи правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме", утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.05.2005 N 107, которой не предусмотрен порядок выдачи Федеральной регистрационной службой (ее территориальными органами) копий договоров, а также иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в нотариальной форме.
29.Вопрос: Какие документы необходимо представить для государственной регистрации права собственности на квартиру, являющуюся объектом долевого строительства?
Ответ:
В силу ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
Для государственной регистрации необходимы следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (подлинник и копия);
- заявление на государственную регистрацию права собственности на объект долевого строительства;
- документ об уплате госпошлины (для юридического лица - 7500 рублей, для физического - 500 рублей) (подлинник и копия);
- учредительные документы юридического лица (подлинники и копии);
- передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (подлинник и копия);
- план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (подлинник и копия);
- разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства;
Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передает застройщик не позднее чем через десять рабочих дней после получения такого разрешения (п. 3 ст. 16 Закона N 214-ФЗ).
30.Вопрос: В каком размере должна быть оплачена государственная пошлина гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, за государственную регистрацию права аренды недвижимого имущества?
Ответ:
В соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица. Государственная пошлина с предпринимателя без образования юридического лица взимается в том же размере, что и с физического лица. Размер государственной пошлины для физических лиц составляет 500 рублей. В данном случае госпошлина за государственную регистрацию аренды недвижимого имущества в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 500 рублей.
31.Вопрос: Как осуществить возврат государственной пошлины, оплаченной за государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, при отказе от совершения указанных действий?
Ответ:
Возврат государственной пошлины осуществляется на основании заявления плательщика в соответствии со статьями 78 и 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Заявление о возврате денежных средств (далее - заявление о возврате) подается плательщиком (далее - заявитель) или его представителем при наличии доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу посредством почтовой связи или при личном обращении.
Заявление о возврате оформляется по каждому произведенному платежу (платежному документу) отдельно.
В заявлении должны содержаться следующие реквизиты:
- наименование заявителя (для физического лица - фамилия, имя, отчество);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код постановки на учет плательщика (для юридического лица);
- адрес заявителя;
- паспортные данные (для физического лица);
- причина возврата;
- дата, номер платежного документа и сумма платежа, возврат которого запрашивается;
- код бюджетной классификации, указанный в платежном документе;
- банковские реквизиты для перечисления суммы возврата: наименование банка, ИНН / КПП, расчетный / лицевой счет заявителя, корреспондентский счет, БИК;
- подпись заявителя;
- дата подачи заявления.
К заявлению прилагается платежный документ с подлинной отметкой банка. В случае подачи заявления о возврате представителем также прилагается копия доверенности.
Возврат уплаченной суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Заявление о возврате уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проверяет наличие оснований для возврата государственной пошлины и принимает решение о возврате государственной пошлины.
Возврат уплаченного платежа осуществляется Управлением Федерального казначейства по Архангельской области в соответствии с действующим законодательством.
32.Вопрос: У меня есть гараж в гаражно-строительном кооперативе. Могу ли я зарегистрировать на него свои права в упрощенном порядке (по декларации)?
Ответ:
Упрощенный порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе гаражи, предусмотрен ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Его применение возможно в том числе при условии возведения объекта на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для ведения садового, дачного хозяйства.
В вашем случае земельный участок для строительства гаражей был предоставлен не физическому лицу, а гаражно-строительному кооперативу. Таким образом, применение упрощенного механизма государственной регистрации вашего права собственности на гараж (по декларации) невозможно.
33.Вопрос: В 2006 году я построил жилой дом на земельном участке, предназначенном для строительства жилого дома. Необходимо ли для проведения государственной регистрации истребовать акт ввода объекта в эксплуатацию? На основании каких документов я могу зарегистрировать свой дом в регистрационной службе?
Ответ:
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на жилой дом в вашем случае, предусмотрен ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К ним относятся:
- документ, подтверждающий предоставление вам земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- кадастровый план земельного участка. Данный документ не потребуется, если ранее вы уже зарегистрировали свое право на земельный участок в Управлении;
- документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства. По общему правилу, таким документом является разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию или в случае, если такой объект является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Однако до 1 января 2010 г. технический паспорт объекта является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Форма технического паспорта утверждена Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006 N 244.
34.Вопрос: Можно ли заполнить по доверенности декларацию об объекте недвижимого имущества (на дачу)?
Ответ:
Полагаем, что заполнение декларации об объекте недвижимости представителем правообладателя возможно при указании в нотариально удостоверенной доверенности полномочий по заполнению доверенным лицом декларации об объекте недвижимости.
35.Вопрос: Являюсь конкурсным управляющим юридического лица. Проживаю в г. Вологда. Возможно ли получение сведений из ЕГРП по почте?
Ответ:
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу согласно статьям 7, 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", где определены порядок и условия получения информации.
Данный порядок устанавливает необходимость непосредственного обращения заявителей (или их доверенных лиц) в орган, осуществляющий регистрацию прав, с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя (для конкурсного управляющего это копия определения арбитражного суда, заверенная судом), а также документов, подтверждающих внесение платы за выдачу информации. Размеры платы за предоставление информации о зарегистрированных правах установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2004 г. N 773.
36.Вопрос: Мне необходимо получить выписку из Единого государственного реестра прав на квартиру. Возможно ли получение таковой, если я не собственник интересующей меня квартиры?
Ответ:
Да, информацию об объекте недвижимого имущества в виде выписки из Единого государственного реестра прав может получить любое заинтересованное лицо при предъявлении удостоверения личности, заявления на предоставление интересующей информации, а также квитанции об оплате (для физических лиц - 100 рублей, для юридических лиц - 300 рублей).
37.Вопрос: Могу ли я, являясь наследником отца, получить интересующие сведения об объектах недвижимости, которые ему принадлежали, поскольку не знаю адресов объектов? Что необходимо сделать для получения такой информации?
Ответ:
Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) сведения о правах наследодателя предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросу нотариуса в связи с открытием наследства.
Порядок и условия предоставления информации из Единого государственного реестра прав установлены ст. 7, 8 Закона о регистрации. Данный порядок устанавливает необходимость непосредственного личного обращения заявителей (или их доверенных лиц) в орган, осуществляющий регистрацию прав, с предъявлением документов, удостоверяющих личность, и документов, подтверждающих внесение платы за выдачу информации (для физических лиц - 100 рублей).
Таким образом, для получения сведений вам необходимо обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и предъявить:
1) удостоверение личности (паспорт);
2) квитанцию (плата за предоставление информации);
3) запрос нотариуса о предоставлении информации о правах наследодателя на объекты недвижимого имущества.
38.Вопрос: Являюсь представителем одного из банков в г. Архангельске (залогодержателем). Обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с целью получения аннулированной закладной для приобщения ее к архивному делу, но получил отказ. В связи с чем мне было отказано?
Ответ:
Согласно ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" подлинный экземпляр аннулированной закладной помещается в дело правоустанавливающих документов. В том случае если погашается регистрационная запись об ипотеке в связи с прекращением ипотеки, аннулированная закладная может быть передана ранее обязанному по ней лицу по его требованию (заявлению). В связи с вышеизложенным, Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не может выдать Вам аннулированную закладную, т.к. банк является залогодержателем, а не должником по закладной.
39.Вопрос: Недавно потеряла свой договор купли-продажи и обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с вопросом о восстановлении необходимого документа. Знаю, что копия этого договора хранится в архиве Управления, но мне в выдаче копии отказали. Мотивируйте свой отказ.
Ответ:
На основании п. 9 Инструкции от 25.05.2004 N 107 "О порядке выдачи правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме", утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.05.2004 N 107, Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Вам было отказано в связи с тем, что в деле правоустанавливающих документов отсутствует подлинный экземпляр совершенного в простой письменной форме договора, с которого возможно было бы сделать копию. В архивном деле находится, как Вы отметили, копия необходимого Вам документа. Копию с копии Управление изготовлять неправомочно.
40.Вопрос: Решением арбитражного суда я назначен конкурсным управляющим должника - юридического лица. Проживаю в г. Ярославле. Могу ли я получить сведения о наличии у данного юридического лица недвижимого имущества на территории г. Архангельска, направив в адрес органа, осуществляющего государственную регистрацию, запрос?
Ответ:
Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в своей деятельности взаимодействует со многими хозяйствующими субъектами, среди которых определенное место занимают арбитражные управляющие.
Одним из направлений такого взаимодействия является предоставление арбитражным управляющим информации о зарегистрированных правах в порядке, предусмотренном ст. 7, 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Однако, как показывает практика, арбитражные управляющие направляют запросы о предоставлении сведений о правах отдельного лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в порядке общего делопроизводства, игнорируя нормы законодательства. Поскольку исключений для арбитражных управляющих в части выдачи сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) действующим законодательством не установлено, получить необходимую информацию арбитражные управляющие (или их доверенные лица) могут при их непосредственном (личном) обращении в орган, осуществляющий регистрацию прав.
Так, при подаче арбитражным управляющим заявления на получение информации из ЕГРП ему необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия (судебные акты арбитражного суда, заверенные надлежащим образом).
При обращении арбитражного управляющего, действующего в интересах юридического лица, ему необходимо предъявить документы, подтверждающие факт регистрации юридического лица, выданные уполномоченными на то органами в установленном законом порядке.
Наряду с указанными документами для получения сведений о государственной регистрации прав необходимо представить доказательства внесения платы за предоставление соответствующей информации. Таким доказательством может быть квитанция, платежное поручение с отметкой банка. Размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2004 N 773 и составляет для физических лиц 100 рублей, для юридических лиц - 300 рублей.
В результате рассмотрения заявления орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет в течение пяти рабочих дней запрошенную информацию заявителю или выдает ему в письменной форме мотивированный отказ.
41.Вопрос: Имеет ли право приобретатель доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение обратиться в налоговый орган с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета, если в свидетельстве о государственной регистрации права объект права указан как помещения 2-го этажа.
Ответ:
В силу п. 2 ч. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 2 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Таким образом, независимо от наименования объекта недвижимого имущества, приобретенного Вами (квартира, комната, помещение), и если таковой является жилым помещением, Вы имеете право на получение соответствующего налогового вычета.
Аналогичное правило применимо и в случае приобретения доли в праве общей долевой собственности на указанные выше виды объектов недвижимости, в том числе помещений. Законодатель не ставит возникновение права на имущественный налоговый вычет в зависимость от особенностей государственной регистрации права на объект недвижимого имущества.
Контроль за деятельностью саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих
1.Вопрос: Предприятие, на котором я работал, признано арбитражным судом несостоятельным (банкротом). Более двух месяцев назад было введено конкурсное производство и утвержден конкурсный управляющий. На днях все работники предприятия получили от конкурсного управляющего уведомления об увольнении. Законны ли в данном случае действия конкурсного управляющего?
Ответ:
На основании п. 2 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан был уведомить работников предприятия-должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства. Таким образом, имеет место нарушение сроков уведомления работников об увольнении со стороны конкурсного управляющего. В данном случае работники предприятия вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Заинтересованные лица при обнаружении нарушений со стороны арбитражного управляющего в делах о несостоятельности (банкротстве) вправе также обратиться в Управление (регулирующий орган) с соответствующим заявлением (жалобой).
2.Вопрос: Проводится ли обучение лиц, желающих стать арбитражными управляющими, в учебных заведениях Архангельской области?
Ответ:
Обучение по единой программе подготовки арбитражных управляющих, утвержденной Приказом Росрегистрации от 11.02.2005 N 12, можно пройти в негосударственном некоммерческом образовательном учреждении "Институт управления" (г. Архангельск, ул. Урицкого, д. 43).
К сдаче теоретического экзамена допускается лицо, прошедшее полный курс обучения по единой программе подготовки арбитражных управляющих, либо изучившее эту программу самостоятельно (экстерном) и имеющее высшее образование: экономическое, юридическое или по специальности "антикризисное управление", либо исполнявшее обязанности арбитражного управляющего не менее одного года в совокупности, за исключением времени исполнения таких обязанностей в отношении отсутствующего должника.
3.Вопрос: Каким требованиям должен соответствовать гражданин, желающий стать арбитражным управляющим?
Ответ:
В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям:
- зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- имеет высшее образование;
- имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности;
- сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;
- прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;
- не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- является членом одной из саморегулируемых организаций.
4.Вопрос: Возможно ли самостоятельное изучение программы подготовки арбитражных управляющих, либо окончание курсов в учебном заведении по указанной программе является обязательным?
Ответ:
Самостоятельное изучение единой программы подготовки арбитражных управляющих (далее - Программа) предусмотрено пунктом 13 Регламента работы комиссий по приему теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, утвержденного Приказом Федеральной регистрационной службы от 13.04.2005 N 47.
Согласно указанной норме лица, самостоятельно (экстерном) изучившие Программу, допускаются к сдаче теоретического экзамена на основании личного заявления, поданного в экзаменационную комиссию не позднее чем за один месяц до начала работы комиссии, подлинника или нотариально заверенной копии диплома, подтверждающего наличие высшего образования - экономического, юридического или по специальности "антикризисное управление", либо документов, подтверждающих исполнение этим лицом обязанностей арбитражного управляющего. Решение о допуске к сдаче теоретического экзамена принимается председателем комиссии, являющимся работником территориального органа Росрегистрации, замещающим руководящую должность. Лицо, самостоятельно (экстерном) изучившее Программу, уведомляется о допуске его к сдаче теоретического экзамена по Программе не позднее чем за 15 дней до начала приема экзамена.
Следует также отметить, что повторная сдача теоретического экзамена лицом, самостоятельно (экстерном) изучившим Программу, допускается после прохождения им обучения по Программе.
5.Вопрос: Каков размер государственной пошлины за выдачу свидетельства о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих?
Ответ:
В соответствии с подпунктом 58 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за совершение действий, связанных с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, в том числе выдачу аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, составляет 400 рублей.
Контроль и надзор в сфере нотариата, адвокатуры,
государственной регистрации актов гражданского состояния
1.Вопрос: Требуется ли проставление специального штампа (апостиль) на нотариальных копиях документов об образовании для дальнейшего их использования и предъявления на территории Германии?
Ответ:
Да, требуется. Согласно Приложению к Гаагской конвенции от 05.10.1961, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, Германия входит в список стран - участниц данной Конвенции, а значит, российский документ, который будет предъявляться на территории вышеуказанной страны, должен быть удостоверен специальным штампом (апостиль).
2.Вопрос: Куда мне обратиться с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена для лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката?
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" лицо, отвечающее требованиям пунктов 1, 2 ст. 9 указанного Закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
Если вы проживаете на территории Архангельской области, заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена для лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, подается в Адвокатскую палату Архангельской области, расположенную по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17, офис 23/2. Если вы проживаете на территории Ненецкого автономного округа, заявление подается в Адвокатскую палату Ненецкого автономного округа по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Октябрьская, д. 32.
3.Вопрос: Какие требования предъявляются к лицам, претендующим на приобретение статуса адвоката?
Ответ:
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.
У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.
Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
4.Вопрос: Сколько стоит проставление апостиля?
Ответ:
Согласно подп. 41 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за проставление апостиля составляет 300 рублей за каждый документ.
5.Вопрос: Где проставить апостиль в г. Архангельске?
Ответ:
В соответствии с Общим положением о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004 N 183, апостиль на официальных документах проставляет территориальный орган Росрегистрации.
Таким образом, за проставлением апостиля вам необходимо обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корп. 1, каб. N 415, тел. 65-65-01).
6.Вопрос: С 2003 года я являюсь адвокатом. В мае 2006 года в результате ДТП мною было потеряно удостоверение адвоката. Что мне необходимо сделать для получения нового удостоверения?
Ответ:
В соответствии с п. 6.8 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.07.2002 "Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации" в случае утраты удостоверения адвокат направляет в соответствующий территориальный орган Росрегистрации заявление с указанием обстоятельств утраты удостоверения и просьбой о выдаче нового удостоверения. В случае утраты удостоверения в результате совершенных в отношении адвоката противоправных действий другими лицами к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего обращение адвоката по данному факту в правоохранительные органы.
7.Вопрос: В связи с тяжелой болезнью у меня нет возможности лично обратиться в нотариальную контору. Могу ли я вызвать нотариуса на дом для составления завещания (проживаю в Приморском районе)?
Ответ;
Да, вы вправе вызвать нотариуса на дом для составления завещания. В соответствии со ст. 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы о нотариате) каждый гражданин вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом (удостоверение завещания относится к числу таких действий). Нотариальную деятельность на территории Приморского района Архангельской области осуществляет частнопрактикующий нотариус Г.В.Дубовская (адрес нотариальной конторы: г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 16, тел. 64-10-03).
В случае отсутствия нотариуса в нотариальном округе (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) вы вправе пригласить для удостоверения завещания другого нотариуса.
Также следует отметить, что в соответствии со ст. 22.1 Основ о нотариате, пп. 1 п. 1 ст. 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации за нотариальные действия, совершенные нотариусом вне нотариальной конторы, нотариальный тариф взимается в размере, увеличенном в полтора раза, а в соответствии со ст. 22 Основ о нотариате при выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные лица возмещают ему фактические транспортные расходы.
8.Вопрос: За сколько месяцев до желаемой даты регистрации брака необходимо подавать соответствующее заявление в органы, осуществляющие запись актов гражданского состояния?
Ответ:
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, указанный срок может быть изменен руководителем органа записи актов гражданского состояния при наличии уважительных причин.
При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
9.Вопрос: В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить: "... документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее...". Скажите, пожалуйста, может ли в качестве такого документа выступить паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой (штампом) о расторжении брака, т.е. допустимо ли при подаче заявления подтвердить прекращение предыдущего брака только паспортом со штампом о расторжении предыдущего брака, без предъявления свидетельства о расторжении брака (оно у меня утеряно)?
Ответ:
Порядок государственной регистрации актов гражданского состояния определяется Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Закон). Согласно ст. 26 указанного Закона лица, вступающие в брак, одновременно с подачей в орган записи актов гражданского состояния (далее - орган ЗАГС) совместного заявления о заключении брака обязаны предъявить: документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее.
Основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации. Документами, подтверждающими прекращение предыдущего брака, являются свидетельство о смерти супруга, свидетельство о расторжении предыдущего брака и решение суда о признании брака недействительным. Таким образом, предъявления только паспорта (даже при наличии соответствующего штампа о расторжении брака) при подаче заявления о заключении брака будет недостаточно.
Кроме того, в случае утраты свидетельства о расторжении брака заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном ст. 9 Закона, получить повторное свидетельство о расторжении брака.
10.Вопрос: Мне необходимо проставить апостиль на оригинале документа, подтверждающего получение высшего образования, то есть на дипломе. Где я могу это сделать?
Ответ:
По вопросу проставления апостиля на оригиналах документов об образовании вам необходимо обратиться в государственное учреждение "Центр международной образовательной деятельности" Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации, по адресу: г. Москва, Большой Чудов переулок, 8, стр. 1; тел. 8 (495) 246-17-07, 242-95-06.
11.Вопрос: Сотрудники территориального отдела Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме документов, исходящих с территории Литвы (трудовая книжка, документы, подтверждающие проживание на территории Литвы), потребовали легализации этих документов путем проставления апостиля в территориальном органе Росрегистрации. Правомерно ли данное требование?
Ответ:
Согласно статье 13 договора между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенного 21.07.1992 в г. Вильнюсе, документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон составлены или засвидетельствованы официальным лицом, в том числе нотариусом, в пределах его компетенции, по установленной форме и заверенные печатью, принимаются на территории другой договаривающейся стороны без какого-либо иного удостоверения.
Кроме того, в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, утвержденным Приказом Минюста России от 14.12.2006 N 363, апостиль может быть проставлен на официальных документах, исполненных официальными лицами исключительно на территории Российской Федерации.
Таким образом, ваши документы, составленные на территории Литовской Республики и представляемые на территории Российской Федерации, должны отвечать двум требованиям: они должны быть заверены нотариусом Литовской Республики и переведены на русский язык.
12.Вопрос: 15 лет назад в Архангельской области умер мой муж. У меня отсутствуют на руках какие-либо документы, свидетельствующие о его смерти. Из всех документов имеется в наличии только свидетельство о заключении брака от 1985 года, выданное территориальным отделом ЗАГС управления ЗАГС Архангельской области. Где можно получить повторное свидетельство о смерти супруга?
Ответ:
Согласно ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" в случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе свидетельства о смерти, орган ЗАГС, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Повторное свидетельство о смерти выдается родственнику умершего или другому заинтересованному лицу.
Заявитель при обращении в орган ЗАГС на предмет получения повторного свидетельства о смерти должен документально подтвердить факт родства или свою заинтересованность.
Также повторное свидетельство о смерти может быть выдано иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства о смерти.
Таким образом, для получения повторного свидетельства о смерти мужа пережившей его супруге либо уполномоченному ею лицу необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту государственной регистрации смерти.
Следует иметь в виду, что согласно ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу повторного свидетельства о смерти уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.
Если место государственной регистрации смерти мужа точно неизвестно, рекомендуем обратиться в управление записи актов гражданского состояния Архангельской области (163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49, тел. 20-14-00), где более подробно может быть разъяснен порядок получения свидетельства о смерти в вашем случае.
13.Вопрос: Отражается ли стажировка в адвокатском образовании в трудовой книжке? Можно ли совмещать стажировку в адвокатской палате с основным видом деятельности (без увольнения)?
Ответ:
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями. Сведения о работе лица в качестве стажера адвокатское образование отражает в его трудовой книжке.
Второй вопрос непосредственно относится к содержанию трудового договора между стажером адвоката и работодателем. Если работодатель (адвокатское образование или адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете) согласится заключить договор со стажером адвоката на условиях совмещения стажировки с работой по основному месту и стажер при этом будет в состоянии обеспечить качественное выполнение программы стажировки, это не будет являться нарушением действующего законодательства.
В данном случае согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ сведения о работе по совместительству могут вноситься по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
Государственная регистрация общественных, религиозных
объединений и некоммерческих организаций
1.Вопрос: Каковы требования к документам, представляемым в регистрирующий орган для принятия решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общественного объединения?
Ответ:
Независимо от содержания изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общественного объединения, заявители (не менее двух человек из членов постоянно действующего руководящего органа) заполняют в двух экземплярах заявление по утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.07.2002 N 199 форме N РО-2. На одном экземпляре заявления подписи заявителей заверяются нотариально.
При смене адреса общественного объединения к указанному заявлению прилагается лист "А" формы N Р14001, утвержденной Постановлением Правительства N 439 от 19.06.2002 (далее - Постановление), а также документ, подтверждающий сведения о новом адресе, по которому устанавливается связь с общественным объединением.
В случае изменения лица (лиц), имеющего(их) право без доверенности действовать от имени общественного объединения, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие процедуру избрания данного лица в соответствии с положениями устава (если это член(ы) постоянно действующего руководящего органа), или решение о назначении (если это лицо исполнительного органа). Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, представляются в соответствии с листом "Б" формы N Р14001, утвержденной Постановлением.
2.Вопрос: Какие обязанности по предоставлению сведений в регистрирующий орган возложены законом на общественные объединения и религиозные организации?
Ответ:
Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
На основании ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" благотворительная общественная организация ежегодно представляет в регистрирующий орган отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации; содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований указанного Закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная организация обязана ежегодно информировать (письменно) регистрирующий орган о продолжении своей деятельности.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" общественные объединения и религиозные организации, как юридические лица, в течение трех дней с момента изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, обязаны сообщить об изменении этих сведений в регистрирующий орган.
В случаях непредставления или несвоевременного предоставления указанной информации в регистрирующий орган общественными и религиозными объединениями предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.Вопрос: Какие формы документов необходимо заполнить для регистрации некоммерческой организации?
Ответ:
Формы документов, представляемые в орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций".
Данным актом регламентированы:
- формы документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческой организации (Приложение N 1);
- перечень и формы документов, необходимых для внесения изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (Приложение N 2).
4.Вопрос: Каковы формы отчетных документов о деятельности некоммерческих организаций?
Ответ:
Формы документов, представляемые в орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере контроля за некоммерческими организациями, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций".
Данным актом регламентированы:
- формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (Приложение N 3);
- формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (Приложение N 4);
- формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, целях расходования или использования, фактическом расходовании или использовании, расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и использовании предоставленного им иного имущества, а также о предполагаемых для осуществления на территории Российской Федерации программах (Приложение N 5).
5.Вопрос: Каковы сроки предоставления некоммерческими организациями документов для проведения Управлением регистрационных действий?
Ответ:
Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании, представляются в Управление не позднее чем через три месяца со дня принятия гражданами решения о создании такой организации.
Документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, предоставляются не позднее чем через три месяца со дня принятия решения членами организации о внесении таких изменений.
Документы для государственной регистрации изменений в сведения, указанные в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (за исключением сведений о полученных лицензиях), предоставляются в течение трех дней со дня наступления таких изменений.
6.Вопрос. В какие сроки происходит регистрация некоммерческой организации?
Ответ:
Управление принимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения документов, необходимых для государственной регистрации, и направляет предусмотренные законодательством документы в территориальный орган Федеральной налоговой службы.
Территориальный орган Федеральной налоговой службы вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня получения документов и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в Управление.
Управление в трехдневный срок со дня получения документов из территориального органа Федеральной налоговой службы выдает свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации.
7.Вопрос: Каким нормативно-правовым актом утвержден порядок проведения проверок некоммерческих организаций Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу?
Ответ:
Порядок проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям), (далее - Порядок проведения проверок) утвержден Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22.06.2006 N 222.
8.Вопрос: Каким образом происходит извещение некоммерческой организации о проведении проверки?
Ответ:
В соответствии с п. 16 Порядка проведения проверок проверка проводится с предварительным письменным уведомлением некоммерческой организации, в котором в том числе указываются:
- реквизиты распоряжения (дата поручения, фамилия, инициалы и должности лица, давшего поручение) о проведении проверки;
- фамилия, инициалы и полное наименование должности проверяющего (должностей проверяющих);
- место проверки (для выездной проверки) или указание на то, что проверка проводится без выезда по месту нахождения и (или) деятельности некоммерческой организации;
- срок проведения проверки;
- предмет проверки.
Письменное уведомление некоммерческой организации о проведении проверки должно быть направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проверки. Письменное уведомление может быть направлено по факсимильной или электронной связи (с подтверждением его получения некоммерческой организацией).
В уведомлении или в приложении к нему может быть указан список документов, которые некоммерческая организация обязана представить в определенный в уведомлении срок.
9.Вопрос: В какие сроки осуществляется проверка некоммерческой организации?
Ответ:
Согласно п. 14 Порядка проведения проверок срок проведения проверки не может превышать 30 дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации распоряжением (поручением) Управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу срок проверки может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Проверка может быть завершена раньше срока, установленного в распоряжении (поручении) о проведении проверки.
10.Вопрос: Какие обязанности возложены на руководителя проверяемой некоммерческой организации?
Ответ:
На основании п. 20 Порядка проведения проверок при проведении проверки руководитель, иные лица проверяемой некоммерческой организации, ответственные за взаимодействие с проверяющим (проверяющими), обязаны содействовать проведению проверки, в том числе:
- организовать при необходимости встречу проверяющего с лицами, входящими в состав руководящих органов, а также главным бухгалтером, руководителями основных подразделений (лицами, исполняющими их обязанности) некоммерческой организации;
- при наличии возможности предоставить на срок проведения выездной проверки отдельное изолированное помещение, обеспечивающее сохранность документов, оборудованное необходимой мебелью, компьютерами (с программным обеспечением, согласованным с проверяющим), организационно-техническими средствами, в том числе средствами связи (при выездной проверке);
- предоставлять по письменному требованию проверяющего в установленный им срок необходимые документы или их надлежащим образом заверенные копии;
- давать устные разъяснения по существу вопросов;
- оказывать иное содействие проверяющему (проверяющим).
11.Вопрос. Какие сведения о зарегистрированных организациях можно запросить в Управлении Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу?
Ответ:
Федеральная регистрационная служба, ее территориальные органы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, предоставляют физическим и юридическим лицам информацию о зарегистрированных организациях, перечень которой содержится в п. 5 Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по предоставлению в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2006 N 362 (далее - Административный регламент), в том числе сведения:
1) о наличии или отсутствии сведений об организации в соответствующем реестре;
2) об адресе, по которому расположен и осуществляется связь с внесенным в соответствующий реестр филиалом или представительством международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации, представительством иностранной религиозной организации;
3) о фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя филиала или представительства международной организации или иностранной некоммерческой неправительственной организации, представительства иностранной религиозной организации;
4) о дате приостановления в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, деятельности зарегистрированной организации;
5) иные сведения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Федеральная регистрационная служба не предоставляет информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц, так как данную функцию исполняет Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).
12.Вопрос. С какими документами необходимо обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, для того чтобы были предоставлены сведения о зарегистрированной организации?
Ответ:
В соответствии с пунктами 20, 21 Административного регламента информация о зарегистрированных организациях предоставляется по запросу любого физического или юридического лица. Для получения информации заявителем представляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о предоставлении информации. Если же заявитель обращается лично, то помимо заявления:
- физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность;
- представитель физического лица, от имени которого данный представитель запрашивает информацию, предъявляет: а) документ, удостоверяющий его личность; б) выданный ему физическим лицом документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о получении информации (подлинник или нотариально удостоверенную копию);
- представитель юридического лица предъявляет: а) документ, удостоверяющий его личность; б) документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица (подлинник или нотариально удостоверенную копию); в) выданный ему юридическим лицом документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о получении информации (подлинник или нотариально удостоверенную копию).
13.Вопрос. Где можно найти форму заявления о предоставлении информации о зарегистрированных организациях?
Ответ:
Образцы заявлений о предоставлении информации содержатся в Приложении N 3 к Административному регламенту и размещены на Интернет-сайте Управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (www.29frs.ru) и на информационных стендах перед входом в каб. 101, 205, в которых располагается отдел по делам общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций Управления (г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5, к. 1). Образцы заявлений также могут быть предоставлены при обращении граждан к специалистам отдела.
14.Вопрос. Может ли быть отказано в предоставлении информации о зарегистрированных организациях?
Ответ:
В соответствии с пунктами 30, 31 Административного регламента в предоставлении информации может быть отказано, если:
- заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения государственной функции, документы оформлены ненадлежащим образом или из содержания его заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается;
- информация об организации, за предоставлением которой обратился заявитель, не может быть ему выдана в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе поскольку такая информация выдается иным уполномоченным органом;
- ни в одном из реестров, ведение которых законодательством Российской Федерации возложено на Федеральную регистрационную службу и ее территориальные органы, запрошенной информации не имеется.
15.Вопрос: Где найти формы заявлений для регистрации садоводческого некоммерческого товарищества?
Ответ:
Формы заявлений для регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества и садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 24.04.2006, N 17 (2 ч.), ст. 1869, Российской газете, N 86, 25.04.2006).
Текст Постановления Правительства Российской Федерации размещен в справочных информационных системах, а также на Интернет-сайте Управления (www.29frs.ru) и на информационных стендах Управления по адресу: г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корп. 1, каб. 101.
16.Вопрос: Обязаны ли садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан предоставлять какие-либо отчеты в Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу? В какой форме? В какие сроки эти отчеты должны предоставляться?
Ответ:
На садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества и садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства распространяются нормы Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях). Во исполнение требований п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях названные объединения обязаны представлять в уполномоченный орган (на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа - Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов (форма N ОН0001), а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма N ОН0002). Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 24.04.2006, N 17 (2 ч.), ст. 1869, Российской газете, N 86, 25.04.2006). Согласно данному Постановлению отчеты представляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.