Закон от 30.06.2004 г № 245-31-ОЗ
Об Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
N 811)
Настоящий закон определяет правовую основу формирования и деятельности Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) и направлен на развитие в Архангельской области социального партнерства в сфере труда (далее - социальное партнерство).
Статья 1.Основные цели и задачи Комиссии
1.Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.
2.Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта Архангельского областного трехстороннего соглашения, осуществление контроля за выполнением принятого Архангельского областного трехстороннего соглашения;
2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в Архангельской области, изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и разработка мер по их предотвращению;
3) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики Архангельской области;
4) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области в сфере социально-трудовых отношений, государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социальной политики;
5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения Архангельского областного трехстороннего соглашения;
6) распространение опыта социального партнерства, оказание содействия в формировании территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, информирование их о деятельности комиссии;
7) изучение общероссийского и международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими комиссиями субъектов Российской Федерации, Российской трехсторонней комиссией по урегулированию социально-трудовых отношений и зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства;
8) участие в разработке потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения Архангельской области.
Статья 2.Основные права Комиссии
1.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:
1) проводить с органами государственной власти Архангельской области в установленном порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики Архангельской области;
2) разрабатывать и вносить в органы государственной власти Архангельской области предложения о разработке проектов нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны и условий охраны труда, социального партнерства, урегулирования коллективных трудовых споров и другим вопросам социально-трудовых отношений;
3) согласовывать интересы сторон при разработке и реализации Архангельского областного трехстороннего соглашения, выполнении решений Комиссии;
4) осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями, территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта Архангельского областного трехстороннего соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
5) оказывать практическое и методическое содействие в деятельности этих комиссий и развитии социального партнерства на отраслевом и территориальном уровнях;
6) в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений запрашивать у исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах;
7) осуществлять контроль за выполнением своих решений, выполнением Архангельского областного трехстороннего соглашения;
8) участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области;
9) принимать решения по направленным ей органами государственной власти Архангельской области проектам областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области, направлять их на рассмотрение органам государственной власти Архангельской области.
2.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент региональной (областной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки и заключения Архангельского областного трехстороннего соглашения.
3.Комиссия принимает решения о создании при Комиссии постоянно действующего трудового арбитража и об утверждении положения о постоянно действующем трудовом арбитраже (устава постоянно действующего трудового арбитража), а также оказывает содействие в обучении трудовых арбитров Архангельской области.
Статья 3.Порядок работы и обеспечение деятельности Комиссии
1.Исключен
2.Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о секретариате Комиссии и поручениями координатора Комиссии. Положение о секретариате утверждается координатором Комиссии.
3.Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных на содержание уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере труда.
4.Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей состава Комиссии от каждой из сторон.
5.Комиссия принимает решения на своих заседаниях открытым голосованием.
6.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
7.Решение считается принятым каждой стороной Комиссии, если за него проголосовали более половины представителей этой стороны, принимающих участие в заседании.
8.Координатор Комиссии и заместитель координатора Комиссии назначаются Губернатором Архангельской области и не являются ее членами.
9.Координатор Комиссии (при его отсутствии - заместитель координатора Комиссии):
- организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
- утверждает состав рабочих групп;
- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
- подписывает регламент, планы работы и решения Комиссии;
- руководит секретариатом Комиссии.
10.Координатор Комиссии и заместитель координатора Комиссии не вмешиваются в деятельность сторон и не принимают участия в голосовании.
Статья 4.Координаторы сторон
1.Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны (при его отсутствии - заместитель координатора стороны Комиссии).
2.Координаторы сторон и заместители координаторов сторон избираются сторонами.
3.Координатор и заместитель координатора стороны, представляющей органы государственной власти Архангельской области, назначаются Губернатором Архангельской области.
4.Координаторы сторон и заместители координаторов сторон являются членами Комиссии.
5.Координатор (при его отсутствии - заместитель координатора) каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
6.Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение десяти дней со дня поступления указанного предложения.
Статья 5.Состав и порядок формирования Комиссии
1.Комиссия состоит из равного числа представителей профессиональных союзов, объединений работодателей, органов государственной власти Архангельской области, которые являются сторонами Комиссии. Количество представителей от каждой из сторон составляет десять человек.
2 - 3.Исключены
4.Представители профессиональных союзов назначаются (избираются) в Комиссию на собрании представителей архангельских областных организаций профессиональных союзов и архангельских областных объединений организаций профессиональных союзов, зарегистрированных в установленном порядке на территории Архангельской области. В собрании по назначению (избранию) в Комиссию представителей профессиональных союзов вправе участвовать представители иных организаций профессиональных союзов и объединений организаций профессиональных союзов, уставы которых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" предусматривают осуществление деятельности на территории Архангельской области.
Порядок назначения (избрания) в Комиссию представителей профессиональных союзов самостоятельно определяется собранием представителей архангельских областных объединений организаций профессиональных союзов.
Замена представителей профессиональных союзов в Комиссии проводится в порядке, определяемом собранием представителей архангельских областных объединений организаций профессиональных союзов.
5.Представители объединений работодателей назначаются (избираются) в Комиссию на собрании представителей архангельских областных объединений работодателей, зарегистрированных в установленном порядке на территории Архангельской области. В собрании по назначению (избранию) в Комиссию представителей объединений работодателей вправе участвовать иные объединения работодателей, уставы которых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" предусматривают осуществление деятельности на территории Архангельской области.
Порядок назначения (избрания) в Комиссию представителей объединений работодателей самостоятельно определяется собранием представителей архангельских областных объединений работодателей.
Замена представителей объединений работодателей в Комиссии проводится в порядке, определяемом собранием представителей архангельских областных объединений работодателей.
6.Собрания, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, организуются и созываются координатором Комиссии.
Абзац исключен
7.Исключен
8.Утверждение и замена представителей стороны Комиссии, представляющей органы государственной власти Архангельской области, производится в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области.
9.Исключен
Статья 6.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
30 июня 2004 года
N 245-31-ОЗ