Указ Губернатора Архангельской области от 28.08.2019 № 74-у

О внесении изменений в указ Губернатора Архангельской области от 12 сентября 2018 года № 85-у

ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ГУБЕРНАТОР  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

от 28 августа 2019 г. № 74-у

 

 

г. Архангельск

 

 

Овнесении изменений в указ Губернатора

Архангельскойобласти от 12 сентября 2018 года № 85-у

 

 

В соответствии с подпунктом «ч» пункта 1статьи 29 от 20 мая2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иныхисполнительных органах государственной власти Архангельской области», пунктом3.12 Положения о Всероссийском конкурсе лучших практик и инициативсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации, утвержденного протоколом Попечительского советаВсероссийского конкурса лучших практик и инициативсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации от 30 мая 2019года № 2, постановляю:

 

1.    Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в указ Губернатора Архангельской области от 12сентября 2018 года № 85-у «Об утверждении Положения о проведениирегионального этапа Всероссийского конкурса лучших практик и инициативсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации вАрхангельской области».

2.    Настоящийуказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

 

 


УТВЕРЖДЕНЫ

указом Губернатора

Архангельской области

от 28 августа 2019 г. № 74-у

 

 

ИЗМЕНЕНИ Я,

которые вносятся в указ Губернатора Архангельскойобласти

от 12 сентября 2018 года № 85-у

 

 

1.    В преамбуле:

1)    цифры «3.12» заменить цифрами «5.1»;

2)    слова «от 23 мая 2018 года» заменить словами «от 30мая 2019 года».

2.    Пункты 2 и 3 исключить.

3.    Положение о проведениирегионального этапа Всероссийского конкурса лучших практик и инициативсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации вАрхангельской области, утвержденное данным указом, изложить в следующейредакции:

 

«УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора

Архангельской области

от 12 сентября 2018 г. № 85-у

(в редакции указаГубернатора

Архангельской области

от 28 августа 2019 г. № 74-у)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении регионального этапа Всероссийскогоконкурса

лучших практик и инициатив социально-экономическогоразвития

субъектов Российской Федерации в Архангельской области

 

 

I .   Общиеположения

 

1.  НастоящееПоложение, разработанное в соответствии с пунктом 5.1 Положения оВсероссийском конкурсе лучших практик и инициатив социально-экономическогоразвития субъектов Российской Федерации, утвержденного протоколомПопечительского совета Всероссийского конкурса лучших практик и инициативсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации от 30 мая 2019года № 2 (далее – Положение о Всероссийскомконкурсе), устанавливает порядок организации и проведения региональногоэтапа Всероссийского конкурса лучших практик и инициативсоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации в Архангельскойобласти, проводимого в целях решения социально-экономических проблем субъектовРоссийской Федерации через выявление, отбор, описание и тиражирование лучшихрегиональных и муниципальных практик и инициатив, позволяющих достичь значимыхизмеримых результатов, в том числе целей и задач, определенных УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целяхи стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»(далее – конкурс).

2.  Дляцелей настоящего Положения используются понятия, определенные в Положении о Всероссийском конкурсе.

3.  Конкурс проводится последующим номинациям:

1)        строительствои жилищно-коммунальное хозяйство (практики в сфере поддержки строительной отрасли,включая индивидуальное жилищное строительство, практики государственно-частногопартнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, практики в сфере повышенияэффективности использования энерго- и водных ресурсов, практики комплексногоосвоения территорий, практики повышения транспортной доступности территории идругое);

2)        городское развитие и инфраструктура(практики развития городской среды и общественных пространств, практикисоздания условий для комфортного и безопасного проживания, практики вовлечениягородских сообществ в обсуждение, формирование и реализацию проектов, практикисофинансирования реализации, в том числе инфраструктурных проектов, и другое);

3)        экология и бережливое отношение кприроде (практики бережного отношения к окружающей среде, практики,направленные на повышение энергоэффективности и ресурсосбережения, практики,направленные на эффективное обращение с отходами производства и потребления,практики охраны и поддержки природногонаследия, практики продвижения экоинноваций, практики, направленные наснижение загрязнения атмосферного воздуха и почв, улучшения качества питьевойводы, оздоровления водных объектов, сохранения биологического разнообразия идругое);

4)        туризм и культура (практики,направленные на привлечение туристов, практики, направленные на развитиетуристской инфраструктуры, формирование туристического бренда, практики в сфересобытийного, гастрономического,культурно-познавательного, этнографического и рекреационного туризма,практики проведения сбора и анализа данных о туристских потоках, практикисоздания (реконструкции) культурно-образовательных и музейных комплексов,практики внедрения новых форматов проведения культурных мероприятий, практики вобласти сохранения культурного наследия и другое);

5)        поддержка бизнеса и развитиеэкспорта (практики, направленные на улучшение инвестиционного климата,практики, направленные на увеличение числа субъектов малого и среднегопредпринимательства, на увеличение числа занятых в сфере малого и среднегопредпринимательства, а также самозанятых граждан, практики поддержкипроизводства и сбыта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства,практики акселерации стартапов, практики,направленные на достижение международной конкурентоспособностироссийских компаний и продвижение российских товаров (работ, услуг) на внешнихрынках, и другое);

6)        социальное благополучие (практики,направленные на увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения,практики в области физической культуры и спорта, практики в сфере развитиясоциальной инфраструктуры, практики,направленные на ликвидацию кадрового дефицита в социальной сфере,практики передачи негосударственному сектору услуг в социальной сфере иобеспечения населения качественными услугами, практики применения механизмаперсонифицированного финансирования при оказании социальных услуг, практикиадаптации и улучшения условий жизни инвалидов и социально незащищенных слоевнаселения, практики создания условий для осуществления трудовой деятельностиженщин, имеющих детей, практики поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения, практики поддержки волонтерской (добровольческой)деятельности граждан и другое);

7)        наука и образование (практики,направленные на внедрение новых методов обучения и воспитания, образовательныхтехнологий, практики выявления, поддержки и развития талантливых детей имолодежи, практики создания современной и безопасной цифровой образовательнойсреды, практики формирования системы непрерывного обновления знаний и приобретенияновых профессиональных навыков, практики создания передовой инфраструктурынаучных исследований и разработок, практики, направленные на поддержкуосуществления молодыми учеными научных исследований и разработок, практики,направленные на инновации и развитие региональной инновационной инфраструктуры,и другое);

8)        цифровое развитие (практикигосударственного управления, направленные наподдержку технологического развития субъектов Российской Федерации,практики обеспечения информационной безопасности, практики внедрения цифровыхтехнологий и платформенных решений в сферах государственного управления иоказания государственных услуг, практики формирования систем поддержки принятияуправленческих решений, практики преобразования приоритетных отраслей экономикии социальной сферы посредством внедрения цифровых технологий и платформенныхрешений и другое).

4.  Организаторомконкурса является министерство экономического развития Архангельской области(далее – организатор конкурса).

 

II .Порядок проведения конкурса

 

5.  Заявки на участие вконкурсе размещаются участниками конкурса накрауд-платформе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: https://konkurs.smarteka.org/ (далее – крауд-платформа) в период с 15июля по 31 августа текущего года.

6.  Объявлениео проведении регионального этапа конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайтеПравительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

Объявление о проведении регионального этапа конкурсавключает следующую информацию:

1)  порядок приема заявок иперечень номинаций, по которым принимаются заявки на участие в конкурсе;

2)  ссылка на крауд-платформу https :// konkurs . smarteka . org /;

3)  срок приема заявок на участие в конкурсе;

4)  контактные данныеорганизатора конкурса.

7.  Участиев конкурсе является бесплатным. Участники конкурса несут расходы, связанные сподготовкой и представлением заявки, размещением практики на крауд-платформе, атакже расходы, связанные с участием в финальном этапе в случае победы в конкурсе.

8. Представление заявки на участие в конкурсе ипрактики означает публичное обязательство участника конкурса в случае победысоответствующей практики в конкурсе выступить наставником при внедренииуказанной практики в других субъектах Российской Федерации.

9. Участник конкурса вправе отозвать заявку на участиев конкурсе и (или) представленную на конкурс практику до начала этапаголосования субъектов Российской Федерации.

10. Заявки на участие в конкурсе и практикипринимаются до окончания регионального этапа конкурса.

11. Дляорганизации рассмотрения и отбора лучших практик в Архангельской областиобразуется региональная конкурсная комиссия.

Председателем региональной конкурсной комиссии являетсязаместитель ГубернатораАрхангельской области по инвестиционной политике, секретарем –заместитель руководителя организатора конкурса.

12.    Всостав региональной конкурсной комиссии включаются представители исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, в том числекурирующие сферы социально-экономического развития Архангельской области, представленные в номинацияхконкурса, Общественной палаты Архангельской области, региональногоотделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ»,общероссийских общественных организаций, представляющих интересы субъектовпредпринимательской деятельности, институтов развития, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области и независимыеэксперты, а также общественный представитель автономнойнекоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив попродвижению новых проектов».

Состав региональной конкурснойкомиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможностьвозникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять наосуществление полномочий региональной конкурсной комиссией.

Для целей настоящего Положения подконфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность(прямая или косвенная) члена региональной конкурсной комиссии влияет или можетповлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление имполномочий члена региональной конкурсной комиссии.

Под личной заинтересованностьючлена региональной конкурсной комиссии понимается возможность получения имдоходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услугимущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод(преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами(родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами,родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, скоторыми член региональной конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним вблизком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или инымиблизкими отношениями.

В случае возникновения у членарегиональной конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуацииоказания воздействия (давления) на члена региональной конкурсной комиссии,связанного с осуществлением им своих полномочий, член региональной конкурснойкомиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной формепредседателя региональной конкурсной комиссии.

Председатель региональнойконкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у членарегиональной конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращениюили урегулированию конфликта интересов вплоть до исключения члена региональнойконкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из составарегиональной конкурсной комиссии.

13.  Членырегиональной конкурсной комиссии действуют на общественных началах. Им не могутвыплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные сисполнением своих функций.

14.  Организатор конкурса готовит информационное письмо опроведении регионального этапа конкурса иопределении кандидатуры для участия в составе региональной конкурсной комиссиии направляет его в адрес исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области,экспертного сообщества.

15.    На основании поступивших в адресорганизатора конкурса предложений подготавливается распоряжение ГубернатораАрхангельской области о составе региональной конкурсной комиссии.

16.    Секретарю региональной конкурснойкомиссии предоставляется доступ к крауд-платформе с пользовательскими правами,обеспечивающими в том числе возможности:

определения соответствия заявки научастие в конкурсе основным требованиям, указанным в методических рекомендацияхпо организации региональных этапов и проведению открытого голосованияВсероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономическогоразвития субъектов Российской Федерации (далее – методические рекомендации);

утверждения итогового спискапрактик-лауреатов регионального этапа конкурса в соответствии с итоговымпротоколом заседания региональной конкурсной комиссии;

голосования за наиболее успешные практики субъектовРоссийской Федерации.

17.    По итогам поступивших на крауд-платформу заявок научастие в конкурсе секретарь региональной конкурсной комиссии до 31 августатекущего года:

осуществляет проверку на предмет соответствия поданныхзаявок на участие в конкурсе критериям, указанным в методических рекомендациях,не реже 1 раза в неделю;

по итогам проверки заявок на участие в конкурсеформирует сводный перечень заявок в каждой номинации, а также подборкуматериалов заявленных на конкурс практик.

 

III . Определение победителей конкурса

 

18.    Региональная конкурсная комиссия в период с 1 по10 сентября текущего года организует и обеспечивает отбор практик-лауреатовконкурса.

19.    По итогам проведения заседаний региональнойконкурсной комиссии и отбора лауреатов конкурса секретарь региональнойконкурсной комиссии до 10 сентября текущего года определяет на крауд-платформеитоговый перечень практик-лауреатов регионального этапа конкурса в соответствиис итоговым протоколом заседания региональной конкурснойкомиссии, а также обеспечивает загрузку документа, содержащего итоговыйпротокол заседания региональной конкурсной комиссии, на крауд-платформу.

20.    В заседанияхрегиональной конкурсной комиссии участвуют члены региональной конкурснойкомиссии, а также иные лица, приглашенные на заседание.

21.    Члены региональнойконкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично. Допускается участие взаседании региональной конкурсной комиссии ее члена посредствомвидео-конференц-связи.

22.    Секретарьрегиональной конкурсной комиссии определяет наличие кворума для проведениязаседания. Кворум для проведения заседания региональной конкурсной комиссиисоставляет не менее половины от числа членов региональной конкурсной комиссии.

23.    Председательрегиональной конкурсной комиссии сообщает присутствующим о наличии кворума дляпроведения заседания, оглашает повестку дня заседания региональной конкурснойкомиссии.

24.   В ходе заседанияпредусматриваются выступление представителей, ответственных за реализациюпрактик, представленных в заявках на участие в конкурсе, и оглашение итоговголосования и решений по вопросам повестки дня.

25.    Региональная конкурсная комиссия рассматривает,оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с критериями оценки, указаннымив методических рекомендациях.

26.    При голосовании каждый член региональной конкурснойкомиссии выражает свое мнение о практиках словами «за» или «против», которыезаносятся в конкурсный бюллетень. Победителем в каждой номинации по итогамголосования признается только одна практика, которая набрала наибольшееколичество голосов «за» членов региональной конкурсной комиссии. При равенствеголосов решающим является голос председателя региональной конкурсной комиссии.

27.    По завершении отбора заявок на участие вконкурсе составляется итоговый протокол региональной конкурсной комиссии.

28.    Итоговый протокол заседаниярегиональной конкурсной комиссии составляется не позднее двух дней со дняпроведения заседания. Протокол подписываетсяпредседателем и секретарем региональной конкурсной комиссии, которыенесут ответственность за правильность составления протокола.

29.    Итоговый протокол заседаниярегиональной конкурсной комиссии не позднее,чем через два дня от даты проведения соответствующего заседания, и непозднее 10 сентября текущего года загружается на крауд-платформу.

30.    В соответствии с итоговымпротоколом секретарь региональной конкурсной комиссии до 10 сентября текущегогода утверждает на крауд-платформе итоговый перечень практик региональногоэтапа конкурса.

31.    Организаторомконкурса обеспечивается освещение отбора практик -лауреатов конкурса в региональных средствах массовой информации.

 

_______________