Областной закон Архангельской области от 02.07.2019 № 108-9-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан»

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в областной закон «О порядке предоставления земельных участковотдельным категориям граждан»

 

 

Статья 1.

 

Внести вобластной закон от7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельныхучастков отдельным категориям граждан» («Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов», 2003, № 24; 2006, № 9; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 33,5; 2011, № 24; 2012, № 29, 31, 32, 34, 36; 2013, № 40, 2, 3; 2014, № 6, 9;2015, № 14; 2016, № 28, 30, 31; 2017, № 34, 36, 38, 40; 2018, № 41; 2019,№ 5, 7, 8) следующие изменения:

 

1. В статье2.3:

1) дополнитьпунктами 4 и 4.1 следующего содержания:

«4. Учетмногодетных семей, желающих приобрести земельные участки на основании подпункта6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельскойобласти в форме ведения реестра многодетных семей.

4.1. Порядокведения реестра многодетных семей определяется нормативными правовыми актамиорганов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, с учетом статей 2.4 – 2.8настоящего закона.»;

2) в абзацевтором пункта 5.1:

слова «,желающих приобрести земельные участки на основании подпункта 6 статьи 39.5Земельного кодекса Российской Федерации (далее – реестр многодетных семей),проживающие» заменить словами «и проживающие»;

после слова«поселения» дополнить словами «Архангельской области (далее – поселение)»;

3) в абзацевтором пункта 6 слова «и ведение реестров многодетных семей» исключить;

4) в пункте8:

абзац третийдополнить словами «, каждого из детей, достигших возраста 14 лет»;

дополнитьновым абзацем пятым следующего содержания:

«3) согласиена обработку персональных данных каждого из родителей (одинокого родителя) поформе, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области.»;

абзац пятыйсчитать абзацем шестым;

абзац шестойсчитать абзацем седьмым и дополнить его словами «, каждого из детей,достигших возраста 14 лет»;

абзацыседьмой – десятый считать соответственно абзацами восьмым – одиннадцатым;

дополнитьабзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:

«6) копиядокумента, подтверждающего место жительства родителей (одинокого родителя), вслучае отсутствия сведений о месте жительства родителей (одинокого родителя) вдокументе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации каждого изродителей (одинокого родителя);

7) согласиена обработку персональных данных каждого из родителей (одинокого родителя) поформе, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области.»;

5) подпункт2 пункта 9 после слова «законодательством» дополнить словами «РоссийскойФедерации»;

6) дополнитьпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1.Органы, указанные в абзаце втором пункта 6 настоящей статьи, в течение 20рабочих дней со дня поступления заявления о бесплатном предоставленииземельного участка и прилагаемых к нему документов проводят в пределах своейкомпетенции проверку соответствия таких заявления и документов требованиям,указанным в пункте 8 настоящей статьи.»;

7) в пункте11:

в абзацепервом:

слово«календарных» заменить словом «рабочих»;

слова«заявления о предоставлении» заменить словами «заявления о бесплатномпредоставлении»;

абзац шестойисключить;

8) в пункте12:

абзац второйисключить;

в абзацедвенадцатом:

в первомпредложении:

после слова«предложение» дополнить словами «в течение пяти рабочих дней со дня поступленияписьменного уведомления многодетной семьи об отказе от получения земельногоучастка либо со дня истечения срока, предусмотренного абзацем девятымнастоящего пункта,»;

слова«включения многодетных семей в реестр многодетных семей» заменить словами «всоответствии с порядковым реестровым номером, присвоенным такой многодетнойсемье»;

во второмпредложении:

после слова«порядковый» дополнить словом «реестровый»;

слова «вочереди на получение земельного участка» исключить;

в абзацетринадцатом слово «девятым» заменить словом «одиннадцатым»;

в абзацечетырнадцатом слова «адресу, указанному» заменить словами «адресу (адресам),указанному (указанным)»;

абзацшестнадцатый исключить;

9) пункт 13после слова «населения» дополнить словами «Архангельской области».

 

2. Дополнитьстатьями 2.4 – 2.8 следующего содержания:

 

«Статья 2.4.

Реестр многодетных семей

 

1. Реестрмногодетных семей ведется в целях обеспечения единой системы учета многодетныхсемей, которые желают приобрести земельные участки на основании подпункта 6статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и которые включены в реестрмногодетных семей.

2. Ведениереестра многодетных семей осуществляется по форме, предусмотренной нормативнымправовым актом органа местного самоуправления муниципального района илигородского округа Архангельской области и содержащей сведения, указанные встатье 2.5 настоящего закона.

3. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области по письменному заявлению многодетной семьи предоставляетей сведения, включенные в реестр многодетных семей, в части, касающейся такоймногодетной семьи.

4. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет»сведения, указанные в пунктах 2, 11 и 12 статьи 2.5 настоящего закона, всоответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных».

 

Статья 2.5.

Содержание реестра многодетных семей

 

В случаепоступления заявления о бесплатном предоставлении земельного участка всоответствии с пунктом 2 статьи 2.3 настоящего закона в реестр многодетныхсемей включаются следующие сведения:

1) датарегистрации и регистрационный номер заявления о бесплатном предоставленииземельного участка;

2) фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии) каждого из родителей (одинокогородителя), каждого из детей, достигших возраста 14 лет;

3) адресместа жительства каждого из родителей (одинокого родителя);

4)наименование, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личностьгражданина Российской Федерации каждого из родителей (одинокого родителя);

5) реквизитыдоверенности (в случае подачи заявления представителем заявителя);

6) реквизитыудостоверения многодетной семьи;

7) реквизитыдокумента, подтверждающего отсутствие земельного участка в границах городскогоокруга Архангельской области, в случае, указанном в абзаце втором пункта 5статьи 2.3 настоящего закона;

8) реквизитысвидетельства о рождении в отношении каждого из детей;

9) номерстрахового свидетельства обязательного пенсионного страхования или страховогосвидетельства государственного пенсионного страхования гражданина, обладающегоправом на однократное приобретение земельного участка в соответствии с пунктами1 и 2 статьи 2.3 настоящего закона;

10)реквизиты решения органа местного самоуправления муниципального района илигородского округа Архангельской области о включении многодетной семьи в реестрмногодетных семей;

11)порядковый реестровый номер в реестре многодетных семей;

12)реквизиты решения органа местного самоуправления муниципального района илигородского округа Архангельской области о бесплатном предоставлении земельногоучастка в собственность многодетной семье;

13) сведенияо земельном участке, предоставленном бесплатно в собственность многодетнойсемье (кадастровый номер, местоположение, категория земель, вид разрешенногоиспользования, площадь);

14) датапоступления письменного уведомления многодетной семьи о своем согласии наполучение земельного участка или об отказе от получения земельного участка;

15)реквизиты решения органа местного самоуправления муниципального района илигородского округа Архангельской области об исключении многодетной семьи изреестра многодетных семей и основания для принятия такого решения.

 

Статья 2.6.

Ведение реестра многодетных семей

 

1. Ведениереестра многодетных семей осуществляется в электронном виде в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации».

2. Реестрмногодетных семей формируется в хронологическом порядке. Порядковый реестровыйномер присваивается многодетной семье в порядке очередности регистрации всоответствии с датой регистрации заявления о бесплатном предоставленииземельного участка в органе местного самоуправления муниципального района илигородского округа Архангельской области.

3. Включениев реестр многодетных семей сведений, указанных в статье 2.5 настоящего закона,производится однократно в течение пяти рабочих дней со дня принятия органомместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области решения о включении многодетной семьи в реестрмногодетных семей или об исключении многодетной семьи из реестра многодетныхсемей.

4. В течениепяти рабочих дней со дня включения в реестр многодетных семей сведений, указанныхв статье 2.5 настоящего закона, орган местного самоуправления муниципальногорайона или городского округа Архангельской области проверяет однократностьвключения таких сведений в реестр многодетных семей.

В случаевыявления факта включения в реестр многодетных семей сведений, указанных встатье 2.5 настоящего закона, в отношении конкретной многодетной семьи два иболее раза орган местного самоуправления муниципального района или городскогоокруга Архангельской области незамедлительно принимает решение об исключении изреестра многодетных семей сведений, указанных в статье 2.5 настоящего закона, ссохранением сведений, включенных в реестр многодетных семей первый раз.

5. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области в течение трех рабочих дней со дня включения в реестрмногодетных семей сведений, указанных в статье 2.5 настоящего закона,направляет по почте заказным письмом многодетной семье письменное уведомление овключении ее в реестр многодетных семей с указанием порядкового реестровогономера, присвоенного такой многодетной семье.

6. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области направляет по почте заказным письмом многодетной семье всоответствии с порядковым реестровым номером, присвоенным такой многодетнойсемье, письменное уведомление с предложением о предоставлении ейсформированного земельного участка.

Письменноеуведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, считается полученныммногодетной семьей по истечении 14 рабочих дней со дня направления такогоуведомления.

7. В течение10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, указанного в абзацепервом пункта 6 настоящей статьи, многодетная семья письменно уведомляет органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области о своем согласии на получение земельного участка или оботказе от получения земельного участка.

8. В случае,если многодетная семья отказалась от предложенного ей земельного участка или непредставила в установленный срок письменное уведомление, указанное в пункте 7настоящей статьи, орган местного самоуправления муниципального района илигородского округа Архангельской области в течение 14 рабочих дней со дняполучения письменного уведомления многодетной семьи об отказе от полученияземельного участка или со дня истечения срока, указанного в пункте 7 настоящейстатьи, направляет по почте заказным письмом письменное уведомление спредложением о предоставлении сформированного земельного участка другоймногодетной семье в порядке очередности в соответствии с порядковым реестровымномером, присвоенным такой многодетной семье.

9.Многодетная семья, отказавшаяся от предложенного ей земельного участка или непредставившая в установленный срок письменное уведомление, указанное в пункте 7настоящей статьи, сохраняет право на получение земельного участка. Порядковыйреестровый номер, присвоенный такой многодетной семье, в реестре многодетныхсемей не изменяется.

10.Земельный участок предоставляется многодетной семье на основании решения органаместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области в течение 30 рабочих дней со дня получения им письменногоуведомления многодетной семьи о согласии на получение земельного участка.

11. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения,указанного в пункте 10 настоящей статьи, направляет по почте заказным письмоммногодетной семье по адресу (адресам), указанному (указанным) в реестремногодетных семей, копию такого решения.

12. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятиярешения, указанного в пункте 10 настоящей статьи, направляет в территориальныйорган уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти по Архангельской области, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав нанедвижимое имущество, заявление о государственной регистрации прав иприлагаемые к нему документы в отношении земельного участка в порядке,установленном статьей 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости».

13.Государственная регистрация права собственности на земельные участки, указанныев абзаце первом пункта 6 настоящей статьи, осуществляется за счет средствмногодетной семьи.

14. Вслучае, если в муниципальном районе или городском округе Архангельской областисформировано более 10 земельных участков, орган местного самоуправлениямуниципального района или городского округа Архангельской области вправепринять решение о распределении земельных участков методом их случайной выборки(далее – жеребьевка) в порядке очередности включения многодетных семей в реестрмногодетных семей.

15. Вслучае, указанном в пункте 14 настоящей статьи, орган местного самоуправлениямуниципального района или городского округа Архангельской области направляет попочте заказным письмом многодетным семьям в соответствии с порядковымиреестровыми номерами, присвоенными таким многодетным семьям, письменноеуведомление о дате, времени и месте проведения жеребьевки.

16.Жеребьевка организуется и проводится органом местного самоуправлениямуниципального района или городского округа Архангельской области.

В случае,если в реестр многодетных семей включена одна семья, жеребьевка не проводится.В этом случае земельный участок предоставляется в порядке, предусмотренномпунктами 6 – 13 настоящей статьи.

17.Многодетная семья участвует в жеребьевке лично или через своего представителяпо доверенности.

В случаеотказа многодетной семьи от участия в жеребьевке многодетная семья сохраняетправо на получение земельного участка. Порядковый реестровый номер, присвоенныйтакой многодетной семье, в реестре многодетных семей не изменяется.

18. Порезультатам жеребьевки многодетная семья в течение 10 рабочих дней со дняпроведения жеребьевки письменно уведомляет орган местного самоуправлениямуниципального района или городского округа Архангельской области о своемсогласии на получение земельного участка или об отказе от получения земельногоучастка.

19. Вслучае, если многодетная семья отказалась от предложенного ей по результатамжеребьевки земельного участка или не представила в установленный срокписьменное уведомление, указанное в пункте 18 настоящей статьи, орган местногосамоуправления муниципального района или городского округа Архангельскойобласти в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного уведомлениямногодетной семьи об отказе от получения земельного участка или со дняистечения срока, указанного в пункте 18 настоящей статьи, направляет по почтезаказным письмом письменное уведомление с предложением о предоставлениисформированного земельного участка другой многодетной семье в порядкеочередности в соответствии с порядковым реестровым номером, присвоенным такоймногодетной семье.

20.Многодетная семья, отказавшаяся от предложенного ей по результатам жеребьевкиземельного участка или не представившая в установленный срок письменноеуведомление, указанное в пункте 18 настоящей статьи, сохраняет право наполучение земельного участка. Порядковый реестровый номер, присвоенный такоймногодетной семье, в реестре многодетных семей не изменяется.

21.Земельный участок по результатам жеребьевки предоставляется многодетной семье впорядке, предусмотренном пунктами 10 – 13 настоящей статьи.

 

Статья 2.7.

Отказ в постановке многодетной семьи на учет
в реестре многодетных семей и исключение многодетной семьи из реестра многодетных семей

 

1. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления обесплатном предоставлении земельного участка принимает решение об отказе впостановке многодетной семьи на учет в реестре многодетных семей в одном изследующих случаев:

1) основаниедля отнесения гражданина к категории граждан, указанных в пунктах 1 и 2 статьи2.3 настоящего закона, не подтверждено документами, указанными в пункте 8статьи 2.3 настоящего закона;

2) непредставлены один или несколько документов, указанных в пункте 8 статьи 2.3настоящего закона;

3)представлены недостоверные сведения;

4)заявителем ранее уже было реализовано право на однократное приобретениеземельного участка в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2.3 настоящегозакона;

5)многодетная семья является членом жилищно-строительного кооператива всоответствии со статьей 3 настоящего закона.

2. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области не позднее семи рабочих дней со дня принятия решения оботказе в постановке многодетной семьи на учет в реестре многодетных семейнаправляет по почте заказным письмом многодетной семье по адресу, указанному взаявлении о бесплатном предоставлении земельного участка, копию такого решения.

3. Решение,указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано многодетной семьейв судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области принимает решение об исключении многодетной семьи изреестра многодетных семей в одном из следующих случаев:

1) многодетнойсемьей реализовано право на однократное приобретение земельного участка всоответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2.3 настоящего закона;

2) отмногодетной семьи поступило заявление об исключении ее из реестра многодетныхсемей;

3)многодетной семье предоставлена с ее согласия денежная выплата, предусмотреннаяпунктом 16 статьи 2.3 настоящего закона, взамен предоставления ей земельногоучастка в собственность бесплатно;

4) выявленыоснования, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

5. В случае,предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи, орган местногосамоуправления муниципального района или городского округа Архангельскойобласти принимает решение об исключении многодетной семьи из реестрамногодетных семей в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения, указанногов пункте 10 статьи 2.6 настоящего закона.

6. В случае,предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящей статьи, орган местногосамоуправления муниципального района или городского округа Архангельскойобласти принимает решение об исключении многодетной семьи из реестрамногодетных семей в течение 15 рабочих дней со дня получения от многодетнойсемьи заявления об исключении ее из реестра многодетных семей.

7.Государственное учреждение социальной защиты населения Архангельской области втечение пяти рабочих дней со дня предоставления многодетной семье денежнойвыплаты, предусмотренной пунктом 16 статьи 2.3 настоящего закона, взаменпредоставления ей земельного участка в собственность бесплатно направляет ворган местного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области, который осуществляет ведение реестра многодетных семей ина учете в котором состоит такая многодетная семья, копию решения опредоставлении данной выплаты.

8. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области в течение 15 рабочих дней со дня получения копии решения,указанного в пункте 7 настоящей статьи, принимает решение об исключениимногодетной семьи из реестра многодетных семей.

9. Органместного самоуправления муниципального района или городского округаАрхангельской области в течение трех рабочих дней со дня принятия решения обисключении многодетной семьи из реестра многодетных семей направляет по почтезаказным письмом многодетной семье по адресу (адресам), указанному (указанным)в реестре многодетных семей, копию такого решения.

10. Решениеоб исключении многодетной семьи из реестра многодетных семей может бытьобжаловано многодетной семьей в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

11. В случаепринятия решения об исключении многодетной семьи из реестра многодетных семейочередность порядковых реестровых номеров, присвоенных многодетным семьям, неизменяется.

 

Статья 2.8.

Актуализация и хранение реестра многодетных семей

 

1. В целяхуточнения сведений, включенных в реестр многодетных семей, многодетная семьясообщает в орган местного самоуправления муниципального района или городскогоокруга Архангельской области сведения об изменениях в ранее представленныхдокументах, указанных в статье 2.5 настоящего закона, и представляет документы,подтверждающие такие изменения, в течение 20 рабочих дней со дня внесенияизменений в указанные документы.

2. Реестрмногодетных семей хранится на электронном носителе в органе местногосамоуправления муниципального района или городского округа Архангельскойобласти в течение пяти лет, после чего передается в архив.».

 

Статья 2.

 

1. Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением абзацев шестьдесят второго,шестьдесят шестого и шестьдесят седьмого пункта 2 статьи 1 настоящего закона.

2. Абзацы шестьдесят второй, шестьдесят шестой ишестьдесят седьмой пункта 2 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с 1 июля2019 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего закона.

3. Органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления всилу настоящего закона привести муниципальные нормативные правовые акты муниципальныхобразований Архангельской области в соответствие с настоящим законом.

До приведения муниципальных нормативных правовыхактов муниципальных образований Архангельской области в соответствие снастоящим законом данные муниципальные нормативные правовые акты действуют вчасти, не противоречащей настоящему закону.

 

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

 

2 июля 2019 года

№ 108-9-ОЗ