Областной закон Архангельской области от 03.06.2019 № 97-8-ОЗ

О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области

Проект

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О праздничных днях ипамятных датах

в Архангельской области

 

 

Настоящий закон принят в целях развития традиций Архангельской области, утверждениядуховно-нравственных ценностей, повышения уровня информированности населенияАрхангельской области об истории Архангельской области, формирования уважения кпредыдущим поколениям.

 

Статья 1.

Предмет правового регулирования настоящего закона

 

1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающиев связи с установлением праздничных дней Архангельской области, определениемпорядка установления памятных дат Архангельской области, порядка организации и проведениямероприятий, посвященных праздничным дням и памятным датам Архангельскойобласти, а также с определением порядка установления праздничных дней ипамятных дат муниципальных образований Архангельской области, порядка организациии проведения мероприятий, посвященных праздничным дням и памятным датаммуниципальных образований Архангельской области.

2. Праздничные дни и памятные даты Архангельскойобласти являются рабочими днями, если иное не установлено трудовымзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 2.

Правовая основа установления праздничных дней и памятных дат Архангельской области и праздничных дней и памятных дат муниципальных образований Архангельской области

 

Правовую основу установления праздничныхдней и памятных дат Архангельской области, праздничный дней и памятных датмуниципальных образований Архангельской области составляют КонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 13 марта 1995года № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России», другиефедеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставАрхангельской области, настоящий закон, другие областные законы и иныенормативные правовые акты Архангельской области, муниципальные нормативныеправовые акты муниципальных образований Архангельской области.

 

Статья 3.

Основные понятия, используемые в настоящем законе

 

Для целей настоящего закона используютсяследующие основные понятия:

1) праздничные дни Архангельской области –установленные настоящим законом дни, посвященные важнейшим политическим, общественными культурным событиям в Российской Федерации и (или) Архангельской области, личностям,внесшим существенный вклад в развитие Российской Федерации и Архангельскойобласти, а также посвященные признанию заслуг работников различных сфердеятельности;

2) памятные даты Архангельской области – установленные указом Губернатора Архангельской области дни,связанные с важнейшими историческими событиями, традициями на территории Архангельскойобласти, а также посвященные героическим подвигам, личностям, внесшим вклад вразвитие различных сфер в Российской Федерации и (или) Архангельской области;

3) праздничныедни муниципальных образований Архангельской области – установленные муниципальныминормативными правовыми актами муниципальных образований Архангельской областидни, посвященные важнейшим политическим, общественным и культурным событиям в муниципальныхобразованиях Архангельской области, личностям, внесшим существенный вклад вразвитие Архангельской области и муниципальных образований Архангельскойобласти;

4) памятные даты муниципальных образованийАрхангельской области – установленные муниципальными нормативными правовымиактами муниципальных образований Архангельской области дни, связанные с важнейшими историческими событиями,традициями на территории муниципальных образований Архангельской области, атакже посвященные героическим подвигам, личностям, внесшим вклад в развитиеразличных сфер в Архангельской области и (или) муниципальных образованияхАрхангельской области.

 

Статья 4.

Условия установления праздничных дней и памятных дат Архангельской области, праздничных дней и памятных дат муниципальных образований Архангельской области

 

1.Праздничные дни и памятные даты Архангельской области, за исключением праздничныхдней Архангельской области, посвященных признанию заслуг работников различныхсфер деятельности, должны соответствовать следующимусловиям:

1) значимость события и(или) личности для истории Российской Федерации и (или) Архангельской области, ихроль в патриотическом воспитании иформировании духовно-нравственных ценностейграждан;

2) наличие документов,подтверждающих факты, события, послужившие основанием для установленияпраздничных дней или памятных дат Архангельской области.

2. Праздничные дни Архангельской области, посвященные признаниюзаслуг работников различных сфер деятельности, должны соответствовать следующимусловиям:

1) заслуги работников различных сфер деятельности дляАрхангельской области являются значимыми;

2) вид экономической деятельности соответствует даннымразделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2);

3) сфера деятельности соответствует данным основныхподгрупп, малых и начальных групп занятий Общероссийского классификаторазанятий ОК 010-2010 (МСКЗ-08) либо укрупненной группы специальностей инаправлений подготовки или направлений подготовки Общероссийскогоклассификатора специальностей по образованию ОК 009-2016;

4) со дня включения соответствующего видаэкономической деятельности или сферы деятельности в соответствующийОбщероссийский классификатор прошло не менее 10 лет.

3. Не допускаетсяустановление праздничных дней и памятных дат Архангельской области, аналогичныхпраздничным дням и памятным датам, установленным федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.

Не допускается установлениепраздничных дней Архангельской области, аналогичных памятным датамАрхангельской области, а также памятных дат Архангельской области, аналогичныхпраздничным дням Архангельской области.

4. Праздничные дни ипамятные даты муниципальных образований Архангельской области должны соответствовать следующим условиям:

1) значимость события и(или) личности для истории муниципального образования Архангельской области, ихроль в патриотическом воспитании и формированиидуховно-нравственных ценностей граждан;

2) наличие документов,подтверждающих факты, события, послужившие основанием для установленияпраздничных дней или памятных дат муниципальных образований Архангельскойобласти.

5. Не допускаетсяустановление праздничных дней и памятных дат муниципальных образованийАрхангельской области, аналогичных праздничным дням и памятным датам,установленным федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим законом, указами Губернатора Архангельскойобласти.

Не допускается установлениепраздничных дней муниципальных образований Архангельской области, аналогичныхпамятным датам муниципальных образований Архангельской области, а также памятныхдат муниципальных образований Архангельской области, аналогичных праздничнымдням муниципальных образований Архангельской области.

6. Перечень условий, установленный в пункте 4 настоящей статьи, при принятииорганами местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с установлением праздничных днейи памятных дат муниципальных образований Архангельской области, можетбыть расширен.

 

Статья 5.

Порядок установления праздничных дней Архангельской области

 

1. Праздничные дниАрхангельской области устанавливаются областными законами путем внесенияизменений в статью 6 настоящего закона с учетом пунктов 2 – 5 настоящей статьи.

2. Предложения обустановлении праздничных дней Архангельской области субъектами, обладающимиправом законодательной инициативы в соответствии со статьей 11 областногозакона от 19 сентября 2001 года № 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия ивступления в силу законов Архангельской области», направляются в комиссию пооценке предложений об установлении праздничных дней и памятных датАрхангельской области (далее – комиссия).

3. Комиссия являетсявспомогательным органом, созданным при Губернаторе Архангельской области.Положение о комиссии утверждается указом Губернатора Архангельской области.Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

4. Комиссия порезультатам рассмотрения поступивших предложений об установлении праздничныхдней Архангельской области подготавливает заключение, содержащее мотивированныевыводы о целесообразности или нецелесообразности установления праздничной датыАрхангельской области, которое направляется инициатору соответствующего предложенияв течение трех рабочих дней со дня подготовки заключения комиссии.

5. Проекты областных законовоб установлении праздничных дней Архангельской области рассматриваютсяАрхангельским областным Собранием депутатов при наличии документов, указанных впункте 1 статьи 12 областного закона от 19сентября 2001 года № 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления всилу законов Архангельской области», а также документов, подтверждающих факты,события, послужившие основанием для установления праздничных дней Архангельскойобласти, и заключения комиссии.

 

Статья 6.

Праздничные дни Архангельской области

 

В Архангельской области устанавливаются следующие праздничные дни Архангельскойобласти:

День Устава Архангельскойобласти и символов Архангельской области (герба, флага и гимна) – 23 мая;

День города Архангельска –последнее воскресенье июня;

День арктических экспедиций –10 июля;

День северных конвоев – 31августа;

День государственногосудостроения – 16 сентября;

День образования Архангельскойобласти – 23 сентября;

Маргаритинская ярмарка –последняя декада сентября;

День М.В. Ломоносова – 19 ноября;

День присвоения городу Архангельску почетного званияРоссийской Федерации «Город воинской славы» – 5 декабря;

День Архангелогородской губернии – 30декабря.

 

Статья 7.

Порядок установления памятных дат Архангельской области

 

1. Памятные даты Архангельскойобласти устанавливаются указом Губернатора Архангельской области в порядке, предусмотренномпостановлением Правительства Архангельской области, с учетом пунктов 1 – 8настоящей статьи.

2. Предложения об установлении памятных датАрхангельской области имеют право вносить:

1) Губернатор Архангельскойобласти;

2) Архангельское областноеСобрание депутатов;

3) Общественная палата Архангельскойобласти;

4) главы муниципальных образованийАрхангельской области;

5) представительные органы муниципальныхобразований Архангельской области.

3. Граждане и организации вправе вносить предложения обустановлении памятных дат Архангельской области через лиц, предусмотренныхпунктом 2 настоящей статьи.

4. Предложения, указанныев пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вместе с документами, перечень которыхопределяется постановлением Правительства Архангельской области,предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, представляются в ПравительствоАрхангельской области и подлежат экспертной оценке, осуществляемой комиссией.

5. Комиссия с учетом условийустановления памятных дат Архангельской области, указанных в статье 4настоящего закона, осуществляет подготовку заключения, содержащегомотивированные выводы о целесообразности или нецелесообразности установленияпредложенной памятной даты Архангельской области.

6. На основаниизаключения комиссии принимается решение об:

1) установлении памятнойдаты Архангельской области. Данное решение оформляется в форме указаГубернатора Архангельской области;

2) отказе в установлениипамятной даты Архангельской области. В этом случае подготавливается письменныйотказ инициатору установления памятной даты Архангельской области собоснованием такого отказа.

7. Копия указаГубернатора Архангельской области или письменный отказ, указанные в пункте 6настоящей статьи, направляются инициатору установления памятной датыАрхангельской области в течение трех рабочих дней со дня их подписания ирегистрации.

 

Статья 8.

Порядок организации и проведения мероприятий, посвященных праздничным дням и памятным датам Архангельской области

 

1. Органы государственнойвласти Архангельской области в пределах своей компетенции обеспечиваютпроведение на территории Архангельской области мероприятий, посвященных праздничнымдням и памятным датам Архангельской области.

2. Мероприятия, посвященныепраздничным дням и памятным датам Архангельской области, могут проводиться как непосредственнов такие праздничные дни и памятные даты, так и в ближайшие к таким дням и датамдни.

3. Финансирование расходов,связанных с организацией и проведением органами государственной властиАрхангельской области мероприятий, посвященных праздничным дням и памятным датам Архангельской области, осуществляется за счет средствобластного бюджета, а также иных источников, не противоречащих законодательствуРоссийской Федерации и законодательству Архангельской области.

 

Статья 9.

Информирование о праздничных днях и памятных датах Архангельской области

 

1.Органы государственной власти Архангельской области в пределах свой компетенцииинформируют граждан о праздничных днях и памятных датах Архангельской области путемразмещения соответствующих материалов в средствах массовой информации и наофициальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Исполнительный органгосударственной власти Архангельской области, уполномоченный ПравительствомАрхангельской области, ежегодно формирует единый справочник праздничных дней ипамятных дат Архангельской области и обеспечивает его размещение на официальномсайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

3. В Архангельскойобласти может издаваться печатная продукция (книги, календари, брошюры, буклеты),содержащая сведения о праздничных днях и памятных датах Архангельской области.

 

Статья 10.

Порядок установления праздничных дней и памятных дат муниципальных образований Архангельской области и порядок организации и проведения мероприятий, посвященных таким праздничным дням и памятным датам  

 

1.Представительные органы муниципальных образований Архангельской областив соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области могут устанавливать праздничныедни и памятные даты муниципальных образований Архангельской области, не связанныес праздничными днями и памятными датами Архангельской области, в порядке,установленном муниципальными нормативными правовыми актами представительныхорганов муниципальных образований Архангельской области.

2. Органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах свой компетенции информируют граждан опраздничных днях и памятных датах муниципальных образований Архангельскойобласти путем размещения соответствующих материалов в средствах массовойинформации и на официальных сайтах органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Местная администрациямуниципального образования Архангельской области ежегодно формирует единый справочникпраздничных дней и памятных дат муниципального образования Архангельскойобласти и обеспечивает его размещение на официальном сайте данного муниципальногообразования (местной администрации данного муниципального образования) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах своейкомпетенции обеспечивают проведение на территории соответствующих муниципальныхобразований Архангельской области мероприятий, посвященных праздничным дням ипамятным датам муниципальных образований Архангельской области.

5. Финансирование расходов, связанных с реализацией органамиместного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочийпо организации и проведению мероприятий, посвященных праздничным дням ипамятным датам муниципальных образований Архангельской области, осуществляется за счет средств местных бюджетовмуниципальных образований Архангельской области, а также иных источников, непротиворечащих законодательству Российской Федерации и законодательствуАрхангельской области.

 

Статья 11.

Заключительные положения

 

1.Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.Статью 19 областного закона от 20декабря 2006 года № 297-14-ОЗ «О пчеловодстве» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2006, № 14; 2009, № 2; 2013, №41, 2; 2014, № 12) признать утратившей силу.

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

 

 

г. Архангельск

 

3 июня 2019 г.

№ 97-8-ОЗ