Решение городской Думы г. Архангельска от 13.12.2018 № 61

О внесении изменений в Положение о порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования "Город Архангельск", и признании утратившими силу отдельных решений Архангельского городского Совета депутатов

Проект

 

 

 

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Четвёртая сессия двадцать седьмогосозыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 13 декабря 2018 г.№ 61

 

 

О внесении изменений в Положение о порядкепредоставления

и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении

муниципального образования "Город Архангельск",  

и признании утратившими силу отдельных решений

Архангельского городского Совета депутатов

 

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), от30.10.2001 № 115 "О внесении изменений в Порядок организации ипроведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных подзастройку земельных участков или права их аренды".

 

 

Председатель городской Думы

Глава муниципального образования

"Город Архангельск"

_________________ В.В. Сырова

_____________________ И.В. Годзиш

 

 

 

 

 

Приложение

 крешению Архангельской

 городскойДумы

 от13.12.2018 № 61

 

 

Положение

о порядкераспоряжения земельными участками, находящимися в

собственностимуниципального образования "Город Архангельск",

и земельнымиучастками, государственная собственность на которые не

разграничена,расположенными на территории

муниципальногообразования "Город Архангельск"

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования "Город Архангельск" и определяет порядок иусловия предоставления земельных участков, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, расположенных натерритории муниципального образования "Город Архангельск" (далее -земельные участки).

1.2. Настоящее Положение направленно на обеспечение рационального иэффективного использования земель, соблюдение принципов справедливости,публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельныхучастков.

1.3. Решение об отчуждении земельных участков, о продаже права назаключение договора аренды земельных участков, а также заключение в отношениитаких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута,соглашения о перераспределении земель и земельных участков, выдача разрешенияна использование земель и земельных участков принимается Администрациеймуниципального образования "Город Архангельск" (далее – Администрациягорода) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

1.4. Продавцом земельных участков или права их аренды и организаторомторгов является Администрация города.

1.5. Решение об установлении условий торгов и критериев определения егопобедителя принимается Администрацией города.

1.6. Предоставление земельных участков осуществляется Администрациейгорода в соответствии с земельным законодательством и административнымирегламентами предоставления муниципальных услуг (далее – административныйрегламент), утверждаемыми постановлениями Главы муниципального образования"Город Архангельск" (далее – Глава города).

 

2.Предоставление земельных участков без проведения торгов

 

2.1. Граждане и юридические лица,заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают в уполномоченныйГлавой города орган Администрации города (далее – уполномоченный орган)заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка вслучае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельногоучастка подлежат уточнению в соответствии с Федеральными законами от 24 июля2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 13 июля 2015 года№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", или заявлениео предоставлении земельного участка.

2.2. Формы заявлений, указанных в пункте 2.1настоящего раздела, содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлениям,устанавливаются административными регламентами, утверждаемыми постановлениями Главыгорода в соответствии с земельным законодательством.

2.3. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровомплане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется уполномоченныморганом в соответствии с действующим законодательством.

2.4 В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченныйорган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствиеоснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка. По результатам рассмотрения и проверки уполномоченный орган принимаетрешение о предварительном согласовании предоставления земельного участка илипри наличии оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодексаРоссийской Федерации, решение об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка должно содержать все основания отказа.

2.5. Решение о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка является основанием для предоставления земельного участка безпроведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставленияземельного участка составляет два года.

2.6. В срок не более чем 30 дней со дняпоступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный органрассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствиеоснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующихдействий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договорааренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельнымучастком в трёх экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанныхдоговоров для подписания заявителю, если не требуется образованиеиспрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуетсяобразование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, инаправляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка приналичии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельногокодекса Российской, и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказев предоставлении земельного участка должно содержать все основания отказа.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка безпроведения торгов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения проекты договоров,направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены вуполномоченный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получениязаявителем проектов указанных договоров.

2.8. Аукционы по продаже земельных участков либо аукционы на правозаключения договоров аренды земельных участков проводятся в порядке,установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

 

3.Особенности предоставления земельных участков

 

3.1. Предоставление земельных участковгражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учётомособенностей, установленных статьёй 39.18 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.

3.2. Форма заявления о предоставленииземельных участков для целей, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела(далее - заявление), содержание и перечень документов, прилагаемых к заявлению,устанавливаются постановлением Главы города в соответствии с земельнымзаконодательством.

3.3. В течение десяти дней со дня поступления заявления уполномоченныйорган возвращает указанное заявление заявителю, если оно не соответствуеттребованиям пунктов 3.1 и 3.2 настоящего раздела или подано в инойуполномоченный орган, с указанием причин возврата заявления.

В случае, если заявление и прилагаемые документы соответствуюттребованиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела, уполномоченныйорган в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления заявления, обеспечиваетопубликование извещения о предоставлении земельного участка (далее - извещение)в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов Уставом муниципального образования "ГородАрхангельск", и размещает извещение на официальном информационноминтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3.4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, заинтересованные впредоставлении испрашиваемого земельного участка, подают в уполномоченный органзаявление в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

Заявление и прилагаемые документы должны соответствовать требованиям,указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела.

Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие в уполномоченный органв течение 30 дней со дня опубликования извещения.

3.5. В случае, указанном в пункте 3.4 настоящего раздела,  уполномоченный орган возвращает заявлениезаявителю в течение десяти дней со дня его поступления, если заявление несоответствует требованиям пунктов 3.1 и 3.2 настоящего раздела или подано виной уполномоченный орган, с указанием причин отказа.

3.6. Земельный участок предоставляется лицам, указанным в пункте 3.1настоящего раздела, без проведения торгов в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, если в отношении земельного участкаподано только одно заявление, соответствующее требованиям, указанным в пунктах3.1 и 3.2 настоящего раздела.

3.7. При наличии двух и более заявлений уполномоченный орган принимаетодно из решений, предусмотренных пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

3.8. В случае представления заявителем одновременно с заявлением опредоставлении земельного участка выписки из государственного реестранедвижимости испрашиваемого земельного участка изготовление и утверждение схемырасположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории не требуются.

3.9. Земельные участки для жилищного строительства, в том числе дляиндивидуального жилищного строительства, земельные участки для их комплексногоосвоения в целях жилищного строительства предоставляются в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации.

 

__________