АР Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О предоставлении жилых помещений
отдельным категориям граждан

 

 

Статья 1.

Общие положения

 

1. Настоящий закон в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодексаРоссийской Федерации определяет категории граждан в целях предоставления имжилых помещений по договорам социального найма, основание для признанияграждан, относящихся к указанным категориям, нуждающимисяв жилых помещениях и порядок предоставления этим категориям граждан жилых помещенийпо договорам социального найма.

2. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма всоответствии с настоящим законом (далее – жилые помещения), предоставляются изсостава государственного жилищного фонда Архангельской области.

3. Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставление имжилых помещений осуществляются в порядке, установленном Жилищным кодексомРоссийской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим законом.

Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях исполнительныморганом государственной власти Архангельской области, уполномоченнымПравительством Архангельской области (далее – уполномоченный орган).

Жилые помещения предоставляются государственным учреждением Архангельскойобласти, в оперативном управлении которого находятся соответствующие жилыепомещения (далее – уполномоченное государственное учреждение).

4. Права на жилые помещения, установленные настоящим законом, реализуютсягражданами в срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 3 настоящего закона.

5. Граждане, не реализовавшие права на жилые помещения, установленныенастоящим законом, вправе осуществлять права, предусмотренные Жилищным кодексомРоссийской Федерации.

 

Статья 2.	Категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях

1. Основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещенияхявляется признание аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома № 5 поулице Северодвинской в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска(далее – многоквартирный дом).

2. Нуждающимися в жилых помещениях по основанию, указанному в пункте 1настоящей статьи, признаются следующие категории граждан:

1) граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещенийпо договорам социального найма, и члены их семей;

2) граждане Российской Федерации, являющиеся собственниками жилыхпомещений, и члены их семей.

3. К членам семьи гражданина, подавшего заявление о признании егонуждающимся в жилом помещении (далее также – гражданин-заявитель), относятсяпроживающие в жилых помещениях многоквартирного дома на день вступления в силунастоящего закона совместно с ним его супруг (супруга), дети и родители.

К членам семьи гражданина-заявителя относятся также другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные членами семьигражданина-заявителя в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, надень вступления в силу настоящего закона.

4. Граждане, указанные в пункте 2 настоящей статьи, признаютсянуждающимися в жилых помещениях вне зависимости от признания их малоимущими.

 

Статья 3.

Порядок подачи заявлений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях

 

1. Уполномоченный орган размещает извещение о подаче гражданами заявлений о признании их нуждающимися в жилых помещениях(далее – заявления) на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Извещение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, содержит:

1) категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений всоответствии с настоящим законом;

2) наименование и адрес уполномоченного органа;

3) номер телефона, по которому осуществляется консультирование повопросам, касающимся порядка признания граждан нуждающимисяв жилых помещениях и порядка предоставления таких жилых помещений;

4) срок подачи гражданами заявлений.

3. Заявления подаются гражданами в уполномоченный орган в течение 30календарных дней со дня размещения на официальном сайте ПравительстваАрхангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения,указанного в пункте 1 настоящей статьи.

4. Заявление содержит:

1) наименование уполномоченного органа;

2) фамилии, имена, отчества (последние – приналичии) гражданина-заявителя и членов его семьи (фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) одиноко проживающего гражданина-заявителя);

3) адрес и общую площадь жилого помещения в многоквартирном доме;

4) основание проживания в жилом помещении многоквартирного дома (договорсоциального найма, право собственности, проживание в качестве члена семьинанимателя или собственника жилого помещения, иное основание);

5) подписи гражданина-заявителя и всех дееспособных членов его семьи(подпись одиноко проживающего гражданина-заявителя).

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа,удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации вотношении гражданина-заявителя и всех членов его семьи (одиноко проживающегогражданина-заявителя);

2) копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданскогосостояния, отражающих семейные отношения гражданина-заявителя и членов егосемьи;

3) копиисудебных решений об определенииместа жительства или об установлении факта проживания гражданина-заявителя и(или) членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя в жиломпомещении многоквартирного дома, если место жительства гражданина-заявителя и(или) членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителяопределяется или устанавливается на основании указанных судебных решений.

6. К заявлению могут быть приложены пособственной инициативе гражданина-заявителя:

1) документы, подтверждающие право на жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийными подлежащем сносу:

если гражданин-заявитель или один из членов его семьи (одинокопроживающий гражданин-заявитель) является собственником жилого помещения иличленом семьи собственника жилого помещения в многоквартирном доме, – копииправоустанавливающих документов на жилые помещения, которые принадлежат направе собственности гражданину-заявителю и (или) одному из членов его семьи(одиноко проживающему гражданину-заявителю), в многоквартирном доме;

если гражданин-заявитель или один из членовего семьи (одиноко проживающий гражданин-заявитель) является нанимателем жилогопомещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма в многоквартирном доме, – копиядоговора социального найма, копия решения о предоставлении жилого помещения иликопия ордера на жилое помещение в многоквартирном доме;

2) сведения из государственной системы миграционного и регистрационногоучета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов,удостоверяющих личность, в отношении гражданина-заявителя и членов его семьилибо одиноко проживающего гражданина-заявителя.

7. Если гражданин-заявитель не представил пособственной инициативе документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи,уполномоченный орган должен самостоятельно запросить их (сведения, содержащиесяв них) путем направления межведомственных запросов в соответствующиегосударственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные иморганизации, в распоряжении которых имеются данные документы (сведения,содержащиеся в них).

 

Статья 4.

Порядок принятия решений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях

 

1. Уполномоченные должностные лица уполномоченного органа при получениизаявления:

1) регистрируют заявление;

2) принимают решение об оставлении заявления без рассмотрения по существупри наличии оснований, предусмотренных статьей 5 настоящего закона, инаправляют гражданину-заявителю заверенную копию этого решения;

3) запрашивают и получают документы и сведения, предусмотренные пунктом 6статьи 3 настоящего закона, если гражданин-заявитель не представил их пособственной инициативе;

4) направляют запросы в органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, другиегосударственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные иморганизации в целях проверки сведений, содержащихся в документах,представленных гражданином-заявителем;

5) принимают решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи(одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимисяв жилом помещении либо решение об отказе в этом. Решение об отказе в признаниигражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающегогражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещениидолжно содержать основания такого отказа в соответствии со статьей 6 настоящегозакона;

6) направляют гражданину-заявителю заверенную копию решения о признаниигражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающегогражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещенииили заверенную копию решения об отказе в этом;

7) направляют в уполномоченное государственное учреждение списки граждан,признанных нуждающимися в жилых помещениях (с указанием составов семей), икопии решений о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях.

2. Регистрация поступившего в уполномоченный орган заявленияосуществляется в день получения заявления.

Решение об оставлении заявления без рассмотрения по существу принимаетсяуполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня регистрациизаявления. Копия такого решения направляется гражданину-заявителю не позднееследующего рабочего дня со дня его принятия.

Решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающегогражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещенииили решение об отказе в этом принимается уполномоченным органом в течение 30календарных дней со дня регистрации заявления. Копия такого решениянаправляется гражданину-заявителю в течение данного срока.

Списки граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях(с указанием составов семей), и копии решений о признании гражданнуждающимися в жилых помещениях направляются уполномоченным органом вуполномоченное государственное учреждение в срок, указанный в абзаце третьемнастоящего пункта.

3. Решение уполномоченного органа о признании гражданина-заявителя
и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) нуждающимися в жилом помещении содержит:

1) наименование уполномоченного органа;

2) фамилии, имена, отчества (последние – приналичии) гражданина-заявителя и членов его семьи (фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) одиноко проживающего гражданина-заявителя), которыепризнаны нуждающимися в жилом помещении;

3) адрес и общую площадь жилого помещения в многоквартирном доме;

4) подпись руководителя и оттиск печати уполномоченного органа.

4. Решения уполномоченного органа о признании граждан нуждающимися вжилых помещениях оформляются распоряжениями уполномоченного органа.

 

Статья 5.

Оставление заявлений без рассмотрения по существу

 

1. Уполномоченные должностные лица уполномоченного органа принимаютрешение об оставлении заявления без рассмотрения по существу при наличииследующих оснований:

1) гражданин-заявитель не представил всех сведений и документов,предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего закона;

2) гражданин-заявитель подал заявление с нарушением срока,предусмотренного пунктом 3 статьи 3 настоящего закона.

2. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи,гражданин-заявитель вправе представить недостающие сведения и документы впределах срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 3 настоящего закона.

3. Решения уполномоченного органа об оставлении заявлений безрассмотрения по существу оформляются распоряжениями уполномоченного органа имогут быть оспорены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

 

Статья 6.

Отказ в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях

 

1. Уполномоченные должностные лица уполномоченного органа принимаютрешение об отказе в признании гражданина-заявителя и членов его семьи (одинокопроживающего гражданина-заявителя) нуждающимися вжилом помещении, если гражданин-заявитель и все члены его семьи (одинокопроживающий гражданин-заявитель) не относятся к категориям граждан,предусмотренным статьей 2 настоящего закона.

2. Включение в заявление членов семьи гражданина-заявителя, которые неявлялись членами его семьи на день вступления в силу настоящего закона всоответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего закона, не является основанием дляотказа в признании гражданина-заявителя и членов его семьи нуждающимися в жиломпомещении.

3. Решения уполномоченного органа об отказе в признании гражданнуждающимися в жилых помещениях оформляются распоряжениями уполномоченногооргана и могут быть оспорены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

Статья 7.

Норма предоставления общей площади жилого помещения

 

1. Предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади занимаемому в многоквартирном доме жилому помещению,благоустроенным применительно к условиям населенного пункта и пригодным дляпостоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства и располагаться натерритории города Архангельска, ограниченной улицами Парижской Коммуны,Смольный Буян, проспектом Дзержинского, проездом Сибиряковцев,улицей Гагарина, набережной Северной Двины.

2. В зависимости от проекта многоквартирного дома, в котором предоставляетсяжилое помещение, общая площадь предоставляемого жилого помещения может бытьбольше общей площади занимаемого в многоквартирном доме жилого помещения неболее чем в два раза.

 

Статья 8.

Приобретение жилых помещений

 

1. Уполномоченное государственное учреждение в течениесеми рабочих дней со дня получения из уполномоченного органа соответствующегосписка граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (с указаниемсоставов семей), и копий решений о признании граждан нуждающимися в жилых помещенияхзаключает соглашения с такими гражданами, в соответствии с которымиуполномоченное государственное учреждение обязуется приобрести и предоставитьуказанным гражданам по договорам социального найма жилые помещения,соответствующие требованиям статьи 7 настоящего закона, а граждане обязуютсявселиться в такие жилые помещения и выполнить условия, указанные в пункте 2статьи 9 настоящего закона (далее – соглашения).

2. Соглашение подписывается руководителем уполномоченногогосударственного учреждения и гражданином, включенным в список граждан,признанных нуждающимися в жилых помещениях.

3. Жилые помещения приобретаются уполномоченным государственнымучреждением в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Статья 9.

Порядок предоставления жилых помещений

 

1. Жилые помещения предоставляются гражданам,признанным нуждающимися в жилых помещениях и заключившим соглашения, безпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2. Право на предоставление жилого помещения, установленное настоящимзаконом, возникает у граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 2настоящего закона, признанных нуждающимися в жилых помещениях и заключившихсоглашения, после заключения с муниципальным образованием «Город Архангельск»соглашения о расторжении договора социального найма занимаемого жилогопомещения в многоквартирном доме.

Право на предоставление жилого помещения, установленное настоящимзаконом, возникает у граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 статьи 2настоящего закона, признанных нуждающимися в жилых помещениях и заключившихсоглашения, после заключения с муниципальным образованием «Город Архангельск»договора дарения жилого помещения в многоквартирном доме, принадлежащего им направе собственности.

3. Администрация муниципального образования «Город Архангельск»уведомляет уполномоченное государственное учреждение о заключении соглашений(договоров), предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в течение трех рабочихдней со дня заключения соответствующего соглашения (договора).

Гражданин-заявитель вправе уведомить уполномоченное государственноеучреждение о заключении с ним соглашения (договора), предусмотренного пунктом 2настоящей статьи.

4. Решение о предоставлении жилого помещения принимается уполномоченнымгосударственным учреждением в течение пяти рабочих дней со дня государственнойрегистрации права государственной собственности Архангельской области наприобретенное жилое помещение или со дня получения уведомления о заключениисоглашения (договора), предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи (взависимости от того, какое событие произошло позднее).

5. Решение о предоставлении жилого помещения содержит:

1) наименование уполномоченногогосударственного учреждения;

2) фамилии, имена, отчества (последние – приналичии) гражданина-заявителя и членов его семьи (фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) одиноко проживающего гражданина-заявителя), которымпредоставляется жилое помещение;

3) адрес предоставляемого жилого помещения;

4) общую площадь предоставляемого жилого помещения;

5) срок заключения договора социального найма;

6) подпись руководителя и оттиск печати уполномоченного государственногоучреждения.

6. Решения уполномоченного государственного учреждения о предоставлениижилых помещений оформляются приказами руководителя уполномоченногогосударственного учреждения.

 

Статья 10.

Порядок передачи предоставляемых жилых помещений

 

1. На основании решения о предоставлении жилого помещения уполномоченноегосударственное учреждение в срок, указанный в подпункте 5 пункта 5 статьи 9настоящего закона, но не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дняпринятия данного решения заключает договор социального найма сгражданином-заявителем.

2. Перед заключением договора социального найма гражданину-заявителю ичленам его семьи (одиноко проживающему гражданину-заявителю) по их инициативепредоставляется возможность осмотра предоставляемых жилых помещений.

Гражданин-заявитель и (или) члены его семьи (одиноко проживающийгражданин-заявитель) вправе отказаться от получения предоставляемых жилыхпомещений, если они не соответствуют требованиям статьи 7 настоящего закона исоглашениям. О факте отказа от получения предоставляемых жилых помещенийсоставляется соответствующий акт.

3. Жилые помещения передаются по актам приема-передачигражданам-заявителям в течение 15 календарных дней со дня заключения договоровсоциального найма соответствующих жилых помещений.

 

Статья 11.

Передача жилых помещений из государственной собственности Архангельской области в муниципальную собственность муниципального образования «Город Архангельск»

 

1. Жилые помещения, приобретенные уполномоченным государственнымучреждением в соответствии со статьей 8 настоящего закона
и предоставленные таким учреждением по договорам социального найма гражданам всоответствии со статьей 10 настоящего закона, передаются из государственнойсобственности Архангельской области в муниципальную собственность муниципальногообразования «Город Архангельск» в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

2. Передача из государственной собственности Архангельской области вмуниципальную собственность муниципального образования «Город Архангельск»жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не влечет расторженияили изменения договоров социального найма, указанных в статье 10 настоящегозакона.

 

Статья 12.

Вступление в силу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

                                                                  

 

 

г. Архангельск

 

26 октября 2018 г.

№ 18-2-ОЗ