Областной закон Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ

 

 

 

 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в отдельные областные законы

в связи с принятием Федерального закона «Об организации дорожногодвижения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации»

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 12ноября 2002 года № 125-17-ОЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов», 2002, № 17, 18; 2005, № 3; 2006, № 11; 2008, № 30; 2009, №2, 5; 2011, № 20, 25; 2012, № 34; 2013, № 2, 4; 2014, № 8, 11; 2015, № 21;2016, № 29) следующие изменения:

 

1. В подпункте 4 пункта 1 статьи 8 слова«и обеспечение безопасности дорожного движения на них» заменить словами «,организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения наавтомобильных дорогах».

 

2. Статью 22 изложить в следующейредакции:

 

«Статья 22.

Мероприятия по организации дорожного движения и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах

 

Исполнительные органы государственнойвласти Архангельской области и подведомственные им государственные учрежденияАрхангельской области в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия поорганизации дорожного движения и обеспечению безопасности дорожного движения наавтомобильных дорогах в соответствии с федеральными законами от 10 декабря 1995года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 29декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с областнымзаконом «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфереорганизации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения» ииными нормативными правовыми актами Архангельской области.».

 

Статья 2.

 

Пункт 4 статьи 13 областного закона от 01марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области»(«Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, № 9, 12, 14;2007, № 18; 2009, № 2, 3, 5, 6, 8; 2010, № 10, 16; 2011, № 20, 22, 24, 25;2012, № 28, 30, 32; 2013, № 38, 40, 2; 2014, № 7, 10; 2015, № 17, 20; 2016, №25, 27, 30, 31; 2017, № 34, 36, 39; 2018, № 43, 44) после слова«проектирования,» дополнить словами «комплексными схемами организации дорожногодвижения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожногодвижения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29декабря 2017 года № 443-ФЗ «Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»,».

 

Статья 3.

 

Пункт 1 статьи 19 областного закона от 20 мая2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иныхисполнительных органах государственной власти Архангельской области»(«Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, № 3, 6; 2010,№ 10, 12, 16, 17; 2011, № 20, 22, 25, 26; 2012, № 28, 30, 32, 35; 2013, № 2, 3,4; 2014, № 7, 11; 2015, № 14, 17, 20; ноябрь, внеоч.; 2016, № 24, 26, 27, 29;2017, № 35; 2018, № 42) после слова «обеспечения,» дополнить словами«организации дорожного движения, обеспечения».

 

Статья 4.

 

Внести в пункт 1 статьи 11 областного закона от 27апреля 2011 года № 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственнойвласти Архангельской области и некоммерческих организаций» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2011, № 21,25; 2012, № 28, 32; 2013, № 38, 41, 2, 3; 2014, № 11, 13; 2015, № 14, 19; 2016,№ 24, 26, 29; 2017, № 34, 38; 2018, № 41, 43, 44) следующие изменения:

 

1. Дополнить новым подпунктом 24 следующегосодержания:

«24) участие в осуществлениимероприятий по организации дорожного движения;».

 

2. Подпункт 24 считать подпунктом 25.

 

Статья 5.

 

Внести в областной закон от 22ноября 2013 года № 41-3-ОЗ «О реализации государственных полномочийАрхангельской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2013, № 3; 2014, № 7) следующиеизменения:

 

1. Наименование после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и».

 

2. Преамбулу исключить.

 

3. Пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи среализацией органами государственной власти Архангельской областигосударственных полномочий Архангельской области в сфере организации дорожногодвижения, организации и осуществления парковочной деятельности и обеспечениябезопасности дорожного движения (далее также – полномочия в сфере организациидорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения).».

 

4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 2.

Правовая основа реализации органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения

 

Правовую основу реализации органами государственной властиАрхангельской области полномочий в сфере организации дорожного движения иобеспечения безопасности дорожного движения составляют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасностидорожного движения», Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации»), другие федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставАрхангельской области, настоящий закон, другие областные законы ипринимаемые в указанной сфере иные нормативные правовые акты Архангельскойобласти, муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образованийАрхангельской области.».

 

5. В статье 3:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

2) абзац первый после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

3) пункт 1 после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

4) пункт 2 после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

5) пункт 3 после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и».

 

6. В статье 4:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

2) абзац первый после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

3) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) разработка и реализация в пределах своей компетенции мер попроведению региональной политики в сфере организации дорожного движения натерритории Архангельской области в соответствии с государственной политикойРоссийской Федерации в сфере организации дорожного движения;»;

4) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

«3) ежегодное до 01 июля года, следующего за отчетным, утверждениеперечней аварийно-опасных участков дорог регионального или межмуниципальногозначения;»;

5) дополнить пунктами 4 – 7 следующего содержания:

«4) утверждение нормативов финансовых затрат областного бюджета навыполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организациидорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения;

5) определение методики расчета размера платы за пользованиеплатными парковками на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а такжеустановление ее максимального размера;

6) введение временных ограничения или прекращения движениятранспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожногодвижения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значенияв соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона «Об организациидорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»;

7) установление перечней органов и организаций, с которымиподлежат согласованию:

комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемыедля территории муниципального района, городского округа или городскогопоселения Архангельской области либо их частей, а также для территорийнескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселенийАрхангельской области, имеющих общую границу;

проекты организации дорожного движения, разрабатываемые дляавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо ихучастков;»;

6) пункт 3 считать пунктом 8 и после слова «сфере» дополнитьсловами «организации дорожного движения и».

 

7. В статье 5:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

2) в пункте 1:

дополнить новым подпунктом 6 следующего содержания:

«6) разработка перечней аварийно-опасных участков дорогрегионального или межмуниципального значения и первоочередных мер, направленныхна устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;»;

дополнить подпунктами 7 – 18 следующего содержания:

«7) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализациирегиональной политики в сфере организации дорожного движения на территорииАрхангельской области в соответствии с государственной политикой РоссийскойФедерации в сфере организации дорожного движения;

8) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильныхдорогах регионального или межмуниципального значения;

9) организация в пределах своей компетенции осуществления мероприятийпо установке, замене, демонтажу и содержанию технических средств организациидорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения;

10) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

11) осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечениюэффективности организации дорожного движения посредством реализации мероприятийпо организации дорожного движения, указанных в части 1 статьи 11 Федеральногозакона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обоснованиенеобходимости которых содержится в документации по организации дорожного движения;

12) утверждение проектов организации дорожного движения,разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения либо их участков;

13) согласование комплексных схем организации дорожного движения,разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа илигородского поселения Архангельской области либо их частей, а также длятерриторий нескольких муниципальных районов, городских округов или городскихпоселений Архангельской области, имеющих общую границу;

14) согласование проектов организации дорожного движения,разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, дляиных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границахмуниципального образования Архангельской области, в случае, если автомобильныедороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения;

15) информирование населения о подготовке уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Архангельской области в сферетранспорта решения о создании и использовании платных парковок посредствомразмещения на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, указанной вчасти 10 статьи 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»;

16) осуществление компенсационных мероприятий, направленных наповышение качества транспортного обслуживания населения, в случае введенияПравительством Архангельской области временных ограничений или прекращениядвижения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организациидорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона «Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»;

17) установление порядка ведения реестра парковок общегопользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения, на автомобильных дорогах общего пользованияместного значения;

18) осуществление регионального государственного контроля в сфереорганизации дорожного движения;»;

3) подпункт 6 считать подпунктом 19 и после слова «сфере»дополнить словами «организации дорожного движения и»;

4) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Полномочия, предусмотренные подпунктами 7 – 16 пункта 1настоящей статьи, уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере транспорта осуществляет самостоятельно или черезподведомственное ему государственное учреждение Архангельской области,уполномоченное на осуществление деятельности в сфере использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

1.2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 2 и 17 пункта 1настоящей статьи, реализуются уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области в сфере транспорта путем принятияпостановления.».

 

8. В статье 6:

1) в наименовании слово «обеспечению» заменить словами«организации дорожного движения и обеспечению»;

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов и городских поселений Архангельской области в сфереорганизации дорожного движения относятся:

1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильныхдорогах общего пользования местного значения;

2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильныхдорогах общего пользования местного значения;

3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средстворганизации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользованияместного значения;

4) введение временных ограничения или прекращения движениятранспортных средств в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5) информирование населения о подготовке органами местногосамоуправления муниципального района, городского округа и городского поселенияАрхангельской области решения о создании и использовании платных парковокпосредством размещения на официальном сайте местной администрации муниципального образованияАрхангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, указанной в части 10 статьи 13 Федеральногозакона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

6) согласование комплексных схем организации дорожного движения,разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа илигородского поселения Архангельской области либо их частей, а также длятерриторий нескольких муниципальных районов, городских округов или городскихпоселений Архангельской области, имеющих общую границу, в случае наличия общейграницы с муниципальными районами, городскими округами или городскимипоселениями Архангельской области, в отношении которых ведется разработка такихсхем;

7) утверждение проектов организации дорожного движения,разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, дляиных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границахмуниципального образования Архангельской области;

8) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочияморганов местного самоуправления.»;

3) в пункте 2:

в абзаце первом:

слово «организаций» заменить словом «объединений»;

после слова «происшествий,» дополнить словами «повышенияэффективности организации дорожного движения»;

в подпункте 1 слова «в сфере обеспечения безопасности дорожногодвижения» заменить словами «по организации дорожного движения исовершенствованию технических регламентов, правил, стандартов, технических норми других нормативных документов в сфере организации дорожного движения, а такжепо обеспечению безопасности дорожного движения»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) проводить исследования причин и обстоятельств недостаточногообеспечения эффективности организации дорожного движения.»;

4) в пункте 3 слова «в деятельности по обеспечению безопасности»заменить словами «в осуществлении мероприятий по организации».

 

9. В статье 13:

1) наименование после слова «сфере» дополнить словами «организациидорожного движения и»;

2) после слова «сфере» дополнить словами «организации дорожногодвижения и».

 

Статья6.

 

Настоящий закон вступает в силу с 30 декабря2018 года, но не ранее дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

 

 

                                          

г. Архангельск

 

02 июля 2018 г.

№ 654-45-ОЗ