Областной закон Архангельской области от 08.06.2018 № 641-44-ОЗ

О внесении изменения в статью 11 областного закона «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» и изменения в статью 4 областного закона «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области»

Проект

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменения в статью 11 областногозакона

«О комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав» и изменения в статью 4 областного закона «О профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области»

 

 

Статья1.

 

Статью 11 областного закона от 02марта 2005 года № 4-2-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов»,2005, № 2, 8; 2008, № 25; 2009, № 2, 5; 2010, № 10; 2011, № 21; 2012, № 35;2013, № 39, 41, 2; 2014, № 6, 11; 2015, № 16, 20; 2017, № 38) изложить вследующей редакции:

 

«Статья 11.

Координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей

 

1. Индивидуальная профилактическая работа в отношениинесовершеннолетних, их родителей или иных законных представителейосуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних с учетом категорий лиц, указанных в статье 5Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», по основаниям, предусмотренным статьей 6Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», и в сроки, установленные в статье 7Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних».

2. Координация проведения индивидуальной профилактической работыорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в отношении несовершеннолетних, их родителей или иныхзаконных представителей осуществляется территориальными комиссиями в следующихформах:

1) выявление и персонифицированный учет несовершеннолетних, указанных в пунктах 1 и 3 статьи 5Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних» (далее – учет);

2) утверждение назаседаниях территориальных комиссий постановлениями территориальных комиссийкомплексных межведомственных планов индивидуальной профилактической работы,разработанных соответствующими органами или учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельностиорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;

4) осуществление контроля за исполнением мероприятий, предусмотренныхкомплексными межведомственными планами индивидуальной профилактической работы,указанными в подпункте 2 настоящего пункта.

3. Территориальные комиссии ведут учет, который представляет собойинформационную систему персональных данных несовершеннолетних, указанных впунктах 1 и 3 статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

4. Учет предусматривает ведение территориальными комиссиями журналов поформе, установленной постановлением Правительства Архангельской области.

5. Территориальные комиссии используют персональные данныенесовершеннолетних, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в целях:

1) исполнения письменных запросов органов предварительногорасследования;

2) защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересовнесовершеннолетних в ходе посещения организаций, обеспечивающих реализациюнесовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья имедицинскую помощь, жилище и иных прав;

3) проверки поступивших в территориальную комиссию сообщений онарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы вотношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия идругих форм жестокого обращения с несовершеннолетними;

4) выявления и устранения причин и условий, способствовавших нарушениюправ и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.

6. Обеспечение защиты информационной системы персональных данныхнесовершеннолетних от несанкционированного доступа осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.».

 

Статья 2.

 

Статью 4 областного закона от 19октября 2006 года № 251-внеоч.-ОЗ «О профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2006, октябрь, внеоч.; 2009, №2, 5, 6; 2010, № 10, 12; декабрь, внеоч.; 2013, № 41, 2, 3; 2015, № 17; 2016, №24; 2017, № 36, 38) изложить в следующей редакции:

 

«Статья 4.

Основные задачи и направления деятельности
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области

 

1. Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Архангельской области являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин иусловий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении;

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественныхдействий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

2. В целях реализации задач, указанных в пункте 1 настоящей статьи,органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Архангельской области:

1) обеспечивают соблюдение прав несовершеннолетних, оказание им помощив восстановлении нарушенных прав и законных интересов;

2) выявляют и ведут учет лиц, в отношении которых необходимо проведениеиндивидуальной профилактической работы;

3) выявляют и пресекают случаи жестокого обращения снесовершеннолетними;

4) осуществляют социально-бытовое устройство несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

5) выявляют и устраняют причины и условия, способствующиебезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

6) выявляют и пресекают случаи вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественныхдействий, а также случаи склонения их к суицидальным действиям;

7) разрабатывают и реализуют государственные и ведомственные целевыепрограммы Архангельской области по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, предупреждению совершения ими антиобщественных действий;

8) осуществляют диагностические и реабилитационные мероприятия вотношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении инуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи, социальной реабилитации иадаптации;

9) проводят индивидуальную профилактическую работу снесовершеннолетними правонарушителями, а также с родителями или иными законнымипредставителями несовершеннолетних, не выполняющими свои обязанности посодержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, применяют к ним мерыадминистративного либо общественного воздействия;

10) выявляют несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений, с цельюпроведения с ними реабилитационных мероприятий;

11) создают благоприятные и безопасные условия для полноценногоразвития и социализации несовершеннолетних, вовлекаемых в конфликты, в томчисле связанные с нарушением прав и законных интересов других лиц, антиобщественнымповедением, внедряют в практику механизмы восстановления прав и законныхинтересов потерпевших от антиобщественных действий несовершеннолетних;

12) создают в пределах своей компетенции безопасные условия пребыванияв организациях отдыха детей и их оздоровления;

13) создают систему правового просвещения несовершеннолетних.».

 

Статья 3.

 

Настоящийзакон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

 

08 июня 2018 г.

№ 641-44-ОЗ