Областной закон Архангельской области от 20.11.2017 № 576-39-ОЗ

 

 

 

 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

О внесении изменений в отдельные областныезаконы в сфере культуры

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 21января 1999 года № 108-20-ОЗ «О политике в сфере культуры Архангельскойобласти» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 1999, № 20;2003, № 20; 2005, № 6; 2006, № 11; 2007, № 21; 2009, № 2, 5; 2010, № 10; 2011,№ 26; 2013, № 41, 2, 4; 2015, № 14, 19; 2016, № 23, 24; 2017, № 34) следующиеизменения:

 

1. Пункт 4 статьи 7 после слова «бюджета» дополнить словами «оказыватьподдержку организациям народных художественных промыслов, перечень которыхутверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти,».

 

2. В абзаце втором пункта 3 статьи 16 слова «1 сентября» заменить словами«31 мая».

 

Статья 2.

 

Внести в областной закон от 10ноября 2005 года № 109-6-ОЗ «О библиотеках и библиотечном деле вАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов»,2005, № 6; 2009, № 2, 5, 6; 2013, № 41, 2; 2015, № 19) следующие изменения:

 

1. В преамбуле слово «областной» исключить.

 

2. В статье 1:

1) в наименовании слово «областного»исключить;

2) слово «областной» исключить;

3) слова «государственных областныхбиблиотек» заменить словами «государственных библиотек Архангельской области(далее также – государственные библиотеки)».

 

3. В статье 2:

1) в наименовании слово «областном»исключить;

2) в пункте 1:

в абзаце первом слово «областном» исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«государственная библиотека Архангельскойобласти – информационная, культурная, просветительская организация,располагающая организованным фондом документов и предоставляющая их вовременное пользование физическим и юридическим лицам, осуществляющаябиблиотечно-информационное обслуживание, организующая методическое обеспечениеи координацию деятельности библиотек Архангельской области, учредителем которойявляется Архангельская область в лице уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела;»;

в абзаце шестом слова «областная библиотека»заменить словами «библиотека Архангельской области»;

в абзаце седьмом:

слова «государственная областная специальная библиотека» заменить словами«специальная библиотека Архангельской области»;

слова «областная библиотека» заменить словом«библиотека»;

дополнить словами «библиотек Архангельскойобласти»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«муниципальная библиотека в Архангельскойобласти (далее также – муниципальная библиотека) – информационная, культурная,просветительская организация или структурное подразделение организации, полномочия ифункции учредителя которой осуществляет уполномоченный орган местногосамоуправления муниципального образования Архангельской области, располагающиеорганизованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользованиефизическим и юридическим лицам;»;

дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:

«центральная районная (городская) библиотека – муниципальнаябиблиотека, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центроммуниципального района (городского округа) Архангельской области, основнымхранилищем обязательного экземпляра документов муниципального района (городскогоокруга) Архангельской области и других источников краеведческой информации,осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскуюдеятельность по вопросам создания и взаимоиспользованиябиблиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационногообслуживания на территории муниципального района (городского округа)Архангельской области;

информатизация библиотечного дела – комплекс мер, направленных навнедрение в библиотечное дело современных информационных технологий, а такжеавтоматизированных систем поиска, сбора, передачи, получения, обработки,хранения и использования информационных библиотечных ресурсов в целяхудовлетворения информационных потребностей пользователей библиотекАрхангельской области.»;

3) в пункте 2:

слово «областном» исключить;

слова «Архангельской области» заменитьсловами «законодательством Архангельской области».

 

4. В статье 3:

1) пункт 1 дополнить словами «Архангельскойобласти»;

2) в пункте 3 слово «библиотечной» заменитьсловом «библиотечно-информационной».

 

5. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.

Правовая основа библиотечного дела

 

Правовое регулирование отношений в сферебиблиотечного дела осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1«Основы законодательства Российской Федерации о культуре», федеральнымизаконами от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле», от 29 декабря1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии с нимидругими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образованийАрхангельской области (далее также – муниципальные нормативные правовые акты).».

 

6. В статье 5:

1) в наименовании слово «Политика» заменитьсловами «Государственная политика»;

2) в пункте 1 слово «политики» заменитьсловами «государственной политики»;

3) в пункте 2:

в абзаце первом слова «политики в области»заменить словами «государственной политики в сфере»;

в подпункте 2 слова «внедрение в библиотекахновых информационных технологий» заменить словами «информатизация библиотечногодела»;

в подпункте 5 слово «областных» исключить;

4) дополнить подпунктом 8 следующегосодержания:

«8) повышение качества обслуживанияпользователей библиотек Архангельской области.».

 

7. Дополнить статьей5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1.

Государственная поддержка в сфере библиотечного дела

1. Органы государственной властиАрхангельской области оказывают в пределах своей компетенции государственнуюподдержку в сфере библиотечного дела.

2. Основными формами государственнойподдержки в сфере библиотечного дела являются:

1) финансирование за счет средств областногобюджета мероприятий, направленных на развитие библиотечного дела;

2) оказание информационной, консультационной,методической и организационной поддержки в сфере библиотечного дела;

3) содействие информатизации библиотечногодела;

4) оказание содействия в распространенииинформации о библиотеках Архангельской области;

5) иные формы государственной поддержки всфере библиотечного дела, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации и законодательству Архангельской области.».

 

8. В статье 6:

1) в пункте 1 слово «политики» заменитьсловами «государственной политики»;

2) в пункте 2 слово «выполнением» заменитьсловом «исполнением»;

3) пункт 4 после слова «присвоение» дополнитьсловами «государственной библиотеке Архангельской области»;

4) дополнить новым пунктом 5 следующегосодержания:

«5) утверждение в составе областного бюджетарасходов на реализацию мероприятий в сфере библиотечного дела, в том числе врамках государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области всфере библиотечного дела;»;

5) пункт 5 считать пунктом 6 и дополнить егословами «Российской Федерации и законодательством Архангельской области».

 

9. Дополнить статьей 6.1 следующегосодержания:

«Статья 6.1.

Полномочия Губернатора Архангельской области в сфере библиотечного дела

 

К полномочиям Губернатора Архангельскойобласти в сфере библиотечного дела относятся:

1) внесение в Архангельское областное Собраниедепутатов представления о присвоении государственной библиотеке Архангельскойобласти статуса центральной библиотеки Архангельской области;

2) иные полномочия в сфере библиотечного делав соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области.».

 

10. В статье 7:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) реализация государственной политики всфере библиотечного дела;»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) определение уполномоченногоисполнительного органа государственной власти Архангельской области в сферебиблиотечного дела и утверждение положения о нем;»;

3) дополнить новым пунктом 5 следующегосодержания:

«5) обеспечение финансирования комплектованияи обеспечения сохранности фондов государственных библиотек Архангельскойобласти;»;

4) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) принятие решений о создании,реорганизации и ликвидации государственных библиотек Архангельской области;»;

5) пункт 5 считать пунктом 7.

 

11. В статье 8:

1) в пункте 1 слово «политики» заменитьсловами «государственной политики»;

2) в пункте 2 слова «в установленномпорядке» заменить словами «в пределах своей компетенции»;

3) в пункте 5 слова «областных библиотек»заменить словами «библиотек Архангельской области»;

4) дополнить пунктами 6 – 8 следующегосодержания:

«6) осуществление полномочий и функцийучредителя государственных библиотек Архангельской области;

7) организация библиотечно-информационногообслуживания населения государственными библиотеками Архангельской области,комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

8) координация деятельности государственныхбиблиотек Архангельской области и контроль за их деятельностью;»;

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) участие в пределах своей компетенции вразработке и реализации федеральных государственных программ развитиябиблиотечного дела, а также программ, являющихся составной частью федеральных государственныхпрограмм сохранения и развития культуры в Российской Федерации;»;

6) в пункте 10 слова «областных библиотек»заменить словами «библиотек Архангельской области»;

7) дополнить новым пунктом 11 следующегосодержания:

«11) осуществление комплексного анализа ипрогнозирования развития библиотечного дела;»;

8) дополнить пунктами 12 – 16 следующегосодержания:

« 12) создание в пределах своей компетенцииусловий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание на территорииАрхангельской области;

13) согласование правил пользованиягосударственными библиотеками Архангельской области;

14) согласование порядка исключения документов из фондов государственныхбиблиотек Архангельской области;

15) согласование создания попечительских, читательских советов или иныхобъединений читателей при государственных библиотеках Архангельской области;

16) формирование предложений о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных библиотек Архангельской области;»;

9) пункт 11 считать пунктом 17.

 

12. В статье 9:

1) в пункте 1:

в подпункте 1:

после слова«принятие» дополнить словом «муниципальных»;

после слова«образования» дополнить словами «Архангельской области»;

подпункт 2 дополнитьсловами «Архангельской области»;

подпункты 3 и 4изложить в следующей редакции:

«3) разработка,принятие и реализация муниципальных программ в сфере библиотечного дела натерритории соответствующего муниципального образования Архангельской области,контроль за их реализацией;

4) создание,реорганизация и ликвидация муниципальных библиотек, их финансирование, а также обеспечениефинансирования комплектования и обеспечения сохранностифондов муниципальных библиотек, оснащение муниципальных библиотек оборудованиеми техническими средствами, необходимыми для осуществления их функций, за счетсредств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области;»;

дополнить подпунктом5 следующего содержания:

«5) создание впределах своей компетенции условий для реализации прав граждан на библиотечноеобслуживание на территории соответствующего муниципального образованияАрхангельской области;»;

подпункт 6 послеслова «самоуправления» дополнить словами «муниципального образованияАрхангельской области»;

в подпункте 7 слова«библиотек муниципального образования» заменить словами «муниципальныхбиблиотек»;

подпункт 8 дополнитьсловами «Архангельской области»;

подпункт 9 дополнитьсловами «муниципальных образований Архангельской области»;

в подпункте 10 слова«в Архангельской области» исключить;

2) в пункте 2:

абзац первый послеслова «района» дополнить словами «Архангельской области»;

в абзаце втором:

после слова«округов» дополнить словами «Архангельской области»;

после слова «округа»дополнить словами «Архангельской области».

 

13. Пункт 1 статьи 10 изложить в следующейредакции:

«1) государственные библиотеки Архангельскойобласти, в том числе центральная библиотека Архангельской области, специальныебиблиотеки Архангельской области;».

14. В статье 11:

1) в пункте 1 слова«и хранению наиболее полного» заменить словами «, хранению и предоставлению пользователям библиотеки наиболееполного универсального»;

2) дополнитьпунктом 3 следующего содержания:

«3) центраобеспечения взаимоиспользования библиотечных ресурсов;»;

3) дополнитьпунктом 7 следующего содержания:

«7) центра ведениясводного каталога;»;

4) в пункте 9 слова«и муниципальных библиотеках Архангельской области» заменить словами«библиотеках Архангельской области и муниципальных библиотеках»;

5) дополнитьпунктом 10 следующего содержания:

«10) региональногоцентра по работе с книжными памятниками и центра консервации документов.».

 

15. В статье 12:

1) наименованиеизложить в следующей редакции:

«Статья 12.

Государственная детская библиотека Архангельской области»;

2) абзац первыйизложить в следующей редакции:

«Государственнаядетская библиотека Архангельской области является специальной библиотекойАрхангельской области и выполняет функции:»;

3) в пункте 1 слова«и хранению» заменить словами «, хранению и предоставлению».

 

16. В статье 13:

1) наименованиеизложить в следующей редакции:

«Статья 13.

Государственная библиотека Архангельской области для слепых»;

2) абзац первыйизложить в следующей редакции:

«Государственнаябиблиотека Архангельской области для слепых является специальной библиотекойАрхангельской области и выполняет функции:»;

3) в пункте 1 слова«и хранению» заменить словами «, хранению и предоставлению».

 

17. Дополнитьглавой IV следующего содержания:

 

«ГЛАВА I V. ОСОБЕННОСТИОРГАНИЗАЦИИ

БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 14.

Информатизация библиотечного дела

 

1. Органы государственной власти Архангельской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области содействуютвнедрению современных информационных технологий в деятельность соответственногосударственных библиотек Архангельской области, муниципальных библиотек.

2. Государственные библиотеки Архангельской области, муниципальныебиблиотеки в целях удовлетворения информационных, культурных и образовательныхпотребностей населения Архангельской области осуществляют информатизациюбиблиотечного дела.

3. Информатизация библиотечного дела в государственных библиотекахАрхангельской области, муниципальных библиотеках осуществляется в следующихформах:

1) формирование электронных ресурсов на основе собственных фондов, оборудования и материалов соответственногосударственных библиотек Архангельской области, муниципальных библиотек;

2) развитие межбиблиотечного абонемента и электронной доставкидокументов;

3) создание полнотекстовых электронных коллекций;

4) обеспечение доступа населения к удаленным электронным ресурсам.

4. Копирование и тиражирование электронных ресурсов, созданных вгосударственных библиотеках Архангельской области, муниципальных библиотеках,осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 15.

Библиотечное краеведение

 

1. Центральная библиотека Архангельскойобласти, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальныебиблиотеки осуществляют деятельность, направленную на выявление, сбор,систематизацию и распространение информации об Архангельской области(библиотечное краеведение).

2. В рамках библиотечного краеведения центральнаябиблиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской областии муниципальные библиотеки осуществляют следующие функции:

1) формирование фонда краеведческихдокументов и местных изданий, а также предоставление к нему доступа;

2) библиографический учет краеведческихдокументов и местных изданий;

3) осуществление научно-методической инаучно-исследовательской деятельности;

4) составление и издание библиографических иинформационных материалов по краеведению.

3. Центральная библиотека Архангельскойобласти, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальныебиблиотеки при осуществлении библиотечного краеведения взаимодействуют сдругими библиотеками, организациями в данной сфере в следующих формах:

1) создание и функционирование сводныхкаталогов краеведческих документов и местных изданий;

2) совместная деятельность по подготовкекраеведческих ресурсов и краеведческих информационных продуктов;

3) проведение научных конференций, выставок;

4) координация библиографического обслуживания по краеведческим запросам;

5) взаимодействие при выполнении сложныхбиблиографических разысканий краеведческого характера;

6) совместная деятельность по проведениюмассовых краеведческих мероприятий;

7) совместные исследования в областибиблиотечного краеведения.

 

Статья 16.

Меры социальной поддержки работников государственных библиотек Архангельской области и муниципальных библиотек

 

Работникам государственных библиотек Архангельской области, в том числевышедшим на пенсию, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах,рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельскойобласти, предоставляются меры социальной поддержки
в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года № 52-4-ОЗ «О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов,проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа)».

Меры социальной поддержки работников муниципальных библиотек устанавливаются ипредоставляются в соответствии с муниципальными нормативными правовымиактами.».

 

18. Дополнить новой статьей 17 следующегосодержания:

«Статья 17.

Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере библиотечного дела

 

1. Финансированиерасходов, связанных с реализацией органами государственной власти Архангельскойобласти полномочий в сфере библиотечного дела, осуществляется за счет средствобластного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации.

2. Финансированиерасходов, связанных с реализацией органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области полномочий в сферебиблиотечного дела, осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных источников, незапрещенных законодательством Российской Федерации.».

 

19. Статью 17 считатьстатьей 18 и в ней в наименовании слово «областного» исключить.

 

 

Статья 3.

 

Внести в статью 6 областногозакона от15 февраля 2010 года № 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации на территории Архангельской области» («Ведомости Архангельскогообластного Собрания депутатов», 2010, № 10, 17; 2011, № 21, 22; 2012, № 28, 34;2013, № 38, 2, 3; 2014, № 7; 2015, № 15, 18, 19, 20; 2016, № 25) следующиеизменения:

 

1. Дополнить новым пунктом 38 следующего содержания:

«38) принятие решений об установлениизащитных зон объектов культурного наследия, предусмотренных пунктом 5 статьи34.1 Федерального закона № 73-ФЗ;».

 

2. Дополнить пунктами 39 и 40 следующегосодержания:

«39) утверждение текстового и графическогоописаний местоположения границ защитных зон объектов культурного наследия сперечнем координат характерных точек этих границ в системе координат,установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, режимаиспользования земель в границах защитных зон объектов культурного наследия;

40) направление сведений об установленныхпунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона № 73-ФЗ защитных зонах объектовкультурного наследия, а также решений, предусмотренных пунктом 5 статьи 34.1Федерального закона № 73-ФЗ, и документов о прекращении существования защитныхзон объектов культурного наследия и об утверждении их зон охраны втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;».

 

3.Пункт 38 считать пунктом 41.

 

Статья 4.

 

Внести в областной закон от 17декабря 2012 года № 589-36-ОЗ «О народных художественных промыслах вАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2012, № 36; 2013, № 38, 2; 2016, № 23) следующие изменения:

 

1. В статье 8:

1) в абзаце первом слова «В целях» заменить словами «1. В целях»;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

«2. Орган государственной власти Архангельской области вправе оказыватьподдержку организациям народных художественных промыслов, перечень которыхутверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.».

 

2. В статье 20:

1) слово «Финансирование» заменить словами «1. Финансирование»;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

«2. Финансированиемероприятий по поддержке организаций народных художественных промыслов,перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти, может осуществляться засчет средств областного бюджета, в том числе в рамках государственных программ,и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерацииисточников.».

 

Статья5.

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

20 ноября 2017 г.

№ 576-39-ОЗ