Областной закон Архангельской области от 28.10.2016 № 477-29-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «Об Общественной палате Архангельской области»

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

 

 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в областной закон

«Об Общественной палате Архангельской области»

 

Принят Архангельским областнымСобранием депутатов 26 октября 2016 года

Постановление № 1397

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной законот 26октября 2015 года № 338-20-ОЗ «Об общественном контроле в Архангельскойобласти» и иными нормативными правовыми актами Архангельской области общественныйконтроль за деятельностью территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, иных государственныхорганов Архангельской области, органов местного самоуправления, государственныхи муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территорииАрхангельской области;

10) дополнить пунктами11 13 следующего содержания:

«11) проводитьгражданские форумы, слушания, «круглые столы» и иные мероприятия по общественноважным проблемам в порядке, установленном регламентом Общественной палаты;

12) оказыватьнекоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитиегражданского общества в Архангельской области, содействие в обеспечении ихметодическими материалами;

13) привлекать всоответствии с регламентом Общественной палаты экспертов.»;

11) дополнить абзацемдвенадцатым следующего содержания:

«2. Общественная палатаимеет также иные права, установленные федеральными законами и областнымизаконами.».

 

7. В статье 7 слова «неменее» заменить словом «более».

 

8. Пункт 1 статьи 8изложить в следующей редакции:

«1. Срок полномочийчленов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первогозаседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседанияОбщественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палатыдействующего состава прекращаются.».

 

9. Статью 9 изложить в следующейредакции:

«Статья 9.

Порядок формирования Общественной палаты

 

1. Правом на выдвижение кандидатов в членыОбщественной палаты обладают некоммерческие организации.

2. К выдвижению кандидатов в члены Общественнойпалаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии сФедеральным законом от 04 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палатеРоссийской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палатыРоссийской Федерации.

3. Выдвижение в соответствии снастоящей статьей и статьями 9.1 – 9.3 настоящего закона кандидатов в членыОбщественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению ихколлегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу законаили в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальныхорганов по решению иных органов, обладающих в силу закона или всоответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этихорганизаций.

4. Каждая организация, деятельность которой всфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных исоциальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одногокандидата в члены Общественной палаты из числа граждан, которые имеют местожительства на территории Архангельской области.

5. Не позднее чем затри месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палатыдействующего состава Архангельское областное Собрание депутатов размещает насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

6. Одна треть состава Общественной палатыутверждается Губернатором Архангельской области по представлениюзарегистрированных на территории Архангельской области структурных подразделенийобщероссийских и межрегиональных общественных объединений в соответствии состатьей 9.1 настоящего закона.

7. Одна треть состава Общественной палатыутверждается Архангельским областным Собранием депутатов по представлениюзарегистрированных на территории Архангельской области некоммерческихорганизаций, в том числе региональных общественных объединений, в соответствиисо статьей 9.2 настоящего закона.

8. Члены Общественной палаты,утвержденные Губернатором Архангельской области, и члены Общественной палаты,утвержденные Архангельским областным Собранием депутатов (далее – членыОбщественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области иАрхангельским областным Собранием депутатов), определяют состав остальной однойтрети членов Общественной палаты из числа кандидатов в члены Общественнойпалаты, представленных местными общественными объединениями,зарегистрированными на территории Архангельской области, в соответствии состатьей 9.3 настоящего закона.

9. В случае, еслиполный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленномнастоящей статьей, либо в случае прекращения полномочий членов Общественнойпалаты новые члены Общественной палаты включаются в ее состав в соответствии снастоящей статьей и статьями 9.1 – 9.3 настоящего закона в следующем порядке:

1)если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемыхГубернатором Архангельской области, Губернатор Архангельской области принимаетрешение об утверждении членами Общественной палаты граждан из числа кандидатовв члены Общественной палаты, выдвинутых некоммерческими организациями приформировании Общественной палаты в соответствии с настоящей статьей и статьей9.1 настоящего закона.

Вслучае, если кандидаты, указанные в абзаце первомнастоящего подпункта, отсутствуют, то проводится новое выдвижение кандидатов навакантные места членов Общественной палаты в порядке, предусмотренном настоящейстатьей и статьей 9.1 настоящего закона. При этом сроки осуществления процедурпо утверждению членов Общественной палаты Губернатором Архангельской области,установленные статьей 9.1 настоящего закона, сокращаются наполовину;

2) если вакантными являются места членовОбщественной палаты, утверждаемых Архангельским областным Собранием депутатов,Архангельское областное Собрание депутатов принимает решение об утверждениичленами Общественной палаты граждан из числа кандидатов в члены Общественнойпалаты, выдвинутых некоммерческими организациями при формировании Общественнойпалаты в соответствии с настоящей статьей и статьей 9.2 настоящего закона.

В случае, есликандидаты, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, отсутствуют, топроводится новое выдвижение кандидатов на вакантные места членов Общественнойпалаты в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 9.2 настоящегозакона. При этом сроки осуществления процедур по утверждению членовОбщественной палаты Архангельским областным Собранием депутатов, установленныестатьей 9.2 настоящего закона, сокращаются наполовину;

3) если вакантнымиявляются места членов Общественной палаты, утверждаемых членами Общественнойпалаты, утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельскимобластным Собранием депутатов, Общественная палата на своих заседанияхпринимает решение об утверждении членами Общественной палаты граждан из числакандидатов в члены Общественной палаты, выдвинутых некоммерческимиорганизациями при формировании Общественной палаты в соответствии с настоящейстатьей и статьей 9.3 настоящего закона.

Вслучае, если кандидаты, указанные в абзаце первомнастоящего подпункта, отсутствуют, то проводится новое выдвижение кандидатов навакантные места членов Общественной палаты в порядке, предусмотренном настоящейстатьей и статьей 9.3 настоящего закона. При этом сроки осуществления процедурпо утверждению членов Общественной палаты из числа местных общественныхобъединений, зарегистрированных на территории Архангельской области,установленные статьей 9.3 настоящего закона, сокращаются наполовину.

10.Процедуры, установленные пунктом 9 настоящей статьи, осуществляются в течение30 дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацем первым пункта9 настоящей статьи.».

 

10. Дополнить статьями 9.1 – 9.3 следующегосодержания:

«Статья 9.1.

Порядок утверждения членов Общественной палаты Губернатором Архангельской области

 

1. Зарегистрированные натерритории Архангельской области структурные подразделения общероссийских илимежрегиональных общественных объединений, выдвигающие кандидатов в членыОбщественной палаты, направляют Губернатору Архангельской области в течение 30календарных дней со дня размещения информации о начале процедуры формированиянового состава Общественной палаты заявления о выдвижении своих представителейв члены Общественной палаты (далее заявление) по форме согласно приложениюк настоящему закону.

К заявлению прикладываются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственнойрегистрации некоммерческой организации, заверенная ее руководителем;

2) решениеколлегиального органа некоммерческой организации, обладающего полномочиями повыдвижению кандидатов в члены Общественной палаты в силу закона или всоответствии с уставом этой организаций, а при отсутствии коллегиального органа по решению иного органа, обладающего в силу закона или в соответствии суставом этой организации правом выступать от имени этой организаций, овыдвижении кандидата в члены Общественной палаты;

3) документ, подтверждающий согласие кандидата вчлены Общественной палаты на включение его в состав Общественной палаты;

4) характеристика кандидата в члены Общественнойпалаты, содержащая в том числе краткие биографическиеданные;

5) копия паспорта или иного документа,удостоверяющего личность и гражданство кандидата в члены Общественной палаты;

6) заверенные нотариально или кадровой службойпо месту работы (службы) копии трудовой книжки или иных документов,подтверждающих трудовую (служебную) деятельность кандидата в члены Общественнойпалаты;

7) информация о деятельности некоммерческойорганизации.

2. Администрация Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области проверяет представленныедокументы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также соответствиекандидатов в члены Общественной палаты требованиям, предусмотренным настоящимзаконом.

3.По результатам рассмотрения документов, представленных некоммерческимиорганизациями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, Губернатор Архангельскойобласти предлагает десяти гражданам, соответствующим требованиям настоящегозакона, войти в состав Общественной палаты.

4.В случае получения отказа гражданина войти в составОбщественной палаты Губернатор Архангельской области предлагает войти всостав Общественной палаты другому гражданину, соответствующему требованиямстатьи 10 настоящего закона и выдвигающемуся в состав Общественной палаты в соответствиис пунктом 1 настоящей статьи.

5. Решение об утверждении членов Общественнойпалаты оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области не позднее60 календарных дней со дня размещения информации о начале процедурыформирования нового состава Общественной палаты.

6. Информация об утверждении членов Общественнойпалаты направляется в Архангельское областное Собрание депутатов не позднеесеми календарных дней со дня принятия распоряжения Губернатора Архангельскойобласти.

7.Организационно-техническое обеспечение формированияГубернатором Архангельской области части состава Общественной палатыосуществляется администрацией Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области.

 

Статья 9.2.

Порядок утверждения членов Общественной палаты Архангельским областным Собранием депутатов

 

1.Зарегистрированные на территории Архангельской областинекоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения,выдвигающие кандидатов в членыОбщественной палаты, направляют в Архангельское областное Собрание депутатов втечение 30 календарных дней со дня размещения информации о начале процедурыформирования нового состава Общественной палаты заявления с приложениемдокументов, указанных в пункте 1 статьи 9.1 настоящего закона.

2.Архангельское областное Собрание депутатов проверяет представленные документы,указанные в пункте 1 статьи 9.1 настоящего закона, а также соответствиекандидатов в члены Общественной палаты требованиям,предусмотренным настоящим законом.

3.Поступившие в Архангельское областное Собрание депутатов документы, указанные впункте 1 статьи 9.1 настоящего закона, рассматриваются комитетом Архангельскогообластного Собрания депутатов по этике и регламенту (далее профильныйкомитет).

Рассмотрениевопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты на заседании профильного комитетавозможно в отсутствие кандидата в членыОбщественной палаты,если он не может присутствовать по уважительной причине.

4.По каждому из предложенных кандидатов в члены Общественной палатыпрофильный комитет принимает одно из следующих решений:

1)рекомендовать Архангельскому областному Собранию депутатов утвердитьпредложенного кандидата в члены Общественной палаты;

2)рекомендовать Архангельскому областному Собранию депутатов не допускатьпредложенного кандидата в члены Общественной палаты до рассмотрения на сессииАрхангельского областного Собрания депутатов;

3)рекомендовать Архангельскому областному Собранию депутатов отклонитьпредложенного кандидата в члены Общественной палаты.

5.Представление кандидатов в члены Общественной палаты для утвержденияАрхангельским областным Собранием депутатов на сессию Архангельского областногоСобрания депутатов вносит председатель Архангельского областного Собраниядепутатов.

6.Кандидаты в члены Общественной палаты уведомляются профильным комитетом о датеи месте рассмотрения вопроса об утверждении членов Общественной палаты насессии Архангельского областного Собрания депутатов не позднеечем за семь календарных дней до дня заседания.

7.Рассмотрение вопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты насессии Архангельского областного Собрания депутатов возможно в отсутствиекандидата, если он не может присутствовать по уважительной причине.

8.Рассмотрение вопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты насессии Архангельского областного Собрания депутатов начинается с докладапредседателя профильного комитета о количестве поданных заявлений и результатахрассмотрения кандидатов в члены Общественной палаты на предмет ихсоответствия требованиям, предусмотренным настоящим законом.

РешениемАрхангельского областного Собрания депутатов не допускаются до рассмотрениякандидаты в члены Общественной палаты, не соответствующие требованиям,предусмотренным настоящим законом.

Представлениекандидатов в члены Общественной палаты происходит в алфавитном порядке.

Каждыйкандидат в члены Общественной палаты рассматривается в индивидуальном порядке.

9.Депутаты Архангельского областного Собрания депутатов вправе задавать вопросыкандидату в члены Общественной палаты, высказывать свое мнение по предложенномукандидату в члены Общественной палаты, выступать за илипротив него.

10.Голосование по кандидатам в члены Общественной палаты может быть тайным илиоткрытым с использованием электронной системы.

11.В случае представления для утверждения более десяти кандидатов в членыОбщественной палаты проводится рейтинговое голосование.

12.Голосование проводится по каждому из представленных кандидатов в членыОбщественной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод.

13.Утвержденным членом Общественной палаты считается тот кандидат в членыОбщественной палаты, который получил большинство голосов от числа избранныхдепутатов Архангельского областного Собрания депутатов.

14.Утверждение членов Общественной палаты оформляется постановлениемАрхангельского областного Собрания депутатов. Информация об утверждении членовОбщественной палаты направляется Губернатору Архангельской области не позднеесеми календарных дней со дня принятия постановления Архангельского областногоСобрания депутатов.

 

Статья 9.3.

Порядок утверждения членов Общественной палаты членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов

 

1. Члены Общественной палаты,утвержденные Губернатором Архангельской области и Архангельским областнымСобранием депутатов, в течение 30 календарных дней со дня утверждения двухтретей членов Общественной палаты принимают решение о приеме в членыОбщественной палаты десяти граждан, соответствующих требованиям статьи 10настоящего закона и являющихся представителями местных общественныхобъединений, зарегистрированных на территории Архангельской области, которыевправе выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты в соответствиисо статьей 9 настоящего закона. При этом включение в состав Общественной палатыпредставителей от уже представленных в Общественной палате некоммерческихорганизаций не допускается.

2. Зарегистрированные на территорииАрхангельской области местные общественные объединения направляют в аппаратОбщественной палаты не позднее 60 календарных дней со дня размещения информациио начале процедуры формирования нового состава Общественнойпалаты заявления с приложением документов, указанных в пункте1 статьи 9.1 настоящего закона.

3. Аппарат Общественной палаты проверяетпредставленные документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а такжесоответствие кандидатов в члены Общественной палаты требованиям,предусмотренным статьей 10 настоящего закона.

4. Не позднее срока, установленногопунктом 1 настоящей статьи, члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Архангельской области и Архангельским областным Собраниемдепутатов, определяют дату, время и место проведения заседания членовОбщественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области иАрхангельским областным Собранием депутатов (далее – заседание членовОбщественной палаты), на котором будет определен состав остальной одной третичленов Общественной палаты из числа кандидатов в члены Общественнойпалаты, представленных местными общественнымиобъединениями, зарегистрированными на территории Архангельской области.

5. Кандидаты в члены Общественной палаты уведомляются аппаратом Общественной палаты о дате,времени и месте проведения заседания членов Общественной палаты не позднее чем за семь календарных дней до дня его проведения.

6. Рассмотрение вопроса об утверждении членовОбщественной палаты на заседании членов Общественной палаты возможно вотсутствие кандидата в члены Общественной палаты,если он не может присутствовать по уважительной причине.

7. Заседание членов Общественной палаты правомочноначать свою работу, если на нем присутствуют не менее чем две третьих от общегочисла членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельскойобласти и Архангельским областным Собранием депутатов.

8. Рассмотрение вопроса об утверждении кандидата в члены Общественной палаты на заседании членов Общественной палаты начинается сдоклада руководителя аппарата Общественной палаты о количестве поданныхзаявлений и результатах рассмотрения кандидатов в члены Общественной палаты на предмет их соответствия требованиям,предусмотренным настоящим законом.

Решениемчленов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Архангельской области иАрхангельским областным Собранием депутатов, не допускаются до рассмотрениякандидаты в члены Общественной палаты, не соответствующие требованиям,предусмотренным настоящим законом.

Представление кандидатов в члены Общественной палаты происходит в алфавитном порядке.

Каждый кандидат в члены Общественной палаты рассматривается в индивидуальном порядке.

9. Члены Общественной палаты, утвержденныеГубернатором Архангельской области и Архангельским областным Собраниемдепутатов, вправе задавать вопросы кандидату в члены Общественной палаты, высказывать свое мнение по предложенному кандидату в члены Общественной палаты, выступать за или против него.

10. Голосование по кандидатам в члены Общественной палаты может быть тайным или открытым.

11. В случае представления более десяти кандидатов в члены Общественной палаты проводится рейтинговое голосование.

В бюллетень дляголосования вносятся все кандидаты в члены Общественнойпалаты, выдвинутые некоммерческими организациями, указаннымив пункте 1 настоящей статьи, за исключением лиц, взявших самоотвод, лиц,которые были отозваны данными некоммерческими организациями, и лиц, которые недопущены до рассмотрения в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящей статьи.

При рейтинговом голосовании проводится отборкандидатов, получивших наибольшее по отношению к остальным кандидатам числоголосов, поданных «за». При этом голосование «против» и «воздержался» непроводится. Каждый из членов Общественной палаты, утвержденных ГубернаторомАрхангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов, вправеголосовать «за» или не голосовать по всем предлагаемым кандидатам.

При рейтинговом голосовании каждый член Общественнойпалаты, утвержденный Губернатором Архангельской области и Архангельскимобластным Собранием депутатов, вправе проголосовать за десять кандидатов в члены Общественной палаты.

Если после проведения рейтингового голосования числокандидатов превышает десять человек, по кандидатам, набравшим одинаковое числоголосов, проводится повторное рейтинговое голосование.

12. Для подсчета голосов членов Общественной палаты,утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областнымСобранием депутатов, при осуществлении процедуры конкурсного отбора из их числасоздается счетная комиссия в составе трех членов Общественной палаты,утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областнымСобранием депутатов.

13. Утвержденным членом Общественной палаты считаетсятот кандидат в члены Общественной палаты, который получил большинство голосов членов Общественной палаты,утвержденных Губернатором Архангельской области и Архангельским областнымСобранием депутатов.

14. Если член Общественной палаты, утвержденныйГубернатором Архангельской области, или член Общественной палаты, утвержденныйАрхангельским областным Собранием депутатов, по уважительной причине неможет принять личного участия в заседании членов Общественной палаты, по егозаявлению ему предоставляется возможность заполнить бюллетень для голосованиядистанционно: проставить отметки напротив фамилий не более десяти кандидатов в членыОбщественной палаты, за которых он отдает свой голос. Заполненный такимобразом и собственноручно подписанный членом Общественной палаты бюллетень передаетсяим в аппарат Общественной палаты по доступным каналам связи (факсом,электронной почтой) до дня заседания, указанного в пункте 5 настоящей статьи, собязательным последующим направлением подлинника бюллетеня. Заполненныедистанционно бюллетени для голосования учитываются счетной комиссией приподсчете голосов членов Общественной палаты, утвержденных ГубернаторомАрхангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов.

15. Утверждение членов Общественной палаты оформляетсяпротоколом заседания членов Общественной палаты, который готовится в течениетрех календарных дней со дня заседания членов Общественной палаты и публикуетсяна официальных сайтах Правительства Архангельской области, Общественной палатыв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовойинформации.

16. Информация об утверждении членов Общественнойпалаты направляется Губернатору Архангельской области и в Архангельскоеобластное Собрания депутатов не позднее семи календарных дней со дня оформленияпротокола заседания Общественной палаты, указанного в пункте 15 настоящейстатьи.».

 

11. В статье 10:

1) в пункте 1 слова «немоложе 21 года, постоянно или преимущественно» заменить словами «, достигшийвозраста 18 лет,»;

2) пункт 2 исключить;

3) пункт 3 изложить вследующей редакции:

«3. Членами Общественнойпалаты не могут быть лица, указанные в части 2 статьи 7 Федерального закона «Обобщих принципах организации и деятельности общественных палат субъектовРоссийской Федерации.»;

4) дополнить пунктами 4– 8 следующего содержания:

«4. Члены Общественнойпалаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

5. Член Общественнойпалаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществлениясвоих полномочий.

6. Объединение членовОбщественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной илипартийной принадлежности не допускается.

7. Члены Общественнойпалаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческихорганизаций.

8. Отзыв членаОбщественной палаты не допускается.».

 

12. Пункт 6 статьи 11исключить.

 

13. Статью14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14.

Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты

 

1. Полномочия членаОбщественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном регламентомОбщественной палаты, в случае:

1) истечения срока егополномочий;

2) подачи им заявления овыходе из состава Общественной палаты;

3) неспособности его втечение длительного времени по состоянию здоровья участвовать в работеОбщественной палаты;

4) грубого нарушения имкодекса этики по решению не менее двух третей установленного числа членовОбщественной палаты, принятому на заседании Общественной палаты;

5) смерти членаОбщественной палаты;

6) систематического всоответствии с регламентом Общественной палаты неучастия без уважительныхпричин в заседаниях Общественной палаты, работе ее органов;

7) выявленияобстоятельств, не совместимых в соответствии с частью 2 статьи 7 Федеральногозакона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палатсубъектов Российской Федерации» со статусом члена Общественной палаты;

8) если по истечении 30календарных дней со дня первого заседания Общественной палаты член Общественнойпалаты не выполнил требование, предусмотренное частью 4 статьи 7 Федеральногозакона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палатсубъектов Российской Федерации».

2. Полномочия членаОбщественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном регламентомОбщественной палаты, в случае:

1) предъявления ему впорядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РоссийскойФедерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения емуадминистративного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его вкачестве:

– кандидата на должностьПрезидента Российской Федерации;

– кандидата в депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

– кандидата в депутатыАрхангельского областного Собрания депутатов;

– кандидата в депутатызаконодательного (представительного) органа государственной власти иногосубъекта Российской Федерации;

– кандидата на должностьГубернатора Архангельской области;

– кандидата на должностьвысшего должностного лица иного субъекта Российской Федерации (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти иного субъекта РоссийскойФедерации);

– кандидата на замещениемуниципальной должности;

– доверенного лица илиуполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения).

 

14. В пункте 1 статьи 15 слова «не позднее чемчерез 30 дней со дня утверждения правомочного состава Общественной палаты»заменить словами «не позднее чем через десять дней со дня истечениясрока полномочий членов Общественной палаты действующего состава».

 

15. В статье 16:

1) в пункте 2:

- в подпункте 3 слова«порядок деятельности» заменить словами «состав, полномочия и порядокдеятельности»;

- в подпункте 6 слова «порядок принятия»заменить словами «формы и порядок принятия»;

- подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) порядок прекращенияи приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественныхпалат субъектов Российской Федерации;

- дополнить новымподпунктом 9 следующего содержания:

«9) порядок деятельностиаппарата Общественной палаты;

- дополнить подпунктом10 следующего содержания:

«10) порядок привлеченияк работе Общественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций,представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия сОбщественной палатой;

- подпункт 9 считатьподпунктом 11;

2) дополнить пунктом 3следующего содержания:

«3. Изменения врегламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты попредставлению совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем однойтрети членов Общественной палаты.».

 

16. В статье 17:

1) в пункте 2 слова «нереже двух раз в год» заменить словами «в соответствии с планом работыОбщественной палаты, но не реже одного раза в четыре месяца»;

2) в пункте 4 слова «неменее» заменить словом «более»;

3) пункт 5 после слов«органов государственной власти» дополнить словами «Архангельской области».

 

17. В статье 18:

1) пункт 1 изложить вследующей редакции:

«1. ОрганамиОбщественной палаты являются:

1) совет Общественнойпалаты;

2) председательОбщественной палаты;

3) комиссии Общественнойпалаты.»;

2) пункт 2 изложить вследующей редакции:

«2. К исключительной компетенции Общественнойпалаты относится решение следующих вопросов:

1) утверждение регламента Общественной палаты ивнесение в него изменений;

2) избрание председателя Общественной палаты изаместителей председателя Общественной палаты;

3) утверждениеколичества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их наименований иопределение направлений их деятельности;

4) избрание председателей комиссий Общественнойпалаты и их заместителей.

Общественная палата в период своей работы вправерассматривать и принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию советаОбщественной палаты.

Вопросы, указанные в подпунктах 2 – 4 настоящегопункта, должны быть рассмотрены на первом заседании Общественной палаты,образованной в правомочном составе.»;

3) в пункте 3:

- слова «председателикомиссий Общественной палаты. В совет Общественной палаты по решению Общественнойпалаты могут входить другие члены Общественной палаты» заменить словами«председатели комиссий Общественной палаты, член Общественной палаты,являющийся представителем в составе Общественной палаты Российской Федерации,руководитель аппарата Общественной палаты»:

- дополнить предложениемследующего содержания:

«Председателем советаОбщественной палаты является председатель Общественной палаты.»;

4) пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4. Совет Общественнойпалаты:

1) утверждает планработы Общественной палаты на год и вносит в него изменения;

2) принимает решение опроведении внеочередного заседания Общественной палаты;

3) определяет датупроведения и утверждает проект повестки дня заседания Общественной палаты;

4) вносит вПравительство Архангельской области предложение по кандидатуре на должностьруководителя аппарата Общественной палаты;

5) принимает решение опривлечении к работе Общественной палаты граждан и некоммерческих организаций,представители которых не вошли в ее состав;

6) направляет запросыОбщественной палаты в территориальные органами федеральных органовисполнительной власти по Архангельской области, органы государственной властиАрхангельской области, органы местного самоуправления, государственные имуниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территорииАрхангельской области;

7) по предложению комиссий Общественной палатыпринимает решение о проведении гражданских форумов, слушаний, «круглых столов»и иных мероприятий по общественно важным вопросам;

8) разрабатывает ипредставляет на утверждение Общественной палаты кодекс этики;

9) дает поручения председателю Общественнойпалаты, комиссиям Общественной палаты, председателям комиссий Общественной палаты,руководителям рабочих групп Общественной палаты;

10) вносит предложения по изменению регламентаОбщественной палаты;

11) представляет отчет о своей деятельности;

12) осуществляет иные полномочия в соответствиис настоящим законом и регламентом Общественной палаты.»;

5) дополнить новыми пунктами 5 и 6 следующегосодержания:

«5. Председатель Общественной палаты избираетсяиз числа членов Общественной палаты открытым голосованием.

6. Председатель Общественной палаты:

1) организует работусовета Общественной палаты;

2) определяетобязанности заместителей председателя Общественной палаты по согласованию ссоветом Общественной палаты;

3) представляетОбщественную палату в отношениях с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;

4) выступает спредложением о проведении внеочередного заседания совета Общественной палаты;

5) подписывает решения,обращения и иные документы, принятые Общественной палатой, советом Общественнойпалаты, а также запросы Общественной палаты;

6) осуществляет общееруководство деятельностью аппарата Общественной палаты;

7) осуществляет иныеполномочия в соответствии с настоящим законом и регламентом Общественной палаты.»;

6) пункт 5 считатьпунктом 7;

7) пункт 6 считать пунктом8 и в нем слова «общественных объединений, иных некоммерческих организаций» заменитьсловами «некоммерческих организаций».

 

18. В статье 19:

1) в наименовании слова«общественных объединений, иных некоммерческих организаций» заменить словами«некоммерческих организаций»;

2)слова «общественные объединения, иные некоммерческие организации» заменитьсловами «некоммерческие организации», слова «общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций» заменить словами «некоммерческих организаций».

 

19. В статье 20:

1) в пункте 1 слово«рекомендаций исключить;

2) в пункте 2 слово«рекомендации исключить.

 

20. В пунктах 1 и 3статьи 22 слова «общественных объединений, иных некоммерческих организаций» заменитьсловами «некоммерческих организаций».

 

21. В абзаце третьемпункта 4 статьи 23:

1) слова«социально-экономического и культурного» заменить словами «экономического исоциального»;

2) слова «социально-экономическому и культурному» заменить словами«экономическому и социальному».

 

22. Статью 24 изложить вследующей редакции:

«Статья 24.

Предоставление информации Общественной палате

 

1. Общественнаяпалата вправе направлять в территориальные органы федеральных органовисполнительной власти по Архангельской области, органы государственной властиАрхангельской области, органы местного самоуправления, государственные имуниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территорииАрхангельской области, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов и организаций. Запросы Общественной палатыдолжны соответствовать ее целям и задачам, указанным в статье 2 настоящегозакона.

2. Территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органыгосударственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления иих должностные лица, которым направлены запросы Общественной палаты, обязаныпроинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующегозапроса в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, а такжепредоставить необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, в томчисле документы и материалы, за исключением сведений, которые составляютгосударственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. В исключительныхслучаях руководитель территориального органа федерального органа исполнительнойвласти или органа государственной власти Архангельской области, руководительоргана местного самоуправления либо уполномоченное на то должностное лицовправе продлить срок рассмотрения указанного запроса не более чем на 30календарных дней, уведомив об этом Общественную палату.

3. Ответ на запрос Общественной палаты долженбыть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом,исполняющим его обязанности.».

 

23. Дополнить статьей 24.1 следующегосодержания:

«Статья 24.1.

Содействие членам Общественной палаты

 

Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лицаобязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении имиполномочий, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», настоящимзаконом, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, регламентомОбщественной палаты.».

 

24. Статью 25 изложить вследующей редакции:

«Статья 25.

Аппарат Общественной палаты

 

1. Организационное,правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое иматериально-техническое обеспечение деятельности Общественной палатыосуществляется аппаратом Общественной палаты.

2. Финансовоеобеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательствомАрхангельской области.

3. Финансовое обеспечение содержания аппаратаОбщественной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Аппарат Общественной палаты являетсягосударственным учреждением Архангельской области, имеющим печать сизображением герба Архангельской области и со своим наименованием, либоподразделением государственного учреждения Архангельской области.

5. Руководитель аппарата Общественной палатыназначается на должность и освобождается от должности ПравительствомАрхангельской области по представлению совета Общественной палаты.

6. Руководитель аппарата Общественной палатыосуществляет свою деятельность на основании заключенного с ним трудовогодоговора.

Кандидатуру руководителяаппарата Общественной палаты для рассмотрения на заседании совета Общественнойпалаты представляет председатель Общественной палаты.

Решение о поддержке представленной кандидатурыруководителя аппарата Общественной палаты принимается большинством голосовчленов совета Общественной палаты, присутствующих на заседании советаОбщественной палаты.

По итогам рассмотрения на заседании совета Общественной палаты кандидатуры руководителя аппаратаОбщественной палаты оформляется обращение в Правительство Архангельскойобласти с предложением по кандидатуре на должность руководителя аппаратаОбщественной палаты.

Проект распоряженияПравительства Архангельской области о назначении на должность руководителяОбщественной палаты разрабатывает администрация Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области и вносит его для рассмотрения назаседание Правительства Архангельской области.

7. Порядок организациидеятельности аппарата Общественной палаты и статус руководителя аппаратаОбщественной палаты определяются указом Губернатора Архангельской области.

8. ДеятельностьОбщественной палаты освещается на официальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

25. Дополнить статьей25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1.

Гарантии деятельности членов Общественной палаты

 

1. Член Общественнойпалаты вправе получать компенсацию понесенных за счет собственных средстврасходов.

2. Члену Общественнойпалаты, понесшему за счет собственных средств расходы в связи с осуществлениемим полномочий члена Общественной палаты, возмещаются:

1) расходы, связанные спроездом к месту проведения мероприятий Общественной палаты либо в место,определенное Общественной палатой, и обратно к его постоянному местужительства, в том числе расходы по проезду из одного населенного пункта вдругой, если член Общественной палаты направлен в несколько организаций,расположенных в разных населенных пунктах;

2) расходы побронированию и найму жилого помещения;

3) дополнительныерасходы, связанные с проживанием члена Общественной палаты вне постоянногоместа жительства (суточные).

3. Возмещение расходов,предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется по нормативамвозмещения расходов для командирования государственных гражданских служащихАрхангельской области в порядке, утвержденном указом Губернатора Архангельскойобласти.».

 

26. Статью 27 исключить.

 

27. Статью 28 считатьстатьей 27.

 

28. Приложение изложитьсогласно приложению к настоящему закону.

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступаетв силу с 01 января 2017 года, но не ранее дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельскойобласти                                                            И.А. Орлов

 

 

г.Архангельск

28 октября 2016 г.

№ 477-29-ОЗ

 

 

 


Приложение

к областному закону

 

«Приложение

к областному закону

от 02 июля 2012 г. № 500-32-ОЗ

 

заявление

некоммерческойорганизации о выдвижении

кандидатав члены Общественной палаты Архангельской области

 

                                                                                                                              

(полное наименование некоммерческой организациив соответствии

                                                                                                                               ,

сучредительными документами некоммерческой организации)

 

неподпадающей под критерии, установленные Федеральными законамиот 04 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате РоссийскойФедерации» и от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», выдвигает кандидатом в члены Общественной палаты Архангельской областигражданина Российской Федерации                           

                                                                                                                               ,

(фамилия,имя, отчество)

                                                                                                                               ,

 (место работы, должность, в случае их отсутствия– род занятий)

 

неотносящегося (не относящуюся) к лицам, которые всоответствии с пунктом 3 статьи 10 областного закона «Об Общественной палатеАрхангельской области» не могут быть членами Общественной палаты Архангельскойобласти.

Приложение:

1)копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации,заверенная ее руководителем;

2) решение коллегиального органа некоммерческойорганизации, обладающего полномочиями по выдвижению кандидатов в членыОбщественной палаты Архангельской области в силу закона или в соответствии суставом этой организаций, а при отсутствии коллегиального органа порешению иного органа, обладающего в силу закона или в соответствии с уставомэтой организации правом выступать от имени этой организаций, о выдвижениикандидата в члены Общественной палаты Архангельской области;

3)документ, подтверждающий согласие кандидата в члены Общественной палатыАрхангельской области на включение его в состав Общественной палатыАрхангельской области;

4)характеристика кандидата в члены Общественной палаты Архангельской области, содержащая в том числе краткие биографические данные;

5)копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданствокандидата в члены Общественной палаты Архангельской области;

6)заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) копиитрудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную)деятельность кандидата в члены Общественной палаты Архангельской области;

7)информация о деятельности некоммерческой организации.

 

                                                                                     /                                        /

(наименование должности руководителя                             (подпись)                                (расшифровкаподписи)

некоммерческойорганизации)

 

«      »                                        года

       М.П.».

 

 

 

 

_________