А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Принят областным Постановление N 114
Собранием депутатов от 19 ноября 2013 года
(В редакции Областных законов Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ;
от 03.06.2019 г. № 99-8-ОЗ)
Преамбула. (Исключена - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ).
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с
реализацией органами государственной власти Архангельской области
государственных полномочий Архангельской области в сфере организации
дорожного движения, организации и осуществления парковочной
деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения (далее
также – полномочия в сфере организации дорожного движения и
обеспечения безопасности дорожного движения). (В редакции Областного
закона Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ).
2. В целях обеспечения сохранности и развития автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения Архангельской области
государственные полномочия Архангельской области в сфере использования
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и
осуществления дорожной деятельности в отношении указанных
автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Федеральным
законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" и областным
законом от 12 ноября 2002 года N 125-17-ОЗ "Об автомобильных дорогах и
о дорожной деятельности в Архангельской области".
Статья 2. Правовая основа реализации органами государственной
власти Архангельской области полномочий в сфере организации дорожного
движения и обеспечения безопасности дорожного движения
Правовую основу реализации органами государственной власти
Архангельской области полномочий в сфере организации дорожного
движения и обеспечения безопасности дорожного движения составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 декабря 1995
года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон
от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»),
другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие
областные законы и принимаемые в указанной сфере иные нормативные
правовые акты Архангельской области, муниципальные нормативные
правовые акты муниципальных образований Архангельской области.
(Статья в редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ).
Статья 3. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности
дорожного движения (В редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов в
сфере организации дорожного движения и обеспечения безопасности
дорожного движения относятся: (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ):
1) принятие областных законов в сфере организации дорожного
движения и обеспечения безопасности дорожного движения и осуществление
контроля за их исполнением; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на
осуществление мероприятий в сфере организации дорожного движения и
обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе в рамках
государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых
программ Архангельской области, предусматривающих мероприятия,
направленные на сокращение количества дорожно-транспортных
происшествий и снижение ущерба от этих происшествий (далее - программы
Архангельской области по вопросам обеспечения безопасности дорожного
движения); (В редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
3) иные полномочия в сфере организации дорожного движения и
обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
Статья 4. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере
организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного
движения (В редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
К полномочиям Правительства Архангельской области в сфере
организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного
движения относятся: (В редакции Областного закона Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ):
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по проведению
единой государственной политики в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения;
1.1) разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по
проведению региональной политики в сфере организации дорожного
движения на территории Архангельской области в соответствии с
государственной политикой Российской Федерации в сфере организации
дорожного движения; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
2) утверждение государственных программ Архангельской области по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
3) ежегодное до 01 июля года, следующего за отчетным, утверждение
перечней аварийно-опасных участков дорог регионального или
межмуниципального значения; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
4) утверждение нормативов финансовых затрат областного бюджета на
выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по
организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
или межмуниципального значения; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
5) определение методики расчета размера платы за пользование
платными парковками на автомобильных дорогах регионального или
межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а
также установление ее максимального размера; (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
6) введение временных ограничения или прекращения движения
транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации
дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или
межмуниципального значения в соответствии с частью 8 статьи 11
Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
7) установление перечней органов и организаций, с которыми
подлежат согласованию:
комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые
для территории муниципального района, городского округа или городского
поселения Архангельской области либо их частей, а также для территорий
нескольких муниципальных районов, городских округов или городских
поселений Архангельской области, имеющих общую границу;
проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо
их участков;
(Пункт дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ);
8) утверждение административного регламента осуществления
регионального государственного контроля в сфере организации дорожного
движения; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 03.06.2019 г. № 99-8-ОЗ)
9) утверждение порядка организации и осуществления регионального
государственного контроля в сфере организации дорожного движения;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 03.06.2019 г. № 99-8-ОЗ)
10) иные полномочия в сфере организации дорожного движения и
обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
Статья 5. Полномочия уполномоченных исполнительных органов
государственной власти Архангельской области в сфере организации
дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Архангельской области в сфере транспорта
относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации
государственных программ Архангельской области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения;
2) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых
программ Архангельской области по вопросам обеспечения безопасности
дорожного движения;
3) осуществление в пределах своей компетенции мониторинга
состояния безопасности дорожного движения в целях своевременного
принятия мер по предупреждению аварийности на автомобильных дорогах
регионального или межмуниципального значения Архангельской области;
4) организация размещения в средствах массовой информации в
пределах своей компетенции информации по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения;
5) развитие системы автоматического контроля и выявления
нарушений правил дорожного движения;
5.1) направление в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный по контролю и надзору за применением
контрольно-кассовой техники, информации об организациях, реализующих
полномочия органов государственной власти Архангельской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области по предоставлению за плату права пользования
парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных
дорогах общего пользования регионального (межмуниципального) значения
либо на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, а
также парковками (парковочными местами), создаваемыми на земельных
участках, которые находятся в государственной собственности
Архангельской области, муниципальной собственности муниципальных
образований Архангельской области или государственная собственность на
которые не разграничена, и не применяющих контрольно-кассовую технику
при осуществлении такими организациями расчетов за предоставление
указанного права при условии перечисления в полном объеме в разрезе
каждого расчета на счет, открытый в территориальном органе
Федерального казначейства, в течение пяти рабочих дней со дня
получения ими денежных средств, а также изменений такой информации;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 20.12.2018 № 37-4-ОЗ)
6) разработка перечней аварийно-опасных участков дорог
регионального или межмуниципального значения и первоочередных мер,
направленных на устранение причин и условий совершения
дорожно-транспортных происшествий; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ);
7) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации
региональной политики в сфере организации дорожного движения на
территории Архангельской области в соответствии с государственной
политикой Российской Федерации в сфере организации дорожного движения;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
8) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных
дорогах регионального или межмуниципального значения; (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
9) организация в пределах своей компетенции осуществления
мероприятий по установке, замене, демонтажу и содержанию технических
средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах
регионального или межмуниципального значения; (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
10) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на
автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
11) осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению
эффективности организации дорожного движения посредством реализации
мероприятий по организации дорожного движения, указанных в части 1
статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», обоснование необходимости
которых содержится в документации по организации дорожного движения;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
12) утверждение проектов организации дорожного движения,
разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения либо их участков; (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
13) согласование комплексных схем организации дорожного движения,
разрабатываемых для территории муниципального района, городского
округа или городского поселения Архангельской области либо их частей,
а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских
округов или городских поселений Архангельской области, имеющих общую
границу; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
14) согласование проектов организации дорожного движения,
разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их
участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных
в границах муниципального образования Архангельской области, в случае,
если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают
к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
(Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
15) информирование населения о подготовке уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Архангельской области в
сфере транспорта решения о создании и использовании платных парковок
посредством размещения на официальном сайте Правительства
Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» информации, указанной в части 10 статьи 13 Федерального
закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
16) осуществление компенсационных мероприятий, направленных на
повышение качества транспортного обслуживания населения, в случае
введения Правительством Архангельской области временных ограничений
или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения
эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах
регионального или межмуниципального значения в соответствии с частью 8
статьи 11 Федерального закона «Об организации дорожного движения в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»; (Дополнен - Областной
закон Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
17) установление порядка ведения реестра парковок общего
пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или
межмуниципального значения, на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
18) осуществление регионального государственного контроля в сфере
организации дорожного движения; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ);
19) иные полномочия в сфере организации дорожного движения и
обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
1.1. Полномочия, предусмотренные подпунктами 7 – 16 пункта 1
настоящей статьи, уполномоченный исполнительный орган государственной
власти Архангельской области в сфере транспорта осуществляет
самостоятельно или через подведомственное ему государственное
учреждение Архангельской области, уполномоченное на осуществление
деятельности в сфере использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности. (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
1.2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 2 и 17 пункта 1
настоящей статьи, реализуются уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Архангельской области в сфере транспорта путем
принятия постановления. (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
2. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Архангельской области в сфере образования
относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации
государственных программ Архангельской области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения;
2) организация подготовки и повышения квалификации педагогических
работников государственных образовательных организаций Архангельской
области и муниципальных образовательных организаций в целях проведения
среди обучающихся мероприятий в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения;
3) организация деятельности государственных образовательных
организаций Архангельской области и муниципальных образовательных
организаций по информированию обучающихся о правилах и требованиях в
сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
4) организация деятельности государственных образовательных
организаций Архангельской области и муниципальных образовательных
организаций по осуществлению мероприятий, направленных на
предупреждение дорожно-транспортного травматизма среди обучающихся;
5) разработка и содействие внедрению в практику работы
государственных образовательных организаций Архангельской области и
муниципальных образовательных организаций программ и методик,
направленных на формирование у обучающихся нетерпимого отношения к
нарушению правил и требований в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения;
6) организация семинаров и иных мероприятий для обсуждения
проблем обеспечения безопасности дорожного движения среди обучающихся
государственных образовательных организаций Архангельской области и
муниципальных образовательных организаций;
7) лицензирование образовательной деятельности организаций,
осуществляющих реализацию программ подготовки водителей транспортных
средств различных категорий, и лицензионный контроль за
образовательной деятельностью данных организаций, за исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации";
8) участие в организации и проведении областных конкурсов
(соревнований) юных инспекторов движения;
9) иные полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области.
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Архангельской области в сфере молодежной
политики относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации
государственных программ Архангельской области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения;
2) организационно-методическое обеспечение и координация
деятельности детских и молодежных общественных объединений,
направленной на обеспечение безопасности дорожного движения среди
подростков и молодежи;
3) организация конкурсов социальных проектов по обеспечению
безопасности дорожного движения среди подростков и молодежи, оказание
содействия в реализации проектов, победивших в конкурсах;
4) разработка и реализация проектов, организация семинаров,
тренингов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения
среди подростков и молодежи;
5) иные полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области.
4. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья
относятся: (В редакции Областного закона Архангельской области от
21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ):
1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации
государственных программ Архангельской области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения;
2) организация в пределах своей компетенции деятельности
медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам
государственной власти Архангельской области, по медицинскому
обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе в части: (В
редакции Областного закона Архангельской области от 21.04.2014 г. N
118-7-ОЗ):
- оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях;
- обучения участников дорожного движения и населения приемам
оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях;
3) иные полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области.
5. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Архангельской области по осуществлению функций
в сфере печати и средств массовой информации относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации
государственных программ Архангельской области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения;
2) осуществление в пределах своей компетенции деятельности по
информированию граждан о правилах и требованиях в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения;
3) иные полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области.
6. Исполнительные органы государственной власти Архангельской
области, указанные в пунктах 1-5 настоящей статьи, осуществляют свои
полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
самостоятельно или через подведомственные им государственные
учреждения Архангельской области.
7. Иные исполнительные органы государственной власти
Архангельской области в пределах своей компетенции принимают участие в
деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статья 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований Архангельской области и общественных объединений в
деятельности по организации дорожного движения и обеспечению
безопасности дорожного движения (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области в рамках реализации своих полномочий по
обеспечению безопасности дорожного движения на дорогах местного
значения вправе:
1) разрабатывать, утверждать и реализовывать муниципальные
программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных
происшествий и снижение ущерба от этих происшествий (далее -
муниципальные программы по вопросам обеспечения безопасности дорожного
движения);
2) организовывать подготовку, переподготовку и повышение
квалификации специалистов муниципальных организаций, участвующих в
осуществлении деятельности по обеспечению безопасности дорожного
движения, направленной в том числе на предупреждение детского дорожно-
транспортного травматизма на территории муниципального образования
Архангельской области;
3) оказывать содействие развитию пропаганды в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения;
4) организовывать информирование населения в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения на территории соответствующего
муниципального образования Архангельской области;
5) содействовать деятельности по организации лекций, занятий,
бесед, тематических викторин, соревнований и иных мероприятий по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальных
дошкольных образовательных организациях и муниципальных
общеобразовательных организациях, а также оснащению указанных
организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать у
детей навыки безопасного поведения на дорогах;
6) содействовать деятельности отрядов юных инспекторов движения
на территории соответствующего муниципального образования
Архангельской области;
7) осуществлять иные полномочия в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными
правовыми актами.
1.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных
районов, городских округов и городских поселений Архангельской области
в сфере организации дорожного движения относятся:
1) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения;
2) ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения;
3) установка, замена, демонтаж и содержание технических средств
организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения;
4) введение временных ограничения или прекращения движения
транспортных средств в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального
закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»;
5) информирование населения о подготовке органами местного
самоуправления муниципального района, городского округа и городского
поселения Архангельской области решения о создании и использовании
платных парковок посредством размещения на официальном сайте местной
администрации муниципального образования Архангельской области в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации,
указанной в части 10 статьи 13 Федерального закона «Об организации
дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
6) согласование комплексных схем организации дорожного движения,
разрабатываемых для территории муниципального района, городского
округа или городского поселения Архангельской области либо их частей,
а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских
округов или городских поселений Архангельской области, имеющих общую
границу, в случае наличия общей границы с муниципальными районами,
городскими округами или городскими поселениями Архангельской области,
в отношении которых ведется разработка таких схем;
7) утверждение проектов организации дорожного движения,
разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их
участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных
в границах муниципального образования Архангельской области;
8) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом
«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к
полномочиям органов местного самоуправления.
(Пункт дополнен - Областной закон Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ).
2. Общественные объединения, созданные для защиты прав и законных
интересов граждан, участвующих в дорожном движении, в целях
объединения коллективных усилий членов этих объединений для
предотвращения дорожно-транспортных происшествий, повышения
эффективности организации дорожного движения в соответствии с их
уставами вправе в установленном законом порядке: (В редакции
Областного закона Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ):
1) вносить в исполнительные органы государственной власти
Архангельской области предложения по осуществлению мероприятий по
организации дорожного движения и совершенствованию технических
регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных
документов в сфере организации дорожного движения, а также по
обеспечению безопасности дорожного движения; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
2) проводить по просьбе членов общественных объединений
исследования причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий,
передавать материалы в прокуратуру и представлять интересы своих
членов в суде;
3) проводить мероприятия по профилактике аварийности.
4) проводить исследования причин и обстоятельств недостаточного
обеспечения эффективности организации дорожного движения. (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
3. Социально ориентированным некоммерческим организациям,
участвующим в осуществлении мероприятий по организации дорожного
движения, может оказываться государственная поддержка в соответствии с
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" и областным законом от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ
"О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области
и некоммерческих организаций". (В редакции Областного закона
Архангельской области от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
Статья 7. Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения
в Архангельской области
1. В целях обеспечения согласованных действий исполнительных
органов государственной власти Архангельской области, а также
обеспечения взаимодействия Губернатора Архангельской области,
Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов
государственной власти Архангельской области с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области и общественными объединениями создается комиссия
по обеспечению безопасности дорожного движения в Архангельской области
(далее - комиссия).
2. Комиссия является вспомогательным органом при Губернаторе
Архангельской области.
3. Положение о комиссии утверждается указом Губернатора
Архангельской области.
Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора
Архангельской области.
4. К полномочиям комиссии относятся:
1) определение приоритетных направлений деятельности по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
2) разработка мероприятий по сокращению количества дорожно-
транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий,
предупреждению причин их возникновения;
3) содействие органам местного самоуправления муниципальных
образований Архангельской области в разработке муниципальных программ
по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
4) иные полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения, определенные положением о комиссии в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Архангельской области.
Статья 8. Программы Архангельской области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения
1. В целях реализации государственной политики в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения в Архангельской области
разрабатываются, утверждаются и реализуются программы Архангельской
области по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
2. Программы Архангельской области по вопросам обеспечения
безопасности дорожного движения включают в себя следующие основные
направления деятельности:
1) предупреждение опасного поведения участников дорожного
движения;
2) развитие системы обучения детей и подростков правилам
безопасного поведения на дорогах;
3) развитие системы помощи пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях;
4) иные направления деятельности, направленные на сокращение
количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих
происшествий.
Статья 9. Мероприятия по оснащению транспортных средств
средствами навигации
1. В целях повышения эффективности управления движением
транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров,
специальных и опасных грузов на территории Архангельской области
вводится в действие региональная система мониторинга транспортных
средств с использованием средств навигации, определеных постановлением
Правительства Российской Федерации (далее - средства навигации).
2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской
области и подведомственные им организации осуществляют мероприятия по
оснащению средствами навигации транспортных средств, закрепленных в
установленном порядке за указанными органами и организациями. Перечень
транспортных средств, подлежащих оснащению средствами навигации,
определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области вправе принимать меры по оснащению средствами
навигации транспортных средств, закрепленных в установленном порядке
за этими органами и организациями.
Статья 10. Мероприятия по обеспечению безопасного поведения детей
и подростков на дорогах
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Архангельской области в сфере образования совместно с органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Архангельской области организует деятельность муниципальных дошкольных
образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных
организаций по обучению детей и подростков правилам безопасного
поведения на дорогах.
2. В рамках деятельности по предупреждению детского дорожно-
транспортного травматизма на территории Архангельской области,
осуществляемой уполномоченными исполнительными органами
государственной власти Архангельской области во взаимодействии с
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Архангельской области, могут проводиться мероприятия по
организации:
1) лекций, занятий, бесед, тематических викторин, соревнований в
муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных
общеобразовательных организациях, направленных на закрепление у детей
и подростков навыков безопасного поведения на дорогах;
2) собраний родителей в муниципальных дошкольных образовательных
организациях и муниципальных общеобразовательных организациях,
посвященных вопросам обеспечения безопасного поведения детей и
подростков на дорогах;
3) специализированных семинаров, конференций, массовых
мероприятий с участием детей и подростков (конкурсы, фестивали и иные
мероприятия), посвященных вопросам обеспечения безопасного поведения
детей и подростков на дорогах;
4) приобретения и распространения световозвращающих
приспособлений среди воспитанников муниципальных дошкольных
образовательных организаций и обучающихся муниципальных
общеобразовательных организаций;
5) совместно со средствами массовой информации акций,
пропагандирующих применение ремней безопасности, детских удерживающих
устройств, обеспечивающих безопасность детей и подростков на дорогах;
6) приобретения и распространения учебно-наглядных пособий,
научно-методических материалов, программ в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения для муниципальных дошкольных
образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных
организаций;
7) в муниципальных общеобразовательных организациях специальных
кабинетов по безопасности дорожного движения и оснащении их
соответствующим современным оборудованием и средствами обучения
(учебные тренажеры, персональные компьютеры, компьютерные программы,
техника для демонстрации разбора занятий (цифровые проекторы) и другое
оборудование), позволяющими формировать у обучающихся навыки
безопасного поведения на дорогах;
8) базовых учебно-методических центров в целях изучения детьми и
подростками основ безопасности дорожного движения, в том числе детских
автогородков;
9) размещения социальной рекламы в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения, а также соответствующих информационных материалов
в средствах массовой информации, общественном транспорте и в
общественных местах;
10) создания и трансляции телепередач, сюжетов и других
видеоматериалов по вопросам обеспечения безопасности дорожного
движения для детей и подростков;
11) иных мероприятий по предупреждению детского дорожно-
транспортного травматизма.
Статья 11. Отряды юных инспекторов движения
1. Отряды юных инспекторов движения создаются на базе
муниципальных общеобразовательных организаций.
2. В рамках деятельности, направленной на обеспечение безопасного
поведения детей и подростков на дорогах, юными инспекторами движения
могут проводиться следующие мероприятия:
1) проведение разъяснительной работы, бесед, викторин, игр,
экскурсий, соревнований, конкурсов, праздников и иных мероприятий по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
2) участие в создании и использование наглядной агитации,
методических материалов для изучения правил безопасного поведения на
дорогах;
3) оказание помощи в создании простейших автоплощадок на
территории муниципальных дошкольных образовательных организаций;
4) иные мероприятия по обеспечению безопасного поведения детей и
подростков на дорогах.
3. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти
Архангельской области во взаимодействии с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области,
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Архангельской области:
1) содействуют организации деятельности отрядов юных инспекторов
движения;
2) участвуют в организации мероприятий по проведению конкурсов
(соревнований) юных инспекторов движения, обеспечению участия команды
Архангельской области во всероссийских конкурсах юных инспекторов
движения.
Статья 12. Информирование в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения
1. Информирование в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения проводят органы государственной власти Архангельской области
с участием органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области, общественных объединений через средства
массовой информации путем издания и распространения специальной
литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок,
конференций и использования других форм информирования населения, не
запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской
области в пределах своей компетенции во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
Архангельской области информируют население о принятых ими решениях по
обеспечению безопасности дорожного движения и содействуют
распространению знаний в сфере обеспечения безопасности дорожного
движения.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Архангельской области, в ведении которого находятся автомобильные
дороги регионального или межмуниципального значения Архангельской
области, организует представление участникам дорожного движения
информации:
1) о безопасных условиях движения на соответствующих участках
дорог регионального или межмуниципального значения Архангельской
области;
2) о наличии объектов сервиса, которыми обустроены дороги
регионального или межмуниципального значения Архангельской области, и
расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи.
Статья 13. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов
государственной власти Архангельской области в сфере организации
дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ)
Финансирование расходов, связанных с реализацией органами
государственной власти Архангельской области полномочий в сфере
организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного
движения, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных не
запрещенных законодательством Российской Федерации источников. (В
редакции Областного закона Архангельской области
от 02.07.2018 № 654-45-ОЗ).
Статья 14. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И. А. Орлов
г. Архангельск
22 ноября 2013 г.
N 41-3-ОЗ