Постановление от 31.12.2013 г № 1039
Об утверждении ведомственной целевой программы «Защита населения и территории муниципального образования „Город Архангельск“ от чрезвычайных ситуаций»
В соответствии Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 15.06.2011 N 274 (с изменениями и дополнениями), мэрия города Архангельска постановляет:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Защита населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций".
2.Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
| Наименование ведомственной целевой программы | "Защита населения и территории муниципального образования "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций" (далее - Программа) |
| Заказчик ведомственной целевой программы | Мэрия города Архангельска |
| Исполнители ведомственной целевой программы | Управление военно-мобилизационной работы и гражданской обороны мэрии города Архангельска (далее - управление военно-мобилизационной работы и гражданской обороны), муниципальное казенное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Городской центр гражданской защиты" (далее - МКУ ГЦГЗ) |
| Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2014 - 2016 годы |
| Цели, задачи и целевые индикаторы ведомственной целевой программы | Цель Программы: Повышение готовности муниципального образования "Город Архангельск" к защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и ведению гражданской обороны. Целевой индикатор: Полнота выполнения ежегодных планов основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. |
| Задачи Программы: 1. Информирование жителей города о способах защиты и действиях в чрезвычайных ситуациях и о мерах обеспечения безопасности людей на водных объектах | |
| Целевой индикатор 1: Количество учебных пособий и информационных материалов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, размещенных в общедоступных местах. | |
| Целевой индикатор 2: Укомплектованность знаками безопасности мест массового выхода на лед и мест массового отдыха людей на водных объектах. | |
| 2. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны | |
| Целевой индикатор 1: Укомплектованность резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. | |
| Целевой индикатор 2: Укомплектованность запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны. | |
| 3. Обеспечение эффективной деятельности МКУ ГЦГЗ | |
| Целевой индикатор 1: Количество выездов для выполнения работ по спасению жизни и сохранению здоровья людей. | |
| Целевой индикатор 2: Количество обученного населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности. | |
| Целевой индикатор 3: Доля спасателей МКУ ГЦГЗ, успешно прошедших аттеста-цию, от общего числа спасателей, подлежащих аттестации. | |
| Целевой индикатор 4: Укомплектованность штата работников МКУ ГЦГЗ | |
| Основные мероприятия ведомственной целевой программы | Изготовление и приобретение учебных пособий и информационных материалов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Изготовление и установка знаков безопасности на водных объектах, информационных аншлагов. Приобретение имущества в резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Приобретение имущества в запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны. Содержание и обеспечение деятельности МКУ ГЦГЗ |
| Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы (с расшифровкой по годам) | Общий объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета 78 416,8 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 25 805,6 тыс. руб., в 2015 году - 26 305,6 тыс. руб., в 2016 году - 26 305,6 тыс. руб. |
Раздел I.Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программно-целевым методом
Правовой основой для разработки Программы являются Федеральные законы от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Планирование и проведение основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляется управлением военно-мобилизационной работы и гражданской обороны, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в области гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Архангельск".
Проводимые мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций направлены на совершенствование деятельности органов управления и сил городского звена по реагированию на чрезвычайные ситуации, развитие системы мониторинга прогнозирования чрезвычайных ситуаций, создание и эффективное использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, реализацию комплекса мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
В области гражданской обороны мероприятия направлены на повышение уровня готовности органов управления и сил гражданской обороны к работе в условиях военного времени, создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
В целях обеспечения проводимых мероприятий в составе МКУ ГЦГЗ организована деятельность единой дежурно-диспетчерской службы города, городской службы спасения, курсов гражданкой обороны и пожарной безопасности. В складских помещениях МКУ ГЦГЗ организовано хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
Деятельность МКУ ГЦГЗ регламентируется Уставом, утвержденным распоряжением мэрии города от 15.12.2011 N 3292р.
В настоящее время укомплектованность резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций составляет 80 процентов, укомплектованность запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны - 53 процента.
Реализация Программы позволит повысить готовность муниципального образования "Город Архангельск" к защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и ведению гражданской обороны.
Раздел II.Цели, задачи и целевые индикаторы ведомственной целевой программы
В рамках реализации Программы планируется достижение следующей цели: "Повышение готовности муниципального образования "Город Архангельск" к защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и ведению гражданской обороны".
Критерием оценки качества выполнения данной цели должна стать полнота выполнения ежегодных планов основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
На достижение данной цели Программы направлено решение следующих задач:
1.Информирование жителей города о способах защиты и действиях в чрезвычайных ситуациях и о мерах обеспечения безопасности людей на водных объектах
Целевой индикатор 1:
Количество учебных пособий и информационных материалов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, размещенных в общедоступных местах.
Целевой индикатор 2:
Укомплектованность знаками безопасности мест массового выхода на лед и мест массового отдыха людей на водных объектах.
2.Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Целевой индикатор 1:
Укомплектованность резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Целевой индикатор 2:
Укомплектованность запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
3.Обеспечение эффективной деятельности МКУ ГЦГЗ
Целевой индикатор 1:
Количество выездов для выполнения работ по спасению жизни и сохранению здоровья людей.
Целевой индикатор 2:
Количество обученного населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Целевой индикатор 3:
Доля спасателей МКУ ГЦГЗ, успешно прошедших аттестацию, от общего числа спасателей, подлежащих аттестации.
Целевой индикатор 4:
Укомплектованность штата работников МКУ ГЦГЗ.
Цели, задачи и значения целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел III.Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел IV.Финансовое обеспечение ведомственной целевой программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 78 416,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 25 805,6 тыс. руб.,
в 2015 году - 26 305,6 тыс. руб.,
в 2016 году - 26 305,6 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского бюджета.
Раздел V.Механизм реализации ведомственной целевой программы
Реализацию, управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - мэрия города Архангельска.
Заказчик Программы:
с учетом выделяемых на реализацию Программы средств городского бюджета ежегодно уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий и механизм реализации;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
координирует деятельность исполнителей Программы по реализации программных мероприятий;
формирует и представляет в департамент экономики мэрии города Архангельска отчет о реализации Программы за соответствующий период;
ежегодно осуществляет оценку эффективности Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 05.07.2012 N 188 (с изменениями).
Управление военно-мобилизационной работы и гражданской обороны, МКУ ГЦГЗ:
осуществляют организацию и реализацию мероприятий Программы по своим направлениям;
представляют в отдел учета и отчетности мэрии города Архангельска ежеквартальные и ежегодные отчеты о выполнении программных мероприятий по своим направлениям;
готовят предложения о внесении изменений в Программу по своим направлениям.
Внесение изменений и дополнений в действующую Программу осуществляется заказчиком Программы в установленном порядке.
Приложения
2013-12-31 Приложение к Постановлению от 31 декабря 2013 года № 1039