Распоряжение от 20.12.2013 г № 4194Р

Об утверждении проектов планировки и межевания территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска


ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ ПР. ЛОМОНОСОВА, УЛ. РОМАНА КУЛИКОВА
И НАБ. СЕВЕРНОЙ ДВИНЫ В ЛОМОНОСОВСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОКРУГЕ Г. АРХАНГЕЛЬСКА
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Архангельск", Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск", утвержденными решением Архангельской городской Думы от 13.12.2012 N 516:
1.Утвердить прилагаемые:
проект планировки территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска;
проект межевания территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска.
2.Опубликовать распоряжение в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Чиненова С.В.
И.о. мэра города
А.П.ЦЫВАРЕВ
ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ ПР. ЛОМОНОСОВА,
УЛ. РОМАНА КУЛИКОВА И НАБ. СЕВЕРНОЙ ДВИНЫ В ЛОМОНОСОВСКОМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОКРУГЕ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
Введение
Проект планировки территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска выполнен на основании распоряжения мэра города Архангельска от 25.01.2013 N 133р "О подготовке проекта планировки территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе".
Проект планировки подготовлен на территорию общей площадью 8141 кв. м, в отношении которой в соответствии с решением Архангельской городской Думы от 02.09.2011 N 310 "Об утверждении городской адресной программы развития застроенных территорий муниципального образования "Город Архангельск" на 2011 - 2013 годы" было принято распоряжение мэра города Архангельска от 04.07.2012 N 1250р "О развитии застроенной территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе".
Основные цели разработки проекта планировки:
обоснование и регламентирование освоения и развития указанной территории;
установление границ земельных участков, планируемых к предоставлению для строительства;
обеспечение комфортного проживания населения за счет развития жилищного строительства, благоустройства территории, развитие систем инженерно-транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения и улучшения окружающей среды.
Задачи проекта:
разработка основных принципов планировочной структуры и функционального зонирования территории, в границах которой выполнен проект;
взаимоувязка границ существующих и проектируемых земельных участков в пределах заявленной территории и конкретных режимов содержания участков с предложениями по функциональной и архитектурно-планировочной организации территории.
Проект планировки разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство", СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации".
В работе учитывалась и анализировалась следующая документация:
Генеральный план муниципального образования "Город Архангельск", утвержденный решением Архангельской городской Думы от 13.12.2012 N 515;
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск", утвержденные решением Архангельской городской Думы от 13.12.2012 N 516;
картографические материалы на проектируемую территорию М 1:2000;
расчетные показатели обеспечения застроенной территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденные постановлением мэра города Архангельска от 01.06.2012 N 139;
кадастровая выписка от 01.04.2013 N 2900/201/13-34719, выданная филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на земельный участок с кадастровым номером 29:22:050515:10;
кадастровая выписка от 29.03.2013 N 2900/201/13-34440, выданная филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на земельный участок с кадастровым номером 29:22:050515:17;
кадастровая выписка от 29.03.2013 N 2900/201/13-34386, выданная филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на земельный участок с кадастровым номером 29:22:050515:60.
1.Природно-климатические условия
Площадка строительства относится к IIА строительной зоне в соответствии с климатическим зонированием территории Российской Федерации (согласно СНиП 23-01-99 "Строительная климатология").
Для данной зоны характерны следующие климатические показатели:
средняя температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки - 31°С (обеспеченность 0,92);
средняя температура наружного воздуха наиболее холодных суток - 37°С (обеспеченность 0,92);
зона влажности наружного воздуха - влажная;
продолжительность расчетного зимнего периода - 192 дня (с 20/X по 20/IV);
преобладающее направление ветров холодного периода года - юго-восточное;
преобладающее направление ветров теплого периода года - северо-западное;
нормативная глубина промерзания грунтов: 1,6 м (глина, суглинки), 1,76 (пески, супеси).
Согласно СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия" для строительных площадок города Архангельска приняты следующие показатели природно-климатических нагрузок:
расчетное значение веса снегового покрова - 240 кг/кв. м;
нормативное значение веса снегового покрова - 168 кг/кв. м;
нормативный скоростной напор ветра - 30 кг/кв. м.
Согласно ГОСТ 16350-80 "Климат СССР. Районирование и статистические параметры климатических факторов для технических целей" по воздействию климата на технические изделия и материалы территория проектирования относится к II5 району.
2.Современное состояние и использование территории
Проектируемая территория расположена в южной части Ломоносовского территориального округа города Архангельска в квартале, ограниченном проспектом Ломоносова, улицей Романа Куликова и набережной Северной Двины. С западной и южной стороны проектируемая территория граничит с учебно-производственным комплексом и общежитиями САФУ, с севера и востока - частично с малоэтажной нежилой застройкой (склады, контора, сараи).
На проектируемой территории находятся 3 деревянных двухэтажных жилых дома в аварийном состоянии. Согласно распоряжению мэра города Архангельска от 04.07.2012 N 1250р "О развитии застроенной территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе" указанные дома подлежат сносу. Адреса и характеристика данных зданий приведена в таблице 1.
Таблица 1
N п/п Название улицы Номер дома Тип здания Материал стен Этажность
1 Пр. Ломоносова 33, корп. 6 Жилое Деревянное 2 эт.
2 Пр. Ломоносова 33, корп. 7 Жилое Деревянное 2 эт.
3 Пр. Ломоносова 33, корп. 8 Жилое Деревянное 2 эт.

Также на проектируемой территории расположены инженерные сети водоснабжения, канализации, воздушные линии электропередач, которые после сноса деревянных домов подлежат демонтажу. Через проектируемую территорию транзитом проходит теплотрасса в железобетонных непроходных каналах и подземная кабельная электролиния. На территории располагается действующая трансформаторная подстанция, старые деревянные сараи, гаражи. Все существующие здания, сооружения и коммуникации отображены на схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории в графической части.
3.Планировочные решения
3.1.Архитектурно-планировочное решение.
На карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск" установлены границы территориальных зон. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные регламенты, где прописаны основные и сопутствующие основным виды использования недвижимости, а также условно допустимые виды использования, требующие специального согласования. В настоящее время данная территория относится к перспективной зоне многоэтажных (5 - 9 этажей) многоквартирных жилых домов ПЖ-05-4-1.
Основные виды разрешенного использования для данной зоны:
Земельные участки, предназначенные для размещения:
многоэтажных жилых домов;
образовательных учреждений;
административных и офисных зданий;
объектов бытового обслуживания;
объектов общественного питания;
объектов розничной торговли.
Условно разрешенные виды использования:
Земельные участки, предназначенные для размещения:
малоэтажных жилых домов;
сооружений наружной рекламы;
объектов для хранения индивидуальных автотранспортных средств.
Согласно карте градостроительного зонирования на указанной территории нет ограничений по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности.
При разработке архитектурно-планировочной структуры учитывались следующие факторы:
целесообразность формирования выразительного объемно-пространственного силуэта застройки в условиях реконструкции и реорганизации сложившейся застройки;
определение этажности и плотности застройки при дефиците свободных территорий;
обеспечение объектами социальной сферы, досуга и рекреации с учетом размещения комплексов общественного значения и создания функционально-композиционных связей, как в границах проектируемой территории, так и с ближайшим окружением.
В целях рационального использования территории и достижения максимальной плотности застройки проектом предлагается вариант размещения на данной территории 10 - 12-этажных зданий.
Проектные решения представленной документации дают возможность скомпоновать цельное самостоятельное жилое образование с развитой инфраструктурой, включающей в себя жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения и паркингом закрытого типа. Комплексы жилых зданий переменной этажности образуют выразительный архитектурный ансамбль. Эскизы проектируемых зданий приведены в графической части проекта.
3.2.Перечень и характеристика объектов, предлагаемых к строительству.
На проектируемой территории предполагается возвести комплекс зданий и сооружений, включающий:
сблокированный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (1 очередь строительства);
многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения (2 очередь строительства);
подземная автостоянка на 50 мест (3 очередь строительства);
здание общественного назначения (3 очередь строительства);
3 гостевых автостоянки общей вместимостью 22 машино-места;
площадка для отдыха;
детская площадка;
2 павильона мусороконтейнеров;
хозяйственная площадка;
площадка для сушки белья;
трансформаторная подстанция.
Предполагается, что все объекты строительства, возводимые на территории, будут выполнены по индивидуальным проектам в современном архитектурном стиле.
Пространственное положение объектов на проектируемой территории показано на основном чертеже проекта планировки в графической части проекта.
3.3.Показатели обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.
В соответствии с постановлением мэра города Архангельска от 01.06.2012 N 139 "Об утверждении расчетных показателей обеспечения застроенной территории в границах пр. Ломоносова, ул. Романа Куликова и наб. Северной Двины в Ломоносовском территориальном округе объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры" для проектируемой территории приняты следующие параметры:
Таблица 2
N п/п Наименование Ед. измерения Расчетный показатель
1 2 3 4
Объекты социального назначения
1 Детские дошкольные учреждения Мест 20 потребность в местах обеспечивается детским дошкольным учреждением N 20 (вместимость 210)
2 Общеобразовательные школы Мест 38 потребность в ученических местах обеспечивается МБОУ "Общеобразовательная гимназия N 21" (вместимость 500)
3 Поликлиники Потребность обеспечивается поликлиникой N 2
Объекты коммунально-бытового назначения
4 Предприятия розничной торговли кв. м торг. площади Обеспечивается за границами застроенных территорий
5 Предприятия общественного питания кв. м общей площади Обеспечивается за границами застроенных территорий
6 Предприятия бытового обслуживания Раб. мест Обеспечивается за границами застроенных территорий
Объекты инженерной инфраструктуры
7 Водоснабжнение (хоз.-быт.) На 1 человека, л/сек 0,2
8 Канализация На 1 человека, л/сек 0,2
9 Теплоснабжение Гкал/ч 0,81
10 Электроснабжение кВт/квартира 1,13

--------------------------------
<*> Расчет выполнен на основании действующих строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей", МДС 41-4.2000 "Методика определения тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения".
<**> Условия обеспечения определяются в соответствии с выдаваемыми техническими условиями.
Таким образом, учитывая расположение участка среди сложившейся застройки, культурно-бытовое и социальное обслуживание населения будет осуществляться существующими учреждениями, находящимися в радиусе пешеходной доступности.
Проектируемые жилые и общественные здания будут оборудованы всеми видами инженерного обеспечения в соответствии с действующими нормами и требованиями.
3.4.Развитие транспортной инфраструктуры.
Транспортная схема на данной территории решена системой проездов, связывающих кварталы жилой застройки. Для обеспечения безопасных и удобных транспортных связей проектом предусмотрено создание новых проездов, соединяющих данную территорию с улицей Романа Куликова и с набережной Северной Двины. Пешеходные линии связи вдоль проездов создадут единую пешеходную сеть.
Все автостоянки для постоянного и временного хранения индивидуальных автомобилей будут располагаться внутри территории. Это гостевые парковки на 22 машины и подземная автостоянка на 50 машино-мест.
3.5.Вертикальная планировка и инженерное оборудование.
Вертикальная планировка территории решается при рабочем проектировании, исходя из условий отвода поверхностных вод за счет продольных и поперечных уклонов к дождеприемникам ливневой канализации.
Участок обеспечен всеми необходимыми объектами инженерной инфраструктуры. В непосредственной близости от участка проходят магистральные сети теплоснабжения, электроснабжения, ливневой канализации, канализации, водопровода и связи.
Инженерная подготовка территории включает в себя следующие мероприятия:
снос трех деревянных жилых домов;
демонтаж инженерных сетей водоснабжения, канализации, воздушной линии электропередач;
вынос с проектируемой территории существующей теплотрассы;
вынос с проектируемой территории подземной кабельной электролинии;
вынос с проектируемой территории старой трансформаторной подстанции;
строительство на проектируемой территории новой трансформаторной подстанции для обеспечения проектируемых объектов электроэнергией;
снос старых деревянных сараев и гаражей.
3.6.Благоустройство и озеленение территории.
Благоустройство проектируемой территории предполагает максимальное озеленение, в основном внутри участка застройки путем устройства газонов с посевом многолетних трав, посадкой деревьев и кустарников, при этом предполагается применять местные виды древесно-кустарниковых растений с учетом их санитарно-защитных и декоративных свойств.
Кроме того, проектом предусматривается создание рекреационных зон - это площадки для тихого отдыха и детская площадка.
Гостевые парковки, типовые мусоросборочные площадки для временного хранения отходов с последующим централизованным вывозом мусора на полигон ТБО будут оборудованы и заасфальтированы. Проектом предусматривается повсеместное освещение территории в темное время суток.
3.7.Охрана окружающей природной среды.
Согласно карте градостроительного зонирования на указанной территории нет ограничений по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности.
Перспективное развитие жилищной застройки планируется на благоприятных, с точки зрения обеспечения экологической безопасности, территориях, т.к. они расположены на достаточном удалении от существующих источников загрязнения окружающей среды. Основным фактором загрязнения окружающей среды в данном районе останется автотранспорт. Для улучшения условий проживания людей вблизи автодорог необходимо сохранять имеющуюся придомовую растительность и провести дополнительное озеленение вдоль дорог, которое будет выполнять роль буфера между потоком автомашин и жилыми домами.
На рассматриваемой территории предлагается организация планово-регулярной контейнерной системы очистки территории от домового мусора с применением мусоросборников. Контейнерные площадки будут иметь асфальтовое покрытие и непосредственно примыкать к сквозным проездам, исключая маневрирование мусоровозных машин.
ПРОЕКТ
МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ ПР. ЛОМОНОСОВА,
УЛ. РОМАНА КУЛИКОВА И НАБ. СЕВЕРНОЙ ДВИНЫ В ЛОМОНОСОВСКОМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОКРУГЕ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
При анализе исходной документации выявлено, что в границах проектируемой территории поставлены на государственный кадастровый учет четыре земельных участка. Сводная информация по данным земельным участкам представлена в таблице 3.
Таблица 3
Кадастровый номер Площадь, кв. м Разрешенное использование Правообладатель
29:22:050515:10 244 Эксплуатация жилого дома Сведения о регистрации прав отсутствуют; аренда земли: МУГХ Ломоносовского территориального округа
29:22:050515:11 243 Эксплуатация жилого дома Сведения о регистрации прав отсутствуют; аренда земли: МУГХ Ломоносовского территориального округа
29:22:050515:17 249 Эксплуатация жилого дома Сведения о регистрации прав отсутствуют; аренда земли: МУГХ Ломоносовского территориального округа
29:22:050515:60 2168 Строительство группы жилых домов Сведения о регистрации прав отсутствуют; аренда земли: ЗАО ПСФ "Инстрой"

Общая площадь проектируемой территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, составляет 8141 кв. м. Необходимо отметить, что площадь земельного участка, планируемая к предоставлению для строительства ЗАО ПСФ "Инстрой" без включения площадей земельных участков внутри указанной территории, стоящих на государственном кадастровом учете, составит 5237 кв. м.
Проектом межевания предполагается разбить территорию, планируемую к предоставлению для строительства, на два земельных участка:
земельный участок: ЗУ1 площадью 5153 кв. м, разрешенное использование: для объектов жилой застройки;
земельный участок: ЗУ2 - 84 кв. м, разрешенное использование: для строительства трансформаторной подстанции.
Конфигурация и взаимное расположение земельных участков показаны на чертеже проекта межевания.
Красные линии данным проектом не установлены, так как рассматриваемая территория находится внутри квартала сложившейся застройки. Линии регулирования застройки установлены по всему периметру территории.
Границы территорий объектов культурного наследия, границы зон с особыми условиями использования территорий и границы зон действия публичных сервитутов не выявлены.