Закон от 16.12.2011 г № 405-27-ОЗ

О музеях и Музейном деле в Архангельской области


N 405-27-ОЗ


АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О МУЗЕЯХ И МУЗЕЙНОМ ДЕЛЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
N 1125)
Настоящий закон регулирует отношения в сфере музейного дела и государственной поддержки музеев на территории Архангельской области, а также вопросы сохранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Архангельской области и представляющих историческую и культурную ценность.
Глава I.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон устанавливает основы музейной деятельности в Архангельской области, систему музеев различных видов и профилей как социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области, меры их государственной поддержки.
Статья 2.Правовая основа деятельности в сфере музейного дела на территории Архангельской области
Правовую основу деятельности в сфере музейного дела на территории Архангельской области составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1, Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон и принятые в соответствии с ним другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем законе
1.Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
2.Для целей настоящего закона используются также следующие понятия:
1) государственная поддержка музеев - комплекс мероприятий по созданию и развитию государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев как социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечению условий для хранения, выявления и собирания, изучения, публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, осуществляемый в целях сохранения и развития культурно-исторического наследия Архангельской области;
2) музейное дело в Архангельской области - отрасль культурно-просветительной, информационной, научной и образовательной деятельности, в задачи которой входят организация комплектования, учета, хранения, охраны, изучения и использования музейных предметов и музейных коллекций, подготовка кадров для музеев, повышение их квалификации, а также научное и методическое обеспечение развития государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев (далее - музейное дело);
3) музейные ценности Архангельской области - музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся на постоянном хранении в фондах государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев, находящихся на территории Архангельской области (далее - музейные ценности);
4) Музейный фонд Архангельской области - совокупность постоянно находящихся на территории Архангельской области музейных ценностей, являющихся частью Музейного фонда Российской Федерации, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
5) реестр музеев Архангельской области - документ (информационный ресурс), содержащий сведения о государственных музеях Архангельской области и негосударственных музеях, находящихся на территории Архангельской области (далее - негосударственные музеи);
6) центральный государственный музей Архангельской области - государственное учреждение культуры Архангельской области, выполняющее в соответствии со своим уставом функции в сфере музейного дела и являющееся региональным центром в области организационной, методической и (или) научно-исследовательской деятельности в соответствии с настоящим законом.
Статья 4.Государственная политика Архангельской области в сфере музейного дела
1.Органы государственной власти Архангельской области реализуют государственную политику Архангельской области в сфере музейного дела посредством нормативного правового регулирования, разработки и реализации государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ Архангельской области, осуществления иных полномочий.
2.Государственная политика органов государственной власти Архангельской области в сфере музейного дела основывается на:
1) стимулировании развития деятельности государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев, в том числе по оказанию платных услуг в государственных музеях Архангельской области, способами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
2) финансовом обеспечении деятельности государственных музеев Архангельской области и выполнении ими государственного задания;
3) обеспечении физической сохранности и безопасности музейных ценностей, пополнении государственной части Музейного фонда Российской Федерации;
4) содействии созданию и деятельности ассоциаций, творческих союзов, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в сфере музейного дела.
Статья 5.Права граждан в сфере музейного дела
1.Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на доступ к музейным ценностям, а также на музейное обслуживание.
Ограничения доступности музейных ценностей в связи с особым режимом пользования устанавливаются законодательством Российской Федерации.
2.Граждане вправе создавать ассоциации, творческие союзы, общественные объединения и иные некоммерческие организации в сфере музейного дела в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3.Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации на доступ к музейным ценностям, а также на музейное обслуживание, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или международным договором.
Глава II.Полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере музейного дела
Статья 6.Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере музейного дела
Архангельское областное Собрание депутатов:
1) принимает областные законы в сфере музейного дела;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий по развитию государственных музеев Архангельской области и музейного дела, в том числе в рамках государственных программ Архангельской области;
3) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере музейного дела;
4) осуществляет иные полномочия в сфере музейного дела, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 7.Полномочия Правительства Архангельской области в сфере музейного дела
Правительство Архангельской области:
1) определяет основные направления государственной политики Архангельской области в сфере музейного дела;
2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела;
3) организует исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, регулирующего деятельность государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев;
4) утверждает государственные программы Архангельской области, направленные на развитие государственных музеев Архангельской области и музейного дела (далее - государственные программы);
5) предоставляет необходимые гарантии сохранности музейных ценностей, включенных в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области;
6) определяет форму и порядок ведения реестра музеев Архангельской области;
7) присваивает государственному учреждению культуры Архангельской области статус центрального государственного музея Архангельской области;
8) осуществляет иные полномочия в сфере музейного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 8.Полномочия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере музейного дела
1.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела:
1) реализует государственную политику Архангельской области в сфере музейного дела;
2) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции государственные программы;
3) осуществляет управление музейными ценностями, находящимися в государственной собственности Архангельской области и переданными на постоянное хранение в государственные музеи Архангельской области, учредителем которых он является;
4) осуществляет от имени Архангельской области имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных ценностей, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
5) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением требований государственных стандартов и других нормативов, определяющих деятельность государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев, а также контроль за государственной регистрацией и государственным учетом музейных ценностей;
6) исполняет в пределах своей компетенции полномочия и функции учредителя государственных музеев Архангельской области;
7) определяет уполномоченные государственные музеи Архангельской области в целях реализации государственной политики Архангельской области в сфере музейного дела;
8) осуществляет координацию деятельности государственных музеев Архангельской области;
9) осуществляет в пределах своей компетенции информационно-методическое обеспечение деятельности государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев;
10) содействует организации научных исследований культурно-исторического наследия Архангельской области;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области:
1) по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела принимает решения об управлении музейными ценностями, находящимися в государственной собственности Архангельской области, в том числе о закреплении на праве оперативного управления музейных ценностей за государственными музеями Архангельской области в установленном порядке;
2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3.Иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области осуществляют полномочия в сфере музейного дела в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере музейного дела
1.Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области реализуют полномочия в сфере музейного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
2.Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах своих полномочий имеют право:
1) разрабатывать и реализовывать муниципальные программы муниципальных образований Архангельской области по развитию муниципальных музеев;
2) создавать муниципальные музеи.
3.Органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области могут передаваться государственные полномочия в сфере музейного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области с передачей необходимых для осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств.
4.Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах своих полномочий принимают меры, направленные на обеспечение финансирования деятельности муниципальных музеев, а также осуществляют мероприятия по обеспечению физической сохранности и безопасности музейных ценностей.
5.Муниципальные образования Архангельской области вправе приобретать в собственность музейные ценности по основаниям, не запрещенным законодательством Российской Федерации.
Глава III.Музейный фонд Архангельской области
Статья 10.Музейный фонд Архангельской области как часть культурного наследия народов Российской Федерации
1.Музейные ценности, включенные в состав Музейного фонда Архангельской области, являются неотъемлемой частью культурного наследия народов Российской Федерации.
2.Музейный фонд Архангельской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Статья 11.Формы собственности на музейные ценности, включенные в состав Музейного фонда Архангельской области
1.Музейные ценности, включенные в состав Музейного фонда Архангельской области, могут находиться в государственной, муниципальной, частной или иных формах собственности.
2.В государственной собственности Архангельской области находятся музейные ценности, которые:
1) находились в государственной собственности Архангельской области до вступления в силу Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", а также приобретены за счет средств областного бюджета и закреплены в оперативном управлении или переданы в пользование государственным музеям Архангельской области и другим организациям независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;
2) приобретены государственными музеями Архангельской области, иными государственными учреждениями Архангельской области за счет средств их учредителей, либо за счет собственных средств, либо посредством иной формы приобретения.
3.Музейные ценности, находившиеся в государственной собственности Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и переданные на хранение в муниципальные музеи, входят в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.
4.В муниципальной собственности находятся музейные ценности, которые приобретены муниципальными музеями за счет средств их учредителей, либо за счет собственных средств, либо посредством иной формы приобретения.
Статья 12.Включение музейных ценностей в состав Музейного фонда Архангельской области. Исключение музейных ценностей из состава Музейного фонда Архангельской области
1.Включение музейных ценностей в состав Музейного фонда Архангельской области производится федеральным органом исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, в соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
2.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела ходатайствует перед федеральным органом исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, об исключении музейных ценностей из состава Музейного фонда Архангельской области в случае их утраты, разрушения либо обмена на другие музейные ценности.
Статья 13.Каталог Музейного фонда Архангельской области
1.Каталог Музейного фонда Архангельской области является учетным документом, содержащим основные сведения о каждой музейной ценности, включенной в состав Музейного фонда Архангельской области, и представляющим собой часть Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.
2.Государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи осуществляют ведение каталогов находящихся в их ведении музейных ценностей.
Совокупность каталогов музейных ценностей государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев составляет каталог Музейного фонда Архангельской области.
3.Каталог Музейного фонда Архангельской области в актуальном состоянии хранится в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела.
4.Наличие и ведение каталогов музейных ценностей государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев являются обязательными в случае включения их в реестр музеев Архангельской области.
Статья 14.Вывоз из Архангельской области музейных ценностей
1.Музейные ценности, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, вывозу из Архангельской области не подлежат.
2.Временный вывоз музейных ценностей за пределы Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.Временное перемещение по территории Российской Федерации музейных ценностей государственной части Музейного фонда Архангельской области осуществляется государственными музеями Архангельской области по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела.
4.Страхование музейных ценностей, находящихся в государственной собственности Архангельской области, а также музейных ценностей, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в безвозмездное пользование государственным музеям Архангельской области, учредителем которых является уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела, в случае их временного вывоза за пределы Архангельской области для публикации, реставрации или иных целей обеспечивается за счет средств областного бюджета и (или) иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
Статья 15.Консервация и реставрация музейных ценностей
1.Консервация музейных ценностей заключается в принятии специальных технических мер к обеспечению их сохранности.
Реставрация музейных ценностей заключается в восстановлении их первоначального состояния.
2.Реставрация музейных ценностей осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), выдаваемое (выдаваемую) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Консервация и (или) реставрация музейных ценностей производятся по решению собственника по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела.
4.В случае, если государственный музей Архангельской области либо негосударственный музей не принимает мер по консервации и (или) реставрации музейных ценностей и это влечет за собой их утрату либо ухудшение состояния, либо утрату ими своего значения, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела принимает решения, предусмотренные настоящей статьей.
В отношении музейных ценностей, находящихся в федеральной собственности, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
Если музейные ценности находятся в государственной собственности Архангельской области, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела самостоятельно изымает такие музейные ценности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении музейных ценностей, находящихся в муниципальной или частной собственности, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, который ставит перед собственником вопрос об изменении места хранения либо об отчуждении музейных ценностей в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Статья 16.Авторские коллекции
1.Коллекции предметов, представляющих собой историческую и культурную ценность, собранные авторами (физическими или юридическими лицами), могут передаваться в Музейный фонд Архангельской области на постоянное или временное хранение.
Государственными музеями Архангельской области, а также негосударственными музеями указанным коллекциям может быть присвоено имя автора, собравшего коллекцию, или любое другое наименование, согласованное с ним.
2.Авторские коллекции могут передаваться в Музейный фонд Архангельской области на постоянное или временное хранение на основании договоров с соблюдением требований гражданского законодательства Российской Федерации.
3.Авторские коллекции не могут разукомплектовываться без согласия автора (физического или юридического лица) и являются неделимыми, если иное не предусмотрено договором об их передаче в Музейный фонд Архангельской области.
4.Государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи, принявшие на постоянное хранение авторские коллекции, информируют об этом уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела.
Глава IV.Государственная часть музейного фонда Архангельской области
Статья 17.Состав государственной части Музейного фонда Архангельской области
1.Музейные ценности, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, включаются в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.
2.Полномочия собственника от имени Архангельской области в отношении музейных ценностей осуществляются органами государственной власти Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3.Музейные ценности, приобретаемые государственными музеями Архангельской области, иными государственными учреждениями Архангельской области, находятся в государственной собственности Архангельской области.
Статья 18.Приобретение музейных ценностей для включения в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области
1.Государственные музеи Архангельской области, иные государственные учреждения Архангельской области вправе приобретать в государственную собственность Архангельской области музейные ценности по основаниям, не запрещенным законодательством Российской Федерации.
2.Музейные ценности приобретаются государственными музеями Архангельской области, иными государственными учреждениями Архангельской области в государственную собственность Архангельской области в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в государственном задании для государственных музеев Архангельской области.
Статья 19.Отчуждение музейных ценностей, включенных в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области
1.Музейные ценности, включенные в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области, не подлежат отчуждению, за исключением случаев утраты, разрушения либо обмена на другие музейные ценности.
2.Решение об отчуждении музейных ценностей, включенных в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области, в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, принимается федеральным органом исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.Музейная коллекция является неделимой.
Статья 20.Управление музейными ценностями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области
1.Музейные ценности, включенные в государственную часть Музейного фонда Архангельской области, закрепляются за государственными музеями Архангельской области, иными государственными учреждениями Архангельской области на праве оперативного управления.
2.Решение об управлении музейными ценностями, находящимися в государственной собственности Архангельской области, принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела.
3.Государственные музеи Архангельской области, иные государственные учреждения Архангельской области, которым переданы в оперативное управление музейные ценности, обязаны обеспечить:
1) физическую сохранность и безопасность музейных ценностей;
2) ведение и сохранность учетной документации, связанной с музейными ценностями;
3) использование музейных ценностей в научных, культурных, образовательных и творческо-производственных целях.
4.Решение об управлении музейными ценностями, находящимися в собственности муниципальных образований Архангельской области, принимается органом местного самоуправления муниципального образования Архангельской области.
Статья 21.Государственный контроль за состоянием музейных ценностей, включенных в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области
1.Государственный контроль за состоянием музейных ценностей, включенных в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области, с учетом законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области.
2.Государственный контроль за состоянием музейных ценностей, включенных в состав государственной части Музейного фонда Архангельской области, осуществляется в следующих формах:
1) проверка состояния сохранности и условий хранения музейных ценностей;
2) направление запросов и получение информации о музейных ценностях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Архангельской области.
Статья 22.Государственная поддержка Музейного фонда Архангельской области
1.Органы государственной власти Архангельской области обеспечивают финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных ценностей, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям Архангельской области, иным государственным учреждениям Архангельской области.
Органы государственной власти Архангельской области оказывают содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в сфере музейного дела.
2.Государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи, являющиеся социально ориентированными некоммерческими организациями, могут претендовать на получение государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Глава V.Негосударственная часть музейного фонда Архангельской области
Статья 23.Состав негосударственной части Музейного фонда Архангельской области
Музейные ценности, включенные в состав Музейного фонда Архангельской области и не относящиеся к его государственной части, составляют негосударственную часть Музейного фонда Архангельской области.
Статья 24.Включение музейных ценностей в состав негосударственной части Музейного фонда Архангельской области. Исключение музейных ценностей из состава негосударственной части Музейного фонда Архангельской области
Порядок включения музейных ценностей в состав негосударственной части Музейного фонда Архангельской области, а также исключения музейных ценностей из состава негосударственной части Музейного фонда Архангельской области определяется в соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Статья 25.Учет и хранение музейных ценностей, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Архангельской области
Музейные ценности, включенные в состав негосударственной части Музейного фонда Архангельской области, подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 179, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава VI.Система музеев на территории Архангельской области
Статья 26.Виды и профили музеев на территории Архангельской области
1.В систему музеев на территории Архангельской области включаются государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи.
2.К негосударственным музеям относятся:
1) муниципальные музеи;
2) ведомственные музеи;
3) частные музеи;
4) музеи общественных и религиозных организаций.
3.По профилю деятельности выделяются естественно-научные, исторические, художественные, литературные, мемориальные музеи, музеи народного искусства, музеи науки и техники.
Государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи могут осуществлять деятельность по нескольким профилям деятельности.
4.Виды и профили деятельности государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев закрепляются в их учредительных документах.
Статья 27.Центральный государственный музей Архангельской области
1.Центральный государственный музей Архангельской области определяется в целях выполнения функций областного научно-исследовательского, методического, информационного и издательского центра и иных функций в сфере музейного дела, а также центра повышения квалификации сотрудников музеев в рамках соответствующих ведомственных целевых программ.
2.Центральный государственный музей Архангельской области определяется постановлением Правительства Архангельской области.
3.Центральный государственный музей Архангельской области:
1) разрабатывает и реализует специальные программы, проекты и методики работы с разными категориями и группами посетителей, организует и реализует межмузейные проекты;
2) организует научно-исследовательскую, научно-фондовую, экспозиционно-выставочную, культурно-образовательную, научно-методическую, информационно-справочную и иную работу;
3) осуществляет поиск музейных ценностей, получает и изучает сведения о музейных ценностях, обнаруженных другими лицами.
4.В центральном государственном музее Архангельской области могут создаваться попечительские советы, состав и деятельность которых определяются локальными правовыми актами указанного музея.
Статья 28.Муниципальные музеи
1.Муниципальный музей является учреждением культуры, созданным муниципальным образованием Архангельской области по решению органов местного самоуправления данного муниципального образования Архангельской области для хранения, изучения и публичного представления музейных ценностей.
2.Муниципальные музеи создаются в организационно-правовой форме учреждения. Тип учреждения (бюджетное, казенное, автономное) определяется учредителем самостоятельно.
Учредителем муниципального музея является орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, принявший решение о создании муниципального музея.
Статья 29.Ведомственные и частные музеи
1.Учредителями ведомственных музеев являются организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Ведомственный музей осуществляет свою деятельность за счет средств учредителей, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2.Частным музеем признается музей, созданный физическими или юридическими лицами за счет собственных средств при условии обеспечения его доступности для посещения.
Частный музей осуществляет свою деятельность за счет собственных средств.
Порядок экспонирования музейных ценностей частного музея определяется его учредителем.
Статья 30.Реестр музеев Архангельской области
1.В целях упорядочения учета музеев, действующих на территории Архангельской области (за исключением федеральных государственных музеев), ведется реестр музеев Архангельской области (далее - реестр).
2.В реестр включаются государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи, основная деятельность которых направлена на приобретение, сохранение, изучение, популяризацию и публикацию в образовательных, просветительных и культурно-досуговых целях музейных ценностей.
3.Включение в реестр негосударственных музеев осуществляется по заявлениям их учредителей на добровольной основе.
4.Ведение реестра осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела.
5.Форма и порядок ведения реестра утверждаются постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 31.Льготы при посещении государственных музеев Архангельской области
1.Категории граждан, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, имеют право на льготное посещение государственных музеев Архангельской области в виде постоянного бесплатного посещения или на бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области один раз в месяц.
2.Право на постоянное бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области имеют следующие категории граждан:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, а также полные кавалеры ордена Славы;
2) сотрудники государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев (по предъявлении удостоверения);
3) молодожены в день заключения брака;
4) лица, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам;
5) дети до пяти лет;
6) иные категории граждан, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено право на бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области.
3.Право на бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области один раз в месяц имеют следующие категории граждан:
1) ветераны всех категорий, установленных статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалиды I и II групп с одним сопровождающим лицом;
3) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
4) пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости;
5) лица, не достигшие 18 лет, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии со статьей 12 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1 и с порядком бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет, утвержденным постановлением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
6) члены многодетных семей, в том числе лица, учитываемые в качестве членов многодетной семьи в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (по предъявлении удостоверения).
Право на бесплатное посещение один раз в месяц государственных музеев Архангельской области распространяется на лиц, не достигших 18 лет, в составе организованных групп учащихся при подаче руководителем образовательной организации соответствующей заявки.
4.Днем работы государственных музеев Архангельской области с бесплатным посещением для лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является третий четверг каждого месяца.
Информация о порядке бесплатного посещения государственных музеев Архангельской области размещается в доступных для посетителей зонах музейных зданий, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В день, установленный для бесплатного посещения государственных музеев Архангельской области лицами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обслуживание других категорий посетителей осуществляется на общих основаниях.
5.Лица, имеющие право на бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области, предъявляют документ, подтверждающий право на соответствующую льготу.
6.Ежегодно в Международный день музеев (18 мая) физические лица имеют право на бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области, а также в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области на посещение муниципальных музеев.
7.Государственные музеи Архангельской области ежегодно до 1 февраля текущего календарного года направляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела отчет о количестве лиц, воспользовавшихся правом на льготное посещение государственных музеев Архангельской области в течение прошедшего года.
8.Контроль за обеспечением права лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, на бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области один раз в месяц осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по вопросам музейного дела.
9.Перечень государственных музеев Архангельской области, осуществляющих предоставление льгот лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
Статья 32.Финансирование государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев
1.Государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи финансируются за счет:
1) средств областного бюджета;
2) доходов музеев, полученных от осуществления ими в установленном порядке предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
3) пожертвований и иных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;
4) других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2.Размеры бюджетного финансирования государственных музеев Архангельской области определяются в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Негосударственные музеи финансируются за счет средств областного бюджета в случаях, предусмотренных областным законом об областном бюджете.
Статья 33.Деятельность государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев
Государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи осуществляют свою деятельность при наличии:
1) музейных ценностей, количество, историческая и культурная ценность которых позволяют организовать их публичный показ и публичное представление в форме музейной экспозиции;
2) материально-технической базы (помещений, оборудования, благоустройства, технических средств защиты и безопасности), обеспечивающей условия для хранения и публичного показа музейных ценностей;
3) сотрудников музея, обеспечивающих все основные виды деятельности музея.
Статья 34.Объединения государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев
1.Для достижения целей деятельности государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и их уставами, государственные музеи Архангельской области и негосударственные музеи могут вступать в международные, федеральные, региональные и межрегиональные объединения музеев или выступать в качестве их учредителей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.Создание объединений государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев и вступление в указанные объединения осуществляются на добровольной основе.
3.При государственных музеях Архангельской области и негосударственных музеях могут создаваться общественные, творческие объединения, попечительские советы по поддержке их деятельности, пропаганде и сохранению культурно-исторического наследия Архангельской области.
4.Порядок деятельности общественных объединений по поддержке музейной деятельности, пропаганде и сохранению культурно-исторического наследия Архангельской области регулируется законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Глава VII.Заключительные и переходные положения
Статья 35.Ответственность за нарушение настоящего закона
Лица, виновные в нарушении положений настоящего закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 36.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
16 декабря 2011 года
N 405-27-ОЗ