Закон от 21.12.2010 г № 240-18-ОЗ
О полномочиях органов государственной власти Архангельской области по взаимодействию с ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области»
N 683)
Статья 1.Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет полномочия органов государственной власти Архангельской области по взаимодействию с ассоциацией "Совет муниципальных образований Архангельской области" (далее - Совет муниципальных образований).
Статья 2.Правовая основа взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с Советом муниципальных образований
Правовую основу взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с Советом муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные нормативные правовые акты Архангельской области.
Статья 3.Принципы взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с Советом муниципальных образований
Взаимодействие органов государственной власти Архангельской области с Советом муниципальных образований осуществляется на принципах:
1) добровольности;
2) сотрудничества и партнерства;
3) гласности;
4) законности;
5) невмешательства органов государственной власти Архангельской области в деятельность Совета муниципальных образований;
6) сочетания интересов Российской Федерации, Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Архангельской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований при разработке проектов нормативных правовых актов Архангельской области
1.При разработке проектов нормативных правовых актов Архангельской области органы государственной власти Архангельской области обеспечивают привлечение представителей Совета муниципальных образований к разработке и рассмотрению следующих проектов областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Архангельской области:
1) проект областного закона о программе социально-экономического развития Архангельской области;
2) проект областного закона об областном бюджете, проекты областных законов о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете;
3) проекты областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих вопросы организации и осуществления местного самоуправления в Архангельской области;
4) проекты постановлений Правительства Архангельской области об утверждении государственных программ Архангельской области в случае, если реализация государственной программы Архангельской области затрагивает вопросы, отнесенные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения;
5) проекты постановлений Архангельского областного Собрания депутатов о законодательных инициативах Архангельского областного Собрания депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов в сфере правового регулирования вопросов организации местного самоуправления.
2.Исполнительные органы государственной власти Архангельской области направляют в Совет муниципальных образований проекты нормативных правовых актов Архангельской области, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, для подготовки отзывов, предложений и замечаний в установленном порядке.
Статья 5.Полномочия органов государственной власти Архангельской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований при реализации мероприятий, направленных на развитие местного самоуправления в Архангельской области
Органы государственной власти Архангельской области при реализации мероприятий, направленных на развитие местного самоуправления в Архангельской области, обеспечивают:
1) привлечение представителей Совета муниципальных образований к участию в обеспечении подготовки и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований Архангельской области, а также профессионального обучения и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений в Архангельской области;
2) организацию и осуществление органами государственной власти Архангельской области совместно с Советом муниципальных образований сбора, изучения и обмена информацией по вопросам развития местного самоуправления в Архангельской области с целью распространения опыта работы по решению вопросов местного значения;
3) проведение органами государственной власти Архангельской области совместно с Советом муниципальных образований мероприятий по вопросам развития местного самоуправления в Архангельской области;
4) предоставление возможности участия представителей Совета муниципальных образований в проводимых органами государственной власти Архангельской области мероприятиях в сфере организации и развития местного самоуправления в Архангельской области;
5) обмен информацией между органами государственной власти Архангельской области и Советом муниципальных образований;
6) информирование Совета муниципальных образований об основных решениях органов государственной власти Архангельской области в части регулирования вопросов организации и развития местного самоуправления в Архангельской области;
7) предоставление возможности участия представителей Совета муниципальных образований в заседаниях и совещаниях органов государственной власти Архангельской области при рассмотрении вопросов организации и развития местного самоуправления в Архангельской области;
8) привлечение Совета муниципальных образований к участию в работе органов государственной власти Архангельской области в качестве членов совещательных и вспомогательных органов, иных коллегиальных органов при органах государственной власти Архангельской области.
Статья 6.Представители Губернатора Архангельской области и Архангельского областного Собрания депутатов в Совете муниципальных образований
1.Для обеспечения взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с Советом муниципальных образований Губернатор Архангельской области и Архангельское областное Собрание депутатов вправе назначить своих представителей в Совете муниципальных образований.
2.Представитель Губернатора Архангельской области в Совете муниципальных образований назначается распоряжением Губернатора Архангельской области из числа лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, либо государственных гражданских служащих Архангельской области.
3.Представитель Архангельского областного Собрания депутатов в Совете муниципальных образований назначается постановлением Архангельского областного Собрания депутатов из числа депутатов Архангельского областного Собрания депутатов в порядке, установленном регламентом Архангельского областного Собрания депутатов.
Статья 7.Участие Совета муниципальных образований в работе органов государственной власти Архангельской области
1.Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в работе Архангельского областного Собрания депутатов при рассмотрении проектов областных законов и проектов постановлений Архангельского областного Собрания депутатов, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего закона, в порядке, установленном регламентом Архангельского областного Собрания депутатов.
2.Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в заседаниях Правительства Архангельской области, комиссий Правительства Архангельской области при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы местного самоуправления в Архангельской области, в порядке, установленном регламентом Правительства Архангельской области.
3.Органы государственной власти Архангельской области извещают руководителя исполнительного органа управления Совета муниципальных образований о месте и времени проведения заседания органа государственной власти Архангельской области, если на нем планируется рассмотрение вопросов, затрагивающих интересы местного самоуправления в Архангельской области.
4.Органы государственной власти Архангельской области могут привлекать представителей Совета муниципальных образований к участию в деятельности созданных ими совещательных и вспомогательных органов, иных коллегиальных органов, рассматривающих вопросы, затрагивающие интересы местного самоуправления в Архангельской области.
Статья 8.Поддержка деятельности Совета муниципальных образований
1.Органы государственной власти Архангельской области в пределах своей компетенции вправе оказывать Совету муниципальных образований информационную, организационно-методическую и иную поддержку для достижения им своих уставных целей.
2.Формами поддержки деятельности Совета муниципальных образований органами государственной власти Архангельской области могут являться:
1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) оказание содействия в подготовке и издании методических и справочных материалов;
3) оказание содействия в проведении мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований;
4) иные формы поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 9.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
21 декабря 2010 года
N 240-18-ОЗ