Закон от 17.11.2009 г № 93-7-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об образовании»

В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
Статья 1
Внести в областной закон от 3 апреля 1996 года N 38-22-ОЗ "Об образовании" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1996, N 13; 1997, N 8; 1998, N 17; 2003, N 20; 2004, N 34; 2005, N 2, 4, 8; 2006, N 12; октябрь, внеоч.; 2007, N 20, 21; 2008, N 28, 31; 2009, N 2, 5, 6) следующие изменения и дополнения:
1.В статье 3:
1) дополнить новыми пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. В соответствии с областным законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области могут наделяться государственными полномочиями по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.
Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области субвенций.
4. В соответствии с областным законом об областном бюджете местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области может предусматриваться субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ, включающая средства на:
1) реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
2) организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях;
3) осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образовательными учреждениями.";

2) пункт 3 считать пунктом 5.
2.В приложении N 1:
1) пункт 2 исключить;
2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год рассчитывается по формуле:
Si = (Ngi x Hgi) + (Nsi x Hsi) + (Nmi x Hmi) + (Ndgi x Hdgi) + (Ndsi x Hdsi) + (Ygs x (Hgi + Hsi + Hki)), где:
Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;
Ngi, Nsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;
Hgi, Hsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;
Nmi - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на один класс (класс-комплект) в год;
Hmi - прогнозируемое на очередной финансовый год среднегодовое количество классов (классов-комплектов) по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области;
Ndgi, Ndsi - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на одного воспитанника, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;
Hdgi, Hdsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответственно в городском, сельском поселении, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;
Ygs - норматив финансовых затрат на обеспечение учебниками и учебными пособиями обучающихся по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;
Hki - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в классах (классах-комплектах) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов.
В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.
При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах, в группах продленного дня в городском, сельском поселении, обучающихся на дому на основании медицинского заключения, обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, обучающихся в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, среднегодового количества классов (классов-комплектов) в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования, среднегодовой численности воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском и сельском поселении используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
4. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год, норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год и норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях в расчете на один класс (класс-комплект) в год утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.";

3) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;
4) в пункте 7:
- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"b - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";

- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок в муниципальном общеобразовательном учреждении, за исключением структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, - 1,33;";

- в абзаце одиннадцатом:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
- в абзаце двенадцатом:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
5) в таблице N 2:
- столбцы 6 и 7 исключить;
- в примечании:
в абзаце первом и дефисе первом абзаца второго:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
последний абзац исключить;
6) в абзацах первом и третьем пункта 8.1 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении," исключить;
7) в абзаце пятом пункта 13 слова "на долю" исключить;
8) в пункте 15:
- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"bm - тарифная ставка (оклад) педагогического работника по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й разряд; в муниципальном общеобразовательном учреждении в городском поселении - 12,5 разряда;";

- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
- в абзаце десятом:
слова "городских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях";
слова "сельских муниципальных общеобразовательных учреждениях" заменить словами "муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
9) дополнить новыми пунктами 18 - 21 следующего содержания:

"18. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:
Nd = Sd x Pd + Kd, где:
Nd - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год;
Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
Pd - коэффициент увеличения расходов на обеспечение учебного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий);
Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год.
19. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:
          A x B                A x B
          ----- x C1           ----- x C2
            W                    W
    Sd = (---------- x z x n + ----------) x V x r x f x d x t x y x k x R x c x 12, где:
              M                    M
Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
A - продолжительность пребывания воспитанника в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 12 часов;
B - количество дней работы муниципального общеобразовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в неделю;
W - недельная нагрузка на воспитателя, помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
C1 - тарифная ставка (оклад) воспитателя в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;
C2 - тарифная ставка (оклад) помощника воспитателя (младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;
M - нормативная наполняемость группы общего типа в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском поселении - 20 человек, в сельском поселении - 18 человек, нормативная наполняемость специальных (коррекционных) групп - 12 человек;
V - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно таблице N 5;
r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 2;
f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,18;
n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;
z - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02;
d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,06;
t - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время, вредные условия труда и в связи с другими условиями - 1,02;
y - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию, премии - 1,07;
k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп согласно таблице N 6;
R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;
c - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;
12 - количество месяцев в году.
Таблица N 5. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

N
п/п Группа Длительность рабочей недели
5-дневная
рабочая неделя 6-дневная
рабочая неделя
1 2 3 4
1 Дневного пребывания 1 1,2
2 Круглосуточного пребывания 1,56 1,87

Таблица N 6. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп

N
п/п Вид группы Коэффициент удорожания стоимости
педагогической услуги
1 2 3
1 Общеразвивающая 1

20. Расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий) определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
21. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год рассчитываются по формуле:
         qd x ad
    Kd = ------- x 12, где:
           md
Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в год;
qd - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
ad - среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу при продолжительности пребывания воспитанника 12 часов в день в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одну общеразвивающую группу - 2,0;
md - нормативная численность детей в одной группе в муниципальном общеобразовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по видам групп.";

10) пункт 19 считать пунктом 22.
3.В приложении N 2:
1) пункт 2 исключить;
2) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;
3) в абзаце семнадцатом пункта 6 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
4) в абзаце шестом пункта 9 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить;
5) в абзаце пятом пункта 10 слова "на долю" исключить;
6) в пункте 12:
- в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
- абзац четырнадцатый дополнить словами ", в гимназическом (лицейском) классе - 1,15";
7) таблицу N 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица N 4. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

N
п/п Ступень общего
образования Коэффициент удорожания стоимости
педагогической услуги в зависимости от ";
деления
классов
на группы
(К1) наличия
групп
продленного
дня (К2) наличия
программ
дополнительного
образования
(К3) наличия специальных
(коррекционных)
образовательных
программ (К4)
городское
поселение сельское
поселение
1 2 3 4 5 6 7
1 Начальное общее 1,04 1,4 1,03 3,4 1
2 Основное общее 1,12 1 1,03 3,4 1
3 Среднее
(полное) общее 1,22 1 1,03 3,4 1

8) в абзацах первом и третьем пункта 14 слова ", проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области," исключить.
4. В приложении N 4:
1) в абзаце пятом пункта 2 слова "на долю"

исключить;
2) в абзаце пятнадцатом пункта 3 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
3) в абзаце пятнадцатом пункта 4 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
4) в абзаце седьмом пункта 5 цифры "1,07" заменить цифрами "1,09".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года и применяется при формировании областного бюджета на 2010 год.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
17 ноября 2009 года
N 93-7-ОЗ

N п/п	Группа	Длительность рабочей недели
		5-дневная рабочая неделя	6-дневная рабочая неделя
1	2	3	4
1	Дневного пребывания	1	1,2
2	Круглосуточного пребывания	1,56	1,87

N п/п	Вид группы	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги
1	2	3
1	Общеразвивающая	1

N п/п	Ступень общего образования	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от					";
		деления классов на группы (К1)	наличия групп продленного дня (К2)	наличия программ дополнительного образования (К3)	наличия специальных (коррекционных) образовательных программ (К4)
					городское поселение	сельское поселение
1	2	3	4	5	6	7
1	Начальное общее	1,04	1,4	1,03	3,4	1
2	Основное общее	1,12	1	1,03	3,4	1
3	Среднее (полное) общее	1,22	1	1,03	3,4	1