Закон от 22.10.2009 г № 80-6-ОЗ

О возвращении отдельных государственных полномочий Архангельской области в сфере административных правонарушений и о внесении изменений в отдельные областные законы


Статья 1
1.В соответствии с пунктом 7 части 6 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области" возвратить органам государственной власти Архангельской области следующие государственные полномочия Архангельской области в сфере административных правонарушений:
1) от органов местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, городского округа "Новая Земля" государственные полномочия Архангельской области по:
- образованию, формированию и организации деятельности административных комиссий;
- рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственных в соответствии с областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (далее в настоящей статье - областной закон N 172-22-ОЗ) административным комиссиям;
- установлению перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с областным законом N 172-22-ОЗ составлять протоколы об административных правонарушениях;
- составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом N 172-22-ОЗ;
2) от органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области государственные полномочия Архангельской области по расчету и предоставлению городским и сельским поселениям субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере административных правонарушений;
3) от органов местного самоуправления городских округов Архангельской области, за исключением городского округа "Новая Земля", государственные полномочия Архангельской области по:
- установлению перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с областным законом N 172-22-ОЗ составлять протоколы об административных правонарушениях;
- составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом N 172-22-ОЗ.
2.Возвращение государственных полномочий, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, является основанием для прекращения осуществления указанными органами местного самоуправления соответствующих государственных полномочий Архангельской области и влечет последствия, установленные пунктом 4 статьи 10 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области".
Статья 2
Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33; 2005, N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, N 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, N 33, 34, 4) следующие изменения:
1.В пункте 1 статьи 10.2 слово "образовавшим" заменить словом "создавшим".
2.Статью 10.3 изложить в следующей редакции:
"Статья 10.3. Порядок создания и ликвидации административных комиссий
1. Административные комиссии создаются в городских округах и муниципальных районах Архангельской области.
2. В каждом городском округе Архангельской области, за исключением городского округа "Новая Земля", и муниципальном районе Архангельской области создается одна административная комиссия.
В случае наличия в городском округе Архангельской области внутреннего деления на территориальные округа административные комиссии образуются в каждом территориальном округе. В случае объединения управления несколькими территориальными округами городского округа Архангельской области в таких территориальных округах создается одна административная комиссия.
3. Административные комиссии создаются и ликвидируются указами Губернатора Архангельской области.
Административные комиссии, созданные Губернатором Архангельской области, являются постоянно действующими государственными органами.
Губернатор Архангельской области назначает членов административной комиссии, в том числе председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, а также прекращает их полномочия.
4. Административная комиссия считается правомочной при наличии в ее составе не менее двух третей от общего числа членов административной комиссии.
5. В случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий областным законом о наделении органов местного самоуправления указанными государственными полномочиями определяются особенности создания, функционирования и ликвидации административных комиссий, в том числе определяются органы, принимающие решения о создании и ликвидации административных комиссий.".

3.Пункты 3 и 4 статьи 10.4 изложить в следующей редакции:
"3. Председатель, заместитель председателя, другие члены административной комиссии, за исключением ответственного секретаря административной комиссии, участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.
Ответственный секретарь административной комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
4. Административная комиссия формируется в составе:
1) семи членов - в городских округах Архангельской области с численностью населения не более 100 тысяч человек, в территориальных округах городских округов Архангельской области, в муниципальных районах Архангельской области;
2) одиннадцати членов - в городских округах Архангельской области с численностью населения свыше 100 тысяч человек.".

4.В статье 10.6:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Компетенция административной комиссии распространяется на всю территорию соответственно городского округа, муниципального района Архангельской области, территориального округа или нескольких территориальных округов городского округа Архангельской области в соответствии с пунктом 2 статьи 10.3 настоящего закона.";

2) пункт 3 исключить.
5.Пункт 6 статьи 11.3 исключить.
Статья 3
Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 5, 8; 2006, N 10, 11, 14; 2007, N 19, 20, 21; 2008, N 24, 29, 30; ноябрь, внеоч.; N 32; 2009, N 34, 3, 4, 5) следующие изменения:
1.Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Муниципальные образования Архангельской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями в сфере административных правонарушений
Государственными полномочиями, указанными в статье 18 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Архангельской области:
1) городские округа:
- муниципальное образование "Город Архангельск";

- муниципальное образование "Котлас";
- муниципальное образование "Город Коряжма";
- муниципальное образование "Город Новодвинск";
- муниципальное образование "Мирный";
- муниципальное образование "Северодвинск";
2) муниципальные районы Архангельской области.".
2.В статье 18:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий;";

2) пункты 3 и 4 исключить.
3.В статье 19:
1) в наименовании слова "образования и формирования" заменить словами "создания и ликвидации";
2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Административные комиссии создаются и ликвидируются представительными органами городских округов и муниципальных районов Архангельской области в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях".
2. Представительные органы городских округов и муниципальных районов Архангельской области по представлению глав соответствующих местных администраций назначают членов административных комиссий, в том числе председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, а также прекращают их полномочия.".

4.В статье 20:
1) в пункте 1:
- в подпункте 1 слово "образуют" заменить словом "создают";
- подпункт 4 исключить;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Административные комиссии входят в структуру местной администрации соответствующего муниципального образования в качестве органов местной администрации.".

5.В статье 21:
1) в пункте 1:
- в абзаце четвертом слова "i-го муниципального образования" заменить словами "в i-м муниципальном образовании";
- в абзаце пятом слова "административных комиссий" заменить словами "административной комиссии (административных комиссий)";
- в абзаце шестом слова "i-го муниципального образования" заменить словами "в i-м муниципальном образовании";
- в абзаце седьмом слово "комиссии" заменить словами "комиссии (административных комиссий)";
2) по тексту пунктов 2 и 3 слова "i-го муниципального образования" заменить словами "в i-м муниципальном образовании".
6.Статью 22 исключить.
Статья 4
Пункт 5 подраздела "Старшие должности муниципальной службы" раздела I "Должности муниципальной службы в местной администрации городского округа, муниципального района Архангельской области" части I "Перечень должностей муниципальной службы городского округа, муниципального района Архангельской области" приложения N 1 "Реестр должностей муниципальной службы в Архангельской области" к областному закону от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 12; 2007, N 17; 2008, N 30; 2009, N 3, 5) изложить в следующей редакции:
"5. Ответственный секретарь административной комиссии местной администрации (за исключением городского округа "Новая Земля").".

Статья 5
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года и до вступления его в силу применяется при составлении и рассмотрении проекта областного закона об областном бюджете на 2010 год.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
22 октября 2009 года
N 80-6-ОЗ